第四期1doc进贤县“三思三创”主题实践活动

第四期1doc 进贤县“三思三创”主题实践活动 进贤县“三思三创”主题实践活动简报第4期县主题实践活动领导小组办公室方义泉周伟平审核黄桂良胡鹏飞签发李林xx年9月29日【经验交流】县人口计生委“六项举措”努力实现人口计生新机制快发展县城管局“五个到位”加强城市管理优化城市环境县农开办创新举措打响农业开发总体战【作风在线】县纪委多措并举对廉政风险进行全方位防控【项目推进】温圳新型工业基地精栽梧桐引凤来朝【活动动态】三阳集乡、公安局、招商局等三则【经验交流】县人口计生委“六项举措”努力实现人口计生新机制快发展围绕全县正在开展的“三思三创”主题实践活动和以“五找八问六落实”为主题的机关作风整顿活动，县人口计生委按照“一升三降”目标，全力推出人口计生工作六大新举措，创新新机制、谋划新发展、创一流业绩，努力实现人口计生工作新机制快发展。 一、完善三项制度，进一步强化人口计生利益导向。 在抓好一年一度农村部分计划生育家庭奖扶和独生子女伤残死亡家庭扶助的同时，建立完善三项制度。 一是实行计划生育绿色养老制度；二是推行对农村独女家庭女方（已领独生子女证的）和二女家庭落实绝育措施的一方，提前享受新农保基础养老金配套补助金制度；三是完善“关爱女孩”成才扶助制度。 二、实施三大举措，进一步强化流动人口计划生育管理。 一是构建流动人口信息交换平台，全面实施流动人口信息化采集；二是探索建立计划生育以房管人新机制，加强流动人口计划生育跟踪管理；三是探索建立流动人口计划生育联合执法队，促使外来人口在进贤违法生育行为得到有效的遏制。 三、做好三型服务，进一步优化计生技术。 一是做好“公共型”服务。 做好知情选择、随访服务、避孕节育和药具管理等工作。 确保实行计划生育育龄夫妇享受良好的避孕节育技术服务；二是做好“倡导型”服务。 充分利用县计生指导站做好优生检测服务，推进出生缺陷干预工作；三是做好“特需型”服务。 开设青春期、婚育期、婴幼儿早期教育期“三期”教育服务工作。 四、破解三大难题，进一步提升人口计生工作水平。 一是破解社会抚养费难征收的问题。 加大社会抚养费征收力度；二是破解出生人口性别比偏高的问题。 联合相关部门建立开展打击“两非”的长效工作机制，努力促进出生人口性别比趋向正常；三是破解人户分离难管理的问题。 做到人、卡、机信息“三一致”，及时掌握孕情，确保人户分离对象无违法生育行为发生。 五、把好三大关口，进一步强化依法行政。 一是依法把好审批关。 坚持再生一孩集体审批制度，推行办证前公示、办证时公开审批，确保审批工作规范、准确、及时；二是依法把好维权关。 全面落实便民维权措施，依托计生协会组织，全面推进生育关怀行动；三是依法把好信访关。 完善信访工作制度，强化信访工作责任，确保当年信访结案率100%。 六、抓好三大建设，进一步提高人口计生系统效率效能。 一是抓好人口计生系统队伍建设。 努力培养素质好、文化高、有能力人口计生队伍，确保队伍年轻化、知识化；二是抓好人口计生系统优质服务建设。 开展计划生育人性化和温馨服务，并在全县开展“优质服务计生服务所”评选活动，力求提升优质服务水平；三是抓好人口计生系统作风建设。 层层落实党风廉政建设责任制，全力抓好廉政风险防控工程，更好地营造“敬业爱岗，奋发有为，务实创新，争创一流”的人口计生团队精神，努力开创全县人口计生工作新局面。 县城管局“五个到位”加强城市管理优化城市环境为深入推进“三思三创”主题实践活动，县城管局从切实提高城市管理水平入手，按照“五个到位”的要求，不断完善管理运行机制，优化城市环境秩序，打造良好城市环境。 1街道路面保洁到位。 通过逐步在全县推行“横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖”模式，进一步提高市区所有主次干道、广场的日常保洁水平，垃圾实行上门收集，做到日产日清，建筑渣土监管全程化，道路保洁分类管理网格化，建设装璜垃圾集中堆放，公厕管理保洁到位，彻底改变部分薄弱区域的面貌。 扩大保洁区域，增加保洁人数，做到保洁全覆盖；保洁管理实行全天流动考核管理，确保每天两次巡查，使城区环境卫生水平每天都有新提高。 2市容秩序执法到位。 实行疏堵结合和管理模式错时工作制，坚持教育为主、惩罚为辅的人性化管理理念，对影响市容市貌的非法占道经营行为，尤其对市区重点地段的流动摊、夜排档及农贸市场周围进行综合治理，确保市容市貌长时间保持整洁、干净、有序。 3违法建设管控到位。 