【毕业学位论文】（Word原稿）安徽省电子监察综合服务平台的设计与实现-软件工程

硕士学位论文 （专业学位） 安徽省电子监察综合服务平台 的设计与实现 姓 名： 学 号： 所在院系：软件学院 职业类型：工程硕士 专业领域：软件工程 指导教师： 副指导教师： 二一三年三月 A in 2013 安徽省电子监察综合服务平台的设计与实现 同济大学 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论 文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 学位论文作者签名： 年 月 日 经指导教师同意，本学位论文属于 保密，在 年解密后适用本授权书。 指导教师签名： 学位论文作者签名： 年 月 日 年 月 日 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者签名 ： 年 月 日 同济大学 硕士学位论文 摘要 I 摘要 近年来党中央、国务院、省委省政府要求深化政务公开加强政务服务，建立对行政权力运行全过程的电子监察。充分利用现代信息技术，强化对行政行为的监管，促进行政权力阳光规范运行，提高行政效率和监察水平，提升科技防腐能力，是建立健全惩治和预防腐败体系的重大机制创新。 安徽省电子监察综合管理平台是随着经济社会的快速发展，对行政权力的传统监察方式已不能满足形势发展的需要，建立健全科技防腐机制是适应时代发展的必然选择。 本 文首先介绍了安徽省电子监察综合服务平台系统的现状以及未来的发展方向 。本人参与了 系统开发的可行性 分析以及需求分析， 并确定了系统开发的基本目标。然后详细介绍了系统开发所涉及的相关技术以及系统的总体设计。最后介绍了系统的组成以及各功能模块的设计与实现。本系统按照系统的功能可分为工作台模块，系统管理模块，授权管理模块，桌面管理模块，统计分析模块以及日志管理模块等模块。 本文利用 点和相关技术，准确的从数据源中提取所需要的数据是电子监察系统的基础环节，也是本文研究的核心问题。 进而完善了电子监察系统中数据交换的设 计及实现。 关键字 : 式， 术， 子监察综合服务平台 I n to of to of of of of of of is a is of of of of to a is to to of of I in of it of in of to of be In ML to is an of is of of of 同济大学 硕士学位论文 目录 录 第 1 章 引言 . 5 题背景 . 5 目开发背景 . 5 目的社会意义 . 6 目开发实施 . 6 内外研究现状 . 6 题研究内容 . 7 文的组织结构 . 8 第 2 章 相关技术 . 10 术简介 . 10 术 . 11 设计模式 . 12 言概述 . 13 据库 . 15 第 3 章 系统的需求分析 . 16 统建设原则 . 16 能性需求 . 16 作台 . 17 统管理 . 17 权管理 . 18 面管理 . 18 计分析 . 19 统用例分析 . 20 统总体用例 . 20 统管理的用例包分析 . 21 权管理的用例包分析 . 23 面管理的用例包分析 . 23 计分析的用例包分析 . 24 志管理的用例包分析 . 25 第 4 章 系统设计 . 27 统整体架构 . 27 要功能模块设计 . 28 统登录模块 . 28 统管理模块 . 29 同济大学 硕士学位论文 目录 授权管理模块 . 30 面管理模块 . 31 计分析模块 . 32 志管理模块 . 32 据库的设计 . 33 第 5 章 系统的实现 . 40 术选型 . 40 统实现 . 40 统登录 . 40 作台模块的实现 . 40 统管理模块的实现 . 41 权管理模块的实现 . 44 面管理模块的实现 . 46 计分析模块的实现 . 49 志管理模块的实现 . 50 第 6 章 总结与展望 . 52 结 . 52 望 . 