经济法（第二版)第十章

第十章 价格法,第十章 价格法,第一节 价格法概述一、价格与价格法(一)价格概念(二)价格法的概念价格法是调整价格关系的法律规范的总称。中华人民共和国价格法，于1998年5月1日正式实施。二、价格机制价格法第三条规定“国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。”,商品和服务的价格主要由市场形成,价格法所确立的这种价格机制主要包含以下内容：,市场在价格的形成中起主导作用,政府对价格的形成和运行实行宏观调控,我国的价格机制是在市场调节价、政府指导价、政府定价三种价格形式的基础上形成的,（一）,（二）,（四）,（三）,第十章 价格法,三、我国的价格管理体制国务院价格主管部门统一负责全国的价格工作。国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。县级以上的各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自职能范围内，负责有关的价格工作。,第十章 价格法,第二节 经营者的价格行为一、经营者定价的范围二、经营者定价的原则和基本依据（一）经营者定价的原则经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。（二）经营者定价的基本依据1生产经营成本。2市场供求状况。,第十章 价格法,三、经营者在价格活动中的权利与义务（一）经营者的价格权利。 1自主定价权 2检举、控告权（二）经营者的价格义务。1经营者应当努力改进生产经营管理，降低生产经营成本，为消费者提供合格的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润。2经营者应当根据其经营条件建立、健全内部价格管理制度，准确记录与核定商品和服务的生产经营成本，不得弄虚作假。 3经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。4明码标价的义务。,第十章 价格法,四、不正当价格行为,第十章 价格法,根据禁止价格欺诈行为的规定，价格欺诈行为主要有13种具体表现形式：1、标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的。2、对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算的。3、使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的。4、标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的。5、降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符的6、销售处理商品时，不标示处理品和处理品价格的。,第十章 价格法,7、采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的。8、收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的。9、虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的。10、收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行的。11、谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格，诱骗消费者或经营者与其进行交易的。12、采取掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量等手段，使数量或者质量与价格不符的。13、对实行市场调节价的商品和服务价格，谎称为政府定价或者政府指导价的。,第十章 价格法,政府制定价格的范围,第三节 政府的定价行为一、政府制定价格的范围,第十章 价格法,Diagram,5价格公告及监测。,二、政府制定价格的依据与权限（一）政府制定价格的依据（二）政府制定价格的权限三、政府制定价格的程序（一）政府制定价格的基本程序要求,第十章 价格法,（二）价格听证制度制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价时，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。,第十章 价格法,第四节 市场价格总水平调控一、市场价格总水平调控目标（一）市场价格总水平的概念市场价格总水平是指一个国家或地区在一定的时期内，全社会范围内各种商品和服务价格变动的平均或综合。（二）市场价格总水平调控目标稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标。二、稳定市场价格总水平的宏观调控政策价格法指出：稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标。国家根据国民经济发展的需要和社会承受能力，确定市场价格总水平调控目标，列入国民经济和社会发展计划，并综合运用货币、财政、投资、进出口等方面的政策与措施予以实现。,第十章 价格法,第十章 价格法,检查财物权。,询问权。,查询、复制、核对权,证据登记保存权,Text,Cycle name,Add Your Text,第五节 价格监督检查一、价格监督检查的执法主体及其职权 县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依