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文档简介

1/19监管工作总结领导讲话在交通运输部监督工作总结交流会上的讲话杨利民同志们:今天我们召开这次招投标挂牌监督工作总结交流会,目的是贯彻落实6月份在广州召开的全国交通运输系统工程建设领域突出问题专项治理工作推进会精神,总结交流招投标挂牌监督工作经验与做法,研究解决工程建设领域突出问题特别是招标投标环节存在的突出问题的有效措施。这次会议非常重要,具有现实意义,一方面部里要总结好招投标挂牌监督工作的经验,另一方面很多单位的同志也希望参加会议,学习借鉴挂牌监督单位的经验。这次会议得到了重庆市纪委监察局、市交委和涪陵区有关领导同志的重视,亲自参加会议并致辞,体现了重庆市各级领导对招投标工作和专项治理工作的高度重视。按照会议的安排,四个挂牌监督项目建设单位汇报交流了项目建设进展情况、规范招投标和加强项目合同履约、质量安全和资金管理的好做法、好经验,四个项目的上级主管单位和部公路局、水运局的负责同志围绕如何加强招投标工作和项目实施全过程的监管、加强信用体系建设、打造优质廉政工程,谈了很好的意见和建议,会议取2/19得了很好的效果。下面,结合大家的发言,我讲三点意见,供大家参考。一、认真总结招投标挂牌监督工作经验,充分肯定招投标挂牌监督管理工作取得的明显成效XX年初,为贯彻落实国家发展改革委、交通部等十部委关于贯彻落实XX年反腐倡廉工作任务进一步加强工程建设招投标监督管理工作的意见,加强对政府投资工程招投标的监督管理,部决定选择长深高速遵化至南小营段高速公路、连霍高速天水过境段高速公路、重庆航道局丰都综合码头工程及浙江海事局宁波海事监管基地工程等4个建设项目进行招投标挂牌监督管理。开展挂牌监督工作以来,得到部党组的高度重视,受到了部公路局、水运局和挂牌项目的各级行政主管部门对挂牌监督项目高度重视,按照挂牌监督的工作方案,认真履行监管职责,加强对建设项目施工、监理和货物采购招标、投标、开标、评标和定标全过程的监督管理和工作指导,特别是在重要环节派员实行现场监督,并对施工现场进行动态跟踪检查。各项目建设单位以开展挂牌监督为契机,严格执行基本建设程序和招投标有关规定,严格履行备案手续,自觉接受上级主管部门监管和社会各界监督;针对资格预审、招标文件编制、标底编制、专家抽取、评标、定标等容易发生问题的薄弱和关键环节,建立完善规章制度,加强内部监3/19控,有力地促进了项目招投标的公开、公平和公正。特别是各单位在招投标工作中结合实际,积极尝试,大胆创新,创造和积累了一些经验做法,取得了明显效果。例如,重庆航道局在丰都综合码头工程招投标中突出做到“五性”,以规范招投标工作为重点,全面提升基本建设项目管理水平,努力打造精品工程、廉洁工程和示范工程。唐山交通局采取分类报名随机分配标段、随机抽取评标基准价调整系数等方式,有效遏制了投标人围标串标;通过提高资格预审评审专家比例、加强对清标工作组的监管、确定实质性偏差时采用匿名申请等方式,保证资格预审的公正和公平。天水过境段高速公路项目办通过把好“四关”,不断探索招投标工作的新思路、新办法,这个项目也得到了甘肃省纪委监察厅、天水市委市政府的高度重视。宁波海事局专门成立局领导任组长的招投标领导小组,对整个评标过程进行监督,并委托公证机构对招投标过程进行全程公证。对挂牌监督项目探索和形成的好经验,会后我们要会同部公路局、水运局认真研究和提炼,对其中经过实践检验成熟的经验和做法可以适时上升为规章制度,充分发挥挂牌监督项目以点带面的示范作用。另外,各单位在招投标过程中认真受理举报投诉,及时解决问题,确保招标工作的公平公正。如河北遵化至南小营高速公路项目收到第一中标候选人4/19业绩虚假的举报后,派出调查组分赴内蒙、山东等地现场核实,取消了其中标资格,维护了招投标工作的严肃性。同时,挂牌监督项目也得到了各地党委政府和纪检监察机关的高度重视和大力支持,为挂牌监督工作的顺利开展提供了有力保障。