52 致谢 . 54 参考文献 . 55 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 . 56 第 2 章 相关技术 5 第 1 章 引言 题背景 计算机网络技术与信息技术的飞速发展，使计算机网络技术与信息技术结合到政府部门的业务应用中来已成为政府部门的共识。随着 “ 服务型政府 ” 理念的逐步落实， “ 公众服务 ” 理念的日渐深入人心，政府进行在管理理念、管理方式和管理手段等方面的转变，建立一个整合各个部门资源、办事系统和政务平台的、更贴近社会、满足公众需求的、提供 “ 自助式 ” 在线服务的服务体系已经成为政府电子政务建设的趋势 1。而依据行政许可法、政府信息公开条例，以及党中央 关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，利用计算机网络技术与信息技术来建设 安徽省 政审批管理系统，整合各部门资源、办事系统和政务平台 ， 提高行政审批效率，规范审批行为，是 安徽省 政府实现透明审批、树立廉洁形象、方便群众的又一有力举措。 为了加强监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，我省启动建设 “ 安徽省行政权力电子监察 ” 项目。根据省监察厅要求，我省电子监察系统建设要坚持高起点，定位在达到当前国内同类项目的先进水平 2。因此应总结吸收先进经验，结合安徽 实际情况进行创新，拓宽监察范围、增加监察功能、挖掘深度应用，形成安徽的特点和亮点。 该项目的建设将形成一个覆盖安徽省全省范围的，能够对所有行政单位、所有行政权力和所有政府职能进行全面监督管理的 “ 大监察 ” 网络，实现对于安徽省省直厅局、市及所辖区、县、乡镇、村的，包括行政审批、政府信息公开、招商服务、投诉与信访、行政执法、公共资源交易、财政拨付、住房公积金、医保资金、社保资金、群众满意度、党务公开、阳光村务工程等方面的全方位、立体化监察 。 目开发背景 本项目借鉴一站式服务信息化的成功经验，首先对安 徽省行政服务中心各项审批业务进行全面调研，并在充分调研的基础上制定符合安徽省行政服务中心一站式信息化发展实际的系统需求分析文档，在此文档的基础上组织相关开发团队完成程序设计，并在项目实施过程中根据实际使用情况进行程序完善与修改，实现成功交付使用的目的。有坚实的工作基础，系统的体系结构和一些关键技术，同济大学 硕士学位论文 安徽省电子监察综合服务平台 的设计与实现 6 如 “ 审批信息及业务整合 ” 、 “ 可视化流程定制 ” 、 “ 部门信息共享 ” 、 “ 业务数据上报 ” 、等，都在多个业务领域得到了一定的应用，其先进性和可靠性也得到了证实。 目的社会意义 安徽省综合行政审批服务平台系统 的建设成功 ,将会为全省公众带来更加方便快捷、公开的办事服务，并充分体现对政府工作的监督 于政府本身，可以体现政府工作的及时性、沟通性，建设一个透明、主动、高效的服务型政府。 可以将各种行政审批管理数据进行积累与沉淀，为市领导及各级管理者在行政审批管理各方面工作提供辅助决策依据。强化面公众和企业的互动式服务功能，加强政府的服务职能 3。通过统一的数据整合平台，整合现有与将来投入的各种信息系统资源，消除 “ 信息孤岛 ” 现象。可充分利用各种信息进行行政审批数据进行 多层次、全方位的分析和研究，为政府部门进行重大项目论证和重要问题的决策提供有效支持。为全市息化工作全面开展进行了有益的探索，并起到典范作用。 目开发实施 作为安徽省电子政务的重点项目，本项目的项目工作基础积累为： ，拥有丰富的成功经验。 内外研究现状 安徽省电子监察综合管理平台是随着经济社会的快速发展，对行政权力的传统监察方式已不能满足形势发展的需要，建立健全科技防腐机制是适应时代发展的必然选择。充分利用现代信息技术，强化对行政行为的监管，促进行政权力阳光规范运行，提高行政效率和监察水平，提升科技防腐能力，是建立健全惩治和 第 2 章 相关技术 7 预防腐败体系的重大机制创新。