在违法建设实际管理中，采取了五项具体措施一是分片管理，责任到人，做好日常巡查；二是加强重点监控，对重点地段，如老城区、苗圃大队等，重点时段，如农闲、节假日，有关管理人员全部放弃休息，加大巡查密度和频率，确保不出现盲点；三是向社会公布举报电话，及时受理群众举报；四是签订责任状，实行网格化管理。 与四个规划大队签订层级责任状，形成“局领导包区、大队长包片、队员包栋”管理格局。 五是健全制度，规范管理，严格执法。 目前，全县违法建设总体态势良好，群众满意度大大提高。 4.户外广告规范到位。 集中开展了“视觉污染”清理整治行动，重点对胜利路、岚湖路、进贤大道、人民路、中山路等8条城市主干道两侧的1100块不符合设置规划或技术规范的墙体广告、门头牌匾、悬挂灯箱、LED灯箱以及安装在交通、市政、电力设施上的耳旗、灯箱进行规范清理，努力实现户外广告招牌标识“同街同高、一店一牌”、逐步抬高户外广告审批门槛，分步骤解决中心城区道路两侧户外广告、门头牌匾设置过多过滥与不规范的问题、有效推进了公益性广告设置长效管理机制的健全完善。 截止目前，全县共设置户外公益性广告86处，面600余平方米。 5.市政公用保障到位。 先后完成了创建文明城四期市政工程改造任务，优化施工现场管理，倡导文明施工；坚持每天进行路面巡视，发现问题及时修复，确保主干道路完好率达92%；湿地公园、人民广场、滨湖大道绿色长廊等相继建成，建成区绿化率达20.2%；不断扩大亮化覆盖面，新增照明面积翻了一番，县城亮灯率达96%。 县农开办创新举措打响农业开发总体战按照县“三思三创”主题实践活动部署要求，县农业综合开发办公室在谈问题、找差距、讲谋划、定目标的基础上，创新举措，全力打响农业开发总体战。 一是加强项目扶持。 力争每年申请510个农业综合产业化扶持项目，重点扶持龙头企业的产品加工、种苗繁育、产品储藏及农民合作社种养基地建设；二是强化新闻宣传。 牵头筹建我县农产品展示窗口流动场所，组织优势产品展销会，加强新闻媒体方面的宣传报道；三是推进理念更新。 组织龙头企业及农民合作社相关人员外出考察学习，学习先进的生产技术、经营管理和营销理念；四是加大深度开发。 加强与科研院所合作，提高农产品深度开发能力，提升产品附加值；五是落实政策推广。 加强与企业沟通，宣传农业开发项目相关政策，指导企业根据自身情况，打造具有竞争能力和发展潜力的产品；六是抓好效能建设。 工作措施要创新、有目标；任务落实要具体、有责任；组织纪律要严格、有要求；业务知识要熟练、有提高；创业责任要增强、有热情；谋事决策要敢做为、有担当；廉洁自律要带头、有规范。 做到政治上年年有新提高、业务上年年有新进步、业绩上年年有新提升。 【项目推进】温圳新型工业基地精栽梧桐引凤来朝温圳新型工业基地紧紧围绕县“三思三创”主题实践活动，进一步强化服务意识，为落户企业提供“保姆”式服务，同时在基地硬件建设上下功夫，加大项目推进力度。 一是完善道路设施建设。 推进了温创大道、温福大道、园区二路等3条道路的建设及绿化亮化工程；二是推进土方平整工程建设。 已平整面积3600亩，完成挖方55万方，填方91万方，完成障碍物拆迁达65%以上；三是推进水电工程建设。 温创大道等三条道路已完成自来水管网和高压电铺设及污水处理管道，均可正常使用；四是军用电缆改迁工程。 原设在温圳新型工业基地内的京麻军用电缆改迁工程已正式完工；五是变电站迁徙工程。 原设在园区二路以北和温创大道以南两座变电站的迁徙，现已完成一座，另一座也即将完工；六是园区门牌建设。 按计划在温创大道西入口处、温福大道以北入口处各设一座园区门牌，现已动工，预计年底前完工。 园区的软硬件建设如同精心栽培的梧桐树，引得百凤来朝。 目前已动工兴建的企业共五家一是江西海西轻纺工业园，项目总投资10亿元，占地670亩，主要从事研发、生产系列服装、鞋帽等产品。 二是江西天晟铜业有限公司，总投资5亿元，占地面积约140亩。 一期年生产能力5万吨，产值30亿元。 三是携今（南昌）有限公司，总投资1500美元，占地176亩，主要建设标准厂房。 四是江西浙商新能源股份有限公司，由8家企业组成，总投资10亿元，一期用地200亩，实现税收5000万元。 五是江西久安汽车部件有限公司，总投资3600万元，年销售收入8000万元。 同时，还有江西东永实业有限公司、江西贝斯特新材料有限公司等11家签约企业等落户。 基地将进一步加强园区功能建设，找准园区定位，提高服务能力，增强园区吸引力。 