总体上看,通过挂牌监督工作的开展,进一步完善了招投标的监督机制,形成了行业主管部门外部监管和业主方内部监控的合力,实现了行政监管与社会监督的有机结合,严格规范了招标投标行为,促进了招投标的公开、公平、公正和诚实守信,为保证工程质量、节约建设资金、预防腐败问题发生都发挥了重要作用。四个挂牌项目在招投标和实施过程中,基本实现了“安全零事故、质量零缺陷、工期零拖延、廉政零违纪”的目标,招投标挂牌监督取得的成效值得充分肯定,其中的创新经验和做法值得认真总结。二、清醒认识交通工程建设领域招标投标工作的现状,努力解决招投标活动中存在的突出问题做好工程招投标工作是项目建设的重要组成部分,是保证项目工程质量、安全和进度以及控制工程造价的基础和前提,我部一直以来高度重视工程招标投标工作。去年以来,按照中央的统一部署,部将规范招标投标活动作为开展专项治理工作的主要任务之一,完善规章制度,加5/19强评标专家管理,认真履行监管职责,做了大量卓有成效的工作。一是在建立完善规章制度方面,部发布了公路工程标准施工招标资格预审文件、公路工程标准施工招标文件和水运工程标准施工招标资格预审文件,统一和规范了招标文件的编制,特别是规范了废标条款,力求减少和杜绝随意废标问题的发生;把从业单位信用管理作为规范招标投标工作的治本之策,制订发布了公路建设市场信用信息管理办法和公路施工企业信用评价规则,将从业单位在招投标活动中是否存在围标、串标、弄虚作假、行贿等行为作为信用等级评价的重要内容或列入不良行为记录。二是在加强评标专家管理、规范评标行为方面,部重新明确了评标专家的资格条件和评审程序,调整了施工评标专家库,优化了专家机构,扩大了专家库库容;结合标准文件宣传和贯彻,对评标专家和招投标监管人员组织进行了业务与廉政培训;开发运行了“评标专家管理系统”,实现评标专家网上抽取、招标人和评标专家互评、专家个人信息随时更新等动态管理。三是在加大招投标监管力度方面,部公路局和水运局加强对招标文件编制、资格评审结果、评标结果等关键环节的备案审查,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式;坚持开展组织公路水运建设市场督察、招投标专项检查等活动,重点查处6/19违规操作、虚假招标、规避招标、评标不公和围标串标等行为。同时,认真受理群众举报投诉,部组织调查组对3件工程招投标投诉直接进行了调查处理,严肃纠正了违规行为。各地交通运输部门和部属各单位结合实际,在招投标关键环节进行了积极尝试和改革创新,取得了良好的效果。例如,改革资格预审办法,增加参与企业数量,加大围标串标成本,遏制投标人围标串标;改革评标办法,取消标底和专家打分,实行无标底的合理低价评标法,减少人为因素对评标结果的影响;开发招投标辅助管理系统,试行网上开标,充分利用现代信息技术提高评标效率和评标活动的透明度,等等。在充分肯定工作成绩的同时,我们也要看到,招标投标包括发布招标公告、编制招标文件、抽取专家、开标、清标、评标、定标、中标结果公示等多个环节,涉及领导干部、招标人、投标人、招标代理机构、评标专家和工作人员等多个行为主体,可能发生问题的环节多、主体多,涉及面广,情况复杂。招投标环节仍然是工程建设领域腐败问题易发多发的重点环节。在开展工程建设领域突出问题专项治理工作过程中,综合部重点检查、各单位自查和信访举报反映的情况,招投标环节存在的问题比较集中。主要包括以下几个方面:领导干部违规干预行为依然存在。个别领导干部利7/19用职权和职务影响,通过身边工作人员、代理机构、评标专家、亲友或中间人等隐蔽手段间接干预和插手招标投标活动,使特定投标人取得工程的行为合法化,隐蔽性强,对公平竞争原则的破坏性也较强。招标人不规范行为比较突出。一是按规定应招标的项目而未进行公开招标;应该公开招标的未经批准邀请招标;通过“化整为零”等手段规避招标。二是招标文件编制不规范,设置不合理门槛,甚至“量身定做”,废标条款不明确,容易产生歧义。三是评标专家抽取和评标工作不规范,评标时间过短,随意废标,诱导专家不公正评标。四是违反招投标程序规定。