近年来党中央、国务院、省委省政府陆续出台的国办发 99 号，中办 22 号，工信部 455 号及皖办 37 号一系列文件，要求深化政务公开加强政务服务，建立对行政权力运行全过 程的电子监察 4。 文件主要提出： 现县级以上行政机关全覆盖、行政权力全覆盖、网上行政监察全覆盖。 分利用平台全面、准确发布政府信息公开事项，实时、规范办理主要行政职权和便民服务事项，并实现电子监察全覆盖。 依据相关政策文件精神，在调研总结国内电子监察系统建设经验的基础上，结合我省的实际，决定采用“ 1+N+1”的独创设计模式，建设 “纵向到底、横向到边、上下联动” 安徽省政务服务电子监察系统。第一个“ 1”是指在互联网运行，为社会公 众提供服务的“安徽省行政权力公开透明运行网”，系统主要具备监察新闻发布、监察数据公开、政民互动等功能。第二个“ 1”是指在电子政务网运行，为各级领导、监察人员、业务监管人员提供服务的“安徽省电子监察综合管理平台”，系统主要具备省、市、县各级服务中心视频监控、各项监察数据汇总展示、绩效考评结果数据展示等功能。“ N”是指为两个“ 1”提供数据支撑，无缝集成在“安徽省电子监察综合管理平台”覆盖政务服务多领域的行政审批监察、政府信息公开监察、 861 项目监察等多套独立运行、即插即用的实时监察子系统 5。“ 1+N+1”平 台在统一的电子监察标准和规范体系及统一的网络和数据安全体系保障下通过“安徽省数据交换平台”实现对省、市、县电子监察数据与其他各类相关业务系统数据的交换及资源共享。 题研究内容 面对当多个运行在不同平台和技术上的业务系统需要资源共享、互联互通时，各业务系统之间、各个平台的数据库之间存在着很大的差异性的问题，另外，考虑到各部门业务管理系统的建设成本、资源应用等限制，本文立足于实际，在不破坏现有各部门的业务系统的情况下，建立数据交换平台，主要利用 术实现数据层面上的交换，解决各部门在实施电子政务时存 在的信息孤岛问题。 该系统的主要目标是实现各电子监察子系统统一管理，同时在该平台内实现各子监察系统的统一登录入口控制（单点登录），各子系统的人员控制（包括平台用户与子系统用户的同步）、行政区划控制（需各子系统支持多级区划）、平台统一权限分配、子系统管理（增加及修改纳入平台管理的子系统）、平台权限管同济大学 硕士学位论文 安徽省电子监察综合服务平台 的设计与实现 8 理以及平台日志管理等功能。 本文研究的任务在于设计一个实用的通过基于 关技术的数据交换平台，采用信息独立于业务系统的 范，通过 技术来实现异构的业务系统之间信息交互，特别是电子监察 系统的数据交换。因此，这项研究有着现实的意义。 现信息资源共享 通过建设安徽省电子监察综合服务平台，可以实现与各地市间监察业务系统实时数据交换，打破了区域间 “信息孤岛 ”，初步建立了全省政府部门横向行政审批监察信息资源交换与共享机制，将行政业务审批监察信息进行紧密集成，并以此为基础为其它综合应用系统提供了数据交换的通道 通过电子监察综合服务平台的数据汇总，可帮助监察部门实时了解区划范围内各地市区县的行政审批监察的工作现状，及时发现问题，及时纠正错误，提高政府行政服务能力，充分发挥监察部门的作用。 文的组织结构 本文是以安徽省行政服务中心为例，介绍了基于 式的开发模型，并以 术为基础的电子监察系统的设计与实现的过程。 本文的组织结构如下： 第 1 章引言，主要介绍了课题的背景，意义和目的，以及电子监察系统的发展现状中存在的一些问题，提出了可以利用 相关技术来构建交换平台系统的方案，以及本课题的研究方法。 第 2 章相关技术，主要介绍了系统在设计和开发过程中所涉及到的方法和技术。 第 3 章系统的需求分析，主要是通过与安徽省行政服务中心的交 流，从而获得电子监察系统的需求信息，并运用用例图将需求分析可视化，进而使系统的拥有者，开发者以及测试人员对系统有一个直观上的认识。 