【作风在线】县纪委多措并举对廉政风险进行全方位防控进贤县纪委按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求，及时制定防控措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制，取得了明显成效。 一是加强教育引导，防范思想道德风险。 通过定期举办专题讲座、开展警示教育、进行廉政谈话等形式，提高党员干部的廉政风险意识，增强拒腐防变能力。 组织党员领导干部学习廉政准则、中国共产党纪律处分条例等法律法规、党纪条规，组织单位“一把手”向县纪委常委会述职述廉，同时，要求单位主要领导与分管领导、分管领导与科室领导和工作人员进行逐级廉政谈话。 二是完善规章制度，防范制度机制风险。 对现有的各项规章制度进行全面梳理，及时发现管理过程中存在的漏洞和薄弱环节，解决带有普遍性、倾向性和苗头性的问题。 针对查找到的风险点，制定了相应的防控措施1400余条，修正和完善了重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用以及相关的日常管理制度480余个，有效地从制度机制上防止腐败的发生。 三是实施动态管理，防范岗位职责风险。 健全完善了述职述廉、民主生活会、民主评议和社会监督等监督方式，充分利用现代网络媒体技术，深入推进电子政务和电子监察，对廉政风险点进行动态监控。 在该县财政局建立了国库集中支付网，加大了资金使用的透明度，提高了政府的公信力；在各县直单位推行公务支出刷卡消费试点工作，探索进一步加大对公务支出进行有效监管的新途径。 四是细化工作目标，防范业务流程风险。 结合具体的业务工作，明确规定受理、审批等环节的岗位职责、办理时限和工作要求，对业务流程各阶段实行节点控制；对不适宜的工作流程进行优化再造。 在县行政服务中心、各乡镇便民惠民服务中心等直接面对面为群众提供服务的单位，都编制和公开了工作流程图，接受公众监督。 【活动动态】三阳集乡以机关作风整顿为抓手，以提高干部执政能力和素质为目标，致力于推动全乡各项工作更上一个台阶，切实将开展“三思三创”活动融入各项工作中。 一是提高检验工作标准。 不再将完成工作任务作为干部干得好的唯一标准，而是更多的看工作“怎么做”、“做得怎么样”，将“完成工作”与“思”、“变”相结合。 激励干部探索工作方法，打破干部做工作的经验主义。 二是创新干部考核机制。 转变单纯以工作业绩为主要内容的考核模式，探索建立以工作业绩为主，与群众评议服务态度、党群部门考核学习情况相结合的“1+2”考核机制。 增强干部服务意识，提升干部服务水平。 三是激发干部创先争优意识。 进一步完善干部评先评优机制，进一步激发干部创先争优意识，打破先进干部领导定的模式。 探索实行“公推先进”与“干部述职”相结合的评先评优方式，激发干部创先争优意识，营造干部相互追赶的良好氛围。 进贤县公安局根据公安部关于开展网上追逃专项督察“清网行动”的统一部署，精心研究策略，周密部署警力，以超常的决心、超常的重视、超常的力度、超常的举措投入“清网行动”中，追逃工作取得了明显效果。 一是打响宣传发动战。 充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，宣传清网政策，进一步扩大社会知晓率和参与度，深化全民追逃战役，通过群众检举揭发，共抓获网逃人员7名。 二是打响政策攻心战。 抽调派出所民警组成政策攻心组，利用片警人清地熟的优势，上门家访、政策攻心、亲情感化，共敦促规劝28名网上逃犯投案自首，占行动前网逃到案人数的38.89%。 三是打响阵地控制战。 户籍等部门人员组成阵地控制组，充分利用职能优势，采取各类证照核查等方式，抓获网上逃犯8人。 四是打响信息技术战。 网监、治安部门警力组成信息技术组，积极争取市局职能部门的大力支持帮助，加强对网上逃犯等信息搜集，抓获逃犯20名。 五是打响专案攻坚战。 刑侦部门集中优势警力，成立专案攻坚组，对重、特大案件反复调查、核实、摸排，筛选线索。 通过专案攻坚，共抓获逃犯23人，其中命案逃犯7人，涉黑涉恶涉毒16人。 县招商局积极谋划下步工作，努力争创一流业绩，确保各项指标超全省平均增幅。 一是加大医科园招商力度，不断创新招商方式，优化入园企业奖励机制，努力把医科园提升为国家级医疗器械产业基地；二是加大现汇进资力度。 对外汇现汇的外资企业给予适当奖励，着力抓好三个标准厂房建设和江西科美医疗器械集团有限公司投资3000万美