有的个别项目招投标结果不公示,有的项目未在指定媒体上发布招标公告,评标结果备案不及时等。评标专家评审行为不公正。一是个别评标专家缺失职业道德,评审工作不细致,不严格按照招标文件确定的评标标准和方法评标,打“关系分”“人情分”。二是按业主意向评标,不讲原则,丧失立场,成为“暗箱操作”的工具。投标人诚信缺失,为中标不择手段。一是投标人自律性差,串标、围标、陪标现象时有发生。二是诚信缺失,借用或挂靠资质,人员、业绩弄虚作假骗取中标。三是投标人之间无序竞争、过度竞争,投标时超低价竞争,中标8/19后通过不规范行为谋利。招标代理机构独立性和公正性不够。一是从业代理机构能力水平参差不齐,部分代理机构对招标代理工作的组织性、规范性、程序性和专业性要求缺乏专业素质,影响代理工作的独立性和公正性。二是个别公司在代理活动中以招标人的意图和想法为标准或与投标人相互串通,通过各种手段操纵招标活动达到预期结果。当前我国交通基础设施建设正处于高峰期,工程项目多,投资量大,加强对招标投标的行政监管是一项紧迫而现实的任务。治理和解决工程建设招标投标中存在的问题,我们挂牌监督的经验表明,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针,在加大惩治力度的同时,又要注意深化改革、创新制度、强化监督,努力从源头上预防和解决问题。发言稿各位同仁:大家上午好!伴随着XX年新春佳节的悄然而至,我们圆满完成了一年紧张而又繁忙的工作。今天我们在此召开年终总结大会,对过去一年的发展进行总结。过去的一年,在各位同仁的共同努力下,公司的业绩取得了新的突破,公司规模得到壮大,在国内外的市场有了很大拓展,公司品牌、9/19知名度都有了很大提升。在此,作为公司的掌舵者,我想真诚的对各位同仁说声谢谢,“谢谢你们了”你们的付出公司是不会忘记的。我希望在今后的工作中,各位同仁们能够继续努力,真诚对待,把公司作为自己的家,把公司的事作为自己的事,当然了,你们的事也就是公司的事。虽然这一年来我们取得了一定的成绩,但是那只是过去、历史,我们不能沉醉在过去的骄傲中。市场变幻莫测,是不讲任何情面的,未来的竞争是激烈的。希望在座的各位要时刻树立居安思危的思想,不能有丝毫懈怠。下面,我想先就XX年的主要工作做一些回顾:一、销售方面:产品销售业绩突出。XX年,公司根据市场行情的变化,及时调整了主攻方向和营销策略,将海外销售市场和大卖场销售作为主攻方向,完善了经销代理、批发销售网络体系,强化了公司电子商务销售队伍建设。从而,实现了XX年销售总额亿元,较去年同期增长%,占年计划的%,在当前激烈的竞争环境下,能有这样的成绩,实属不易。二、财务管理方面:一个优秀企业必须建立健全企业制度,特别是财务管理制度,只有健全的财务制度才能保证企业的有效健康平稳运行。财务工作的完善与否是衡量一个企业的重要指10/19标,必须重视。XX年是财务管理架构改革的第一年,财务部更名为财务管理中心,下设会计部、资金部和经营管理部,职责更明确,极大的调动了员工工作积极性,提高了工作效率。同时,公司强化了集团大财务管理的功能,加强了财务预算管理工作,有效的提高了我们的财务管理水平,规范了公司的各项经济活动,使每一经济活动的进行都依法合规,有理有据,充分合理。三、生产经营方面:生产经营成绩斐然。XX年完成工业总产值亿元,较去年同期增长%,占年计划的%;实现销售收入亿元,较去年同期增长%,占年计划的%;实现税前利润万元,较去年同期增长%。由此可以看出,XX年经济总量和经营规模呈现出高速递增的运营态势,公司的经济实力大大增强,为我们今后进一步的发展奠定了良好的经济基础。四、人力资源方面:在人才管理方面,我们将加大力度,更完善的保护员工的权益。想员工之所想,急员工之所急。同时培养员工爱厂如家的主人翁精神,使员工和企业紧紧相连,尽量避免人才的不必要的流失。随着公司的不断发展壮大,公司的人才引进工作初具规模。