第 4 章系统的设计，在本章中介绍了电子监察系统的总体架构，我运用了时序图对系统的各个子功能进行了详细的分析，同时详细阐述了电子监察系统涉及到的数据库里面的设计，并从整体到局部，由业务分析，寻找数据源，最后进行数据表逻辑设计。 第 5 章系统的实现，主要是实现了电子监察系统的功能，并对部分功能进行了简要的介绍。 第 2 章 相关技术 9 第 6 章总结与展望，主要是总结全文的工作，并对这一研究课题的前景进行展望，对 尚未完善的工作进行讨论，指明下一步的研究方向。 同济大学 硕士学位论文 安徽省电子监察综合服务平台 的设计与实现 10 第 2 章 相关技术 术简介 扩展标记语言 (缩写，于 1998 年 2月成为推荐规格，被称为 “ 第二代 言 ” 、 “ 下一代网络应用的基石。是一种具有数据描述功能、高度结构性及可扩展性的标记语言。 由全球资讯网标准制定组织 (定，并它有两个先驱一一 两种语言都是非常成功的标记语言 6。 标准通用标记语言 (第一个标准化的信息结构化技术。而 为一种元标记语言，既具有 强大功能和扩展性，同时也具有 简单性。它将S 丰富功能与 易用性结合到 用上，以一种开放的自我描述方法定义了数据结构，在描述数据内容的同时能突出对结构的描述，从而体现出数据之间的关系。 一种可以用来定义其他语言的语法系统，而它的扩展性在于用户可以按照需要创建新的标记，这些标记通过 范或 S 式来定义。其中 定用户的 档中可以包含的元素清单 、属性、标记、文档中的实体及其相互关系， 所有的用户提供了一个共同遵守的方法，同时也以文档形式阐述了标记标准，并要求用户强制遵守这个标准。 根据对 理解，其具有以下优点： 1)扩展性 :可以自由制定之间的标记语言。 2)数据独立性 :与平台、语言和协议无关。 3)良好的结构性 :持深层的结构描述，能够表达复杂的面向对象的等级层次。 4)可读性 :用户可以定义和使用具有意义的标记，源码更易于理解和阅读。 5)简单性 :与 样， 是源自于标准通用标记语言 保留了 80%的功能，而复杂性只有它的 20%。 正是因为 有上面所提到的优势，使 速成为标志 档结构和内容的标准语言，数据交换无疑是 令人激动的应用。数据交换的核心是信息的标准化，主要解决信息的可理解性。 出现为信息标准化提供了强有力的武器。 将需要交换的数据转换为 档，便可以在各个应用系统之间实现平台无关的传递。只要数据交换中各参与方采用统一的 签和格式生成 第 2 章 相关技术 11 文档，不同应用系统中不同语言编写的应用程序就可以正确识别和解析文档中的数据，实现数据的动态交换。 为一种可扩展标记语言，其自描述性使得 身非常适用于异构应用间的数据交换，而且这种交换不以预先规定的数据定义为前提，因此具备很强的开放性和广阔的应用前景。而现有的几乎所有大型应用系统都是和数据库相关联的，所以以 性载体进行数据交换和信息资源共享必然要和数据库相联系，同时，基于 数据交换，实现数据库的 数据双向存取，才能将 据同具体应用程序集成，进而使之同现有的业务规则相结合，最后真正实现基于 分布式数据交换与信息共享。 特点使得其在现实中有巨大的应用价值。 用 在异构系统的整合、保存数据上 7。在 集成了这些技术，简化了不同开发工具的互操作性问题，可以降低异构软件环境下互操作的时间和代价，在大范围的开发中共享元信息，实现前所未有的知识库集成。 术 微软提供的新一代的 发平台，它为开发人员提供了生成企业级 用程序所需要的服务、编程模型和软件基础结构，同其他 发平台相比， 有下面三大优势。 1支持编译型语言 目前流行的几种脚本语言比如 都有两个主要的缺点。第一，不支持强数据类型。在 定义变量只有一个关键字 用 键字定义的变量，如果赋值是字符串，该变量就是字符串变量；如果赋值是整数，则该变量就是整型变量。在 ，定义变量只通过一个关键字 变量也没有具体的类型 8。第二，脚本语言是解释型的。通常情况下，解释型的脚本语言在性能上抵不上编译型的语言。 自推出 发平台以来，微软在 务器端开发语言方面， C#两种编译型语言。