公司XX年持续引进大专以上学历人员名,近几年累计引进的大专以上学历人员占员工总数的%,使公司的人力资源结构发生了较11/19大的变化,逐步向着年轻化、知识化和高学历的层次迈进,保证了公司高速发展所需的人力资源。五、产品研发方面:今年的产品研发工作还是比较有成效的。公司为了走差异化可持续发展之路,提高公司的核心竞争力,XX年初成立了新产品专项研发小组,对真空档案袋、真空小粮仓、真空病理袋等进行了设计、制造。其中真空档案袋已在国家档案局进行新产品立项,真空小粮仓也已经在实际的试用过程中。当然,最可喜的是我们研制的真空食品袋获得了航天中心的认可,并随着神州十号宇宙飞船的升空而到了太空。这些产品的研制成功标志着*集团的研发能力迈上了一个崭新的台阶。六、采购管理方面:集团采购部门XX年以保证质量、控制成本、择优采购为原则,进一步加强了对供应商的管理,建立健全供应商档案,分类管理,加大与有规模、有实力、讲诚信的供应商广泛合作。自制定内部比价采购制度以来,在采购的各个环节接受财务部门的监督,使采购工作更加透明,使采购部门的管理更加规范。XX年采购部采购金额约达万元,通过比价招标节约成本达到万元。当然,采购工作的改善空间还是很大的,希望采购部门要提高自身谈判水平、成本管控水平,为公司的发展做出更大的贡献。12/19以上工作是我们大家在XX年共同取得的一些工作成绩,当然,其他没有一一列举的部门也都取得不错的工作成效,总体来讲,XX年的成绩还是比较满意的。当然,成绩只能代表过去,我们还将要面对未来更大的挑战和更复杂的市场竞争环境,为了确保公司的持续、快速发展,我们还需要做好XX年的工作规划。XX年,我们还需要在以下方面做更多的努力:一、销售工作:XX年,我们的销售工作重点是提升集团的销售业绩,提高销售额,提高销售毛利润水平,提升公司的品牌知名度和美誉度,降低销售成本,加快销售回款,特别是一定要重视销售回款工作。当然,要做到这些工作,就需要我们做好内外销的合理布局和周密策划工作。在内销方面:XX年我们一是要重点拓展经销商代理、批发和电子商务业务,二是调整卖场销售结构,实行抓大放小的方式,主要以开发维护大卖场为主,通过经营几个大卖场树立起公司良好的品牌形象。在外销方面:我们将主要以海外沃尔玛、日本东和、瑞士宜家为重点开发客户,同时,要全力维护好DNC品牌,力争在外销方面取得更好的成绩。二、财务管理工作:要加强财务审计和预算工作。内部审计和财务预算是企业管理的重要组成部分,内部审计工作和财13/19务预算工作对加强管理、堵塞漏洞、提高效益、提高执行力等方面,都具有十分重要的作用。公司将进一步加强和完善内部审计制度、财务预算管理制度,加大对耗料、采购、差旅费用以及各项制度的审计力度,强化集团各分子公司和各部门各项费用的预算监督。继续推进以财务为核心的信息化建设,对所有核算单位实行全面信息化管理,强化公司的物流信息化管理,生产中间环节成本管理,仓库的库存管理。要使公司信息化财务管理渗透到产、供、销的每个环节。同时,大力开展财务基础数据建设工作,确保财务部门能够做到及时、准确、全面的向公司经营管理层提供财务信息。三、加大设计和研发投入,做好科研工作,掌握核心竞争力。产品研发是公司的核心和本源,是我们占有市场的前提。我们在去年年底对研发部、工程部和包装设计部进行了合并整合,成立的研发中心,目的就是要提高研发工作效率。XX年,我们的研发中心重点是要延伸新产品的开发,缩短新产品开发的周期,改善我们的开发流程和开发渠道,同时,还需要重点加强优秀研发技术人才的引进和培养。作为公司的研发部门一定要走在科技的最前沿,掌握最新科技动态、行业动态,要有敏感性,要“草木皆兵”。往往可能就是一点的风吹草动就让我们落后于别人,失去14/19市场,所以必须重视,绝对不能有丝毫放松的心态。四、进一步加强生产精细化管理。公司将以提高经济效益为宗旨,加强各项基础管理工作。一是加强成本管理,在原辅材料采购、生产成本预算、核算等方面加大力度,最大限度消化库存;二是加强生产管理,在生产过程中进一步节能降耗,提高员工的人均产值率;三是加强工厂生产能力,提高工作效率,公司今年将压缩袋厂转移到了湖北生产,目的就是为了整合资源,提高生产效率,降低费用成本;四是加强公司品质管控,确保质量目标管理不停留在纸面上,质量检验要保证追溯性、真实性、完整性,一定要使公司的产品在品质方面得到保证。五、实施人才战略,进一步开发人力资源。当今世界,人们越来越认识到企业间的竞争归根到底就是人才间的竞争。人才是企业的生命之源,人才是第一资源、第一资本、第一动力。谁掌握控制了优秀的人才,谁就在竞争中获得了主动权与制高点。公司用人始终坚持有德有才,破格使用;有德无才,培养使用;无德有才,限制使用;无德无才,坚决不用的原则。XX年公司将主要做好以下几个方面工作:一是对各方面人才要保证引得进、留得住、用得好,加大对外贸人才、研发技术人才和财务薪酬专业分析人员的招聘工作;二是加大人力成本的合理15/19使用、管控力度;三是进一步加大员工学习培训的范围和力度,提升员工的管理水平和专业技术水平,一个企业就是一所学校,我们*成立了自己的商学院,那就一定要充分发挥商学院的作用,为企业发展和社会培养更多人才。六、采购管理工作:我们集团公司一年的采购量达万元,通过这个数据,大家可以看到,我们的采购管理工作好与坏将对公司的成本产生巨大的影响。因此,在XX年,要求我们的采购部门要结合市场情况不断降低原材料采购成本,并保证集团材料库存的合理性,绝不能将大量的资金积压到我们的仓库。同时,要进一步加强了对供应商的管理,建立健全供应商档案,分类管理,加大与有规模、有实力、讲诚信的供应商广泛合作。确保我们的采购工作做到:买的贱、卖的贵、中间环节不浪费。通俗的讲,就是在保证产品质量的前提下要求用最低的市场价格、最优的付款周期,采购到合适数量的原材料。由于时间有限,我们不能对所有部门的工作都在今天的总结大会上来细说,总之,希望大家通过这个会能够对公司的发展方向和工作重心有所了解,从而为各部门今后的工作做出指引。最后,值此新春佳节即将来临之际,我谨代表公司董事会向全体员工拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺16/19利!身体健康!合家幸福!谢谢各位。XX年物业年终总结尊敬的各位领导、各位来宾、各位入园企业家朋友们:大家下午好!今天,我们非常荣幸地邀请到在坐的各位,参加我们的万贯服装产业园新春联谊会,我谨代表成都市万贯濛阳物业管理有限公司全体员工向在座的各位表示热烈的欢迎和衷心的感谢!作为万贯服装产业园的搭建者和维护者,我万贯物业始终本着“以客户为中心,品质为基础,服务为手段”的服务理念,为大家提供精细化、高标准、高品质的物业服务,过去一年,我物业公司各部门众志成城,各司其职,较好地完成了全年的工作任务,现将物管部一年来的主要工作向各位商家朋友汇报一下:1、XX年元旦成功举办“第五届服装展销会”,参展企业200余户,销售额达400余万元。该活动不仅仅促进了园区业主企业库存的销售,更加推动了万贯服装产业园在广汉、新都、彭州等各地的名气,现已初步形成一种元旦节逛万贯服装展销会的习俗。2、组织园区部分优质业主到泰国、碧峰峡等地旅游,提升了业主业余文化生活。17/193、为解决企业招工难问题,物管部多次到濛阳周边城镇及绵阳等偏远地区展开招聘,为企业推荐就职工人200余次,解决了企业招工难问题。4、为了给商家提供更多更优质的服务,物管部所开展的装修服务,共为32户商家进行了装修服务。5、接待来电来访客户5000余人次,接待申请入驻企业29户,并为其办理入驻手续。6、为35名园区子女成功办理入学手续,解决企业员工子女就学问题。7、维修路灯等公共设施90次;抢修消防主水管10处,保证了园区的用水用电安全;8、处理商家报修故障800余次,公共设备维修、更换18次,充分保证了商户正常生产所需。9、为11户商家安装电源入户线、帮助24户商家整改线路,为商家安装安全出口标识,把安全隐患消灭在萌芽中。10、每月对各企业进行消防安全检查,全年共对园区消防检查15

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