通过这两种开发语言 ，程序员可以像开发普通的 序一样来开发 序，只不过在 序中用于开发 面的各种控件，在 序开发中也有它们相应的 本。 程序员通过 C#语言，利用 供的各种 件，可以非常容易地开发 序。开发的 序被编译成 言，这种中间语言具有平台无关性，而且，由于 面在执行前会被编译，性能得到了很大的提高。 同济大学 硕士学位论文 安徽省电子监察综合服务平台 的设计与实现 12 2程序代码与页面内容的成功分离 通常的动态网页开发，往往是在一个网页上混合 多种脚本语言。比如在本语言上可以嵌入 客户端脚本语言，也可以同时嵌入 服务器端脚本语言。这种多语言混合的 发模式通行已久，但是它的代码可读性很差，程序代码同页面内容混合在一起，程序员要在多种语言的思维上频繁切换，如果程序很复杂的话，这种开发模式非常不利于程序的开发，而且日后的维护也将成为大问题。 发技术为程序员提供了一种非常好的开发模式，即 术，它通过 件将程序代码与页面内容成功分离，从而 使 发和维护的效率也得到了很大的提高。另外可以利用成环境下开发 用程序，该环境不仅提供了强大的调试能力，而且还集成了 “所见即所得 ”的 辑器，为开发人员开发 3引入服务器端控件 在 ，可以给页面手动添加 件，对这些控件的响应有两种办法。一种是在客户端的脚本语言中响应用户对这些控件的输入，另一种是把该页面提交给服务器。这两种办法都存在问题，第一种办法产生的问题是不同的浏览器以 不同的方式执行客户端脚本语言，我们很难编写在多种浏览器上都能良好运行的复杂的 面 9。第二种办法存在的问题是，如果我们把 面重新提交给服务器，那么 无状态特性就会导致页面上存储在变量中的信息丢失，除非我们编写了复杂的代码，把它们存储在 素或 询字符串中。 过服务器控件解决了上述问题。服务器端控件会生成发送给浏览器的 码，显示控件，它们还能生成隐藏的 素来存储它们当前的状态。在提交页面时，这些信息就会传送回服务器，控件将自动处理这些信息，改变 示控件。 设计模式 计模式本来是存在于 序中的， M(指数据模型，V(指用户界面， C(是控制器。使用 目的是将 M 和 而使同一个程序可以使用不同的表现形式 7。比如一批统计数据可以分别用柱状图、饼图来表示。 C 存在的目的则是确保 M 和 V 的同步，一旦 M 改变， V 应该同步更新。 第 2 章 相关技术 13 型 控制器 )是一个存在于服务器表达层的模型。在 典架构中，强制性地把应用程序的输入、处理和输出分开，将程序分成 3 个核心模块 图、控制器 10。 (1)模型 模型代表了 用中的核心功能，包括业务逻辑层和数据库访问层。在用中，业务逻辑层一般由 建。数据访问层（数据持久层）则通常应用 者 构建，主要负责与数据库打交道。 (2)视图 视图主要指用户看到并与之交互的界面，即 用程序的外观。视图部分一般由 建。视图可以接收用户的输入，但并不包含任 何实际的业务处理，只是将数据转交给控制器。在模型改变时，通过模型和视图之间的协议，视图得知这种改变并修改自己的显示。对于用户的输入，视图将交给控制器进行处理。 (3)控制器 控制器负责交互和将用户输入的数据导入模型。在 用中，当用户提交表单时，控制器接收请求并调用相应的模型组件去处理请求，之后调用相应的视图来显示模型返回的数据。 理过程： 处理过程是，首先控制器接收用户请求，并决定应该调用哪个模型来进行相应的处理；然后模型会根据用户请求进行业务逻辑的处理，并返回数据；最后控制器 来调用相应的视图格式化模型返回数据，并通过视图来呈现给用户。 用的范围： 部的原理比较的复杂，所以要花费一些时间来理解它的原理。将 用到软件项目中，一般会带来一些额外的工作量，增加应用的复杂性，所以 适用于小型应用系统。但对于开发中存在着大量用户的界面，并且业务的逻辑较为复杂的大型应用程序， 会使软件在健壮性、代码的重用和结构合理性方面上一个新的台阶 11。尽 管在最初构建 从长远角度来看，它会大大提高软件开发的效率。 言 概述 台下著名的快速应用程序开发工具 (称 一个集成开发环境（ 使