人教版必修1 第3课 从汉至元政治制度的演变 课件（35张）1.pptVIP

高一年级历史备课组 从汉至元政治制度的演变 必修 历史第一单元 回顾一下秦代的政治制度 中央 丞相 御使大夫 太尉 虚设 九卿 地方 三公九卿 郡县制 本课概述 汉朝到元朝的政治制度 是古代中国政治制度的重要组成部分 本课教材的内容主要围绕专制主义中央集权不断发展成加强展开 在前期 即两汉时期 主要是继承秦朝创立的政治制度 中期 包括魏晋隋唐时期 对秦以来的政治制度多有损益 有较多的创新 后期 主要是指宋元时期 特别是元朝政治制度又有创新变化 奠定了我国封建社会后期政治制度的基本格局 学习建议 本课时间跨度大 汉至元长达1575年 内容丰富 理解教材的编写思路 两条主线 中央与地方的争权斗争 通过分割 限制地方权力 中央集权得到加强 皇权与相权的矛盾 通过削弱相权 君主专制逐渐强化 三个方面 地方机构的演变 中央官制的演变 选官制度的演变 从汉至元政治制度的演变 地方政治制度的演变 一 两汉 二 隋唐 三 北宋 四 元朝 中央政治制度的演变 一 两汉 二 魏晋南北朝至隋唐 三 北宋 四 元朝 一 两汉中央政治制度的演变 1 汉及历代王朝沿袭皇帝制度 2 西汉的中 外朝制度 中朝 皇帝侍从 秘书任尚书令 侍中 参与军国大事决策 尚书令权力日显 外朝 以丞相为首三公九卿组成 中 外朝制 何谓中朝与外朝 西汉自武帝时起 为加强皇权 便宠信近臣 令其充当中书令 侍中 给事中等高级侍从官职 出入禁中 与闻国政 这样管理国家的实权逐渐由相府向宫廷转移 以便皇帝控制 因而出现了 内朝 与 外朝 之分 由侍从皇帝的宫廷机构组织构成 内朝 掌握了决策国家政务的权力 以丞相为首的中央政府构成 外朝 却逐渐退居到仅只执行政务的地位 汉武帝强化皇权的措施 建立中朝 皇帝 九卿 决策机构 执行机构 有事上报 何谓中朝与外朝 汉武帝用内朝官来压抑外朝官以侵夺相权 是汉代中央政治制度发展的一个突出特征 原因 一 内朝官地位很低 可以减少对他们盗权窃柄的顾虑 二 内朝官多是皇帝宠信的近臣 能很好地执行皇帝的旨意 不致受到外朝大臣的牵制 三 内朝官多由外戚 宦官充任 这些人本是卑微之徒 皇帝可以任意更换 这样既能保持外朝相府传统地位的稳定性 又可以加强皇权对相权的制约力量 一 两汉中央政治制度的演变 1 汉及历代王朝沿袭皇帝制度 2 西汉的中 外朝制度 中 外朝制 二 魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变 1 确立并完善三省六部制 并被后世沿袭 皇帝 中书省 草拟 颁发诏令 尚书省 执行命令 门下省 审核政令 吏 户 礼 兵 刑 工 2 评价 相权一分为三 三省合作 相互牵制和监督 保证了君权的独尊 是中国古代政治制度的重大创造 三 北宋中央政治制度的演变 1 中央 二府 行政 中书门下 长官行使宰相职权 军政 枢密院 长官枢密使 地位略低于宰相 2 增参知政事为副相 分割宰相的行政权 3 设三司管理财政 分割宰相的财权 削弱相权 扩大皇权 二府三司 宰相 皇帝 三司 宋太祖加强中央集权 宋太祖建国后 不断加强皇权 分化 削弱相权 宰相并不是一个官名 实际上是一个群体 是除皇帝之外的最高领导层 宋初实行 二府三司制 宰相职权被一分为三 中央虽设三省 但三省及六部长官不经特许不得管理本司事务 成为闲职 实际权力归属 中书门下 这一机构 又称政事堂 都堂等 管理国家行政事务 以同平章事为长官 多由中书 门下两省侍郎担任 无定员 此外 以参知政事为副相 分割行政权 枢密院为中央最高军事机构 长官为枢密使 与政事堂 中书门下 合称东 西 二府 三司 户部 盐铁 度支 主管财政 号称 计省 长官为 三司使 号称 计相 地位略低于 二府 二府三司各自独立 互不统属 直接对皇帝负责 构成最高辅政机关 相关链接 四 元朝中央政治制度的演变 1 最高行政机关 中书省领六部 行宰相职权 2 最高军事机关 枢密院 3 统领宗教及西藏事务 宣政院 这是元朝加强皇权的新举措 一省二院 从汉至元政治制度的演变 地方政治制度的演变 一 两汉 二 隋唐 三 北宋 四 元朝 中央政治制度的演变 一 两汉 二 魏晋南北朝至隋唐 三 北宋 四 元朝 tobecontinued 一 两汉地方政治制度的演变 西汉初郡国并行 汉武帝后期 全国分13州 州刺史代表中央监察诸侯与地方高官 东汉州 刺史 改为 州牧 地方行政区划转变为州郡县三级 汉初 郡 国 汉中后期 州郡县 二 隋唐地方政治制度的演变 隋文帝废郡 形成州县两级制 唐初全国设10道 监察地方州县 唐中后期出现藩镇割据局面 直到唐亡 隋 州县 唐 道 州县 藩镇 三 北宋地方政治制度的演变 削减藩镇节度使权力 派文臣做地方官 改 道 为 路 监察州县 北宋 路 州县 四 元朝地方政治制度的演变 实行行省制 平章政事由蒙古人担任 形成省 路 府 州 县级制 设宣慰司管理边远民族地区 晋 冀 鲁由中书省直接管理 意义 元朝行省制度 加强了中央集权统治 巩固了多民族国家的统一 行省制是中国古代地方行政制度重大变革 是中国省制的开端 省 路 府 州 县 秦朝 汉末 唐朝 宋朝 元朝 郡 道 路 行省 州 州 县 县 县 州 郡 县 路 府 州 县 明朝 清朝 承宣布政使司 府 县 省 道 府 县 地方行政区划演变 地方行政沿袭与变化 秦 郡县 汉初 郡 国 汉中后期 州郡县 隋 州县 唐 道 州县 藩镇 北宋 路 州县 元 省 路 府 州 县 中央行政制度的沿袭与变化 秦 三公九卿 汉 中 外朝制 隋唐 三省六部制 北宋 二府三司 元 一省二院 皇帝削相权与将权 强化君权 从汉至元政治制度的演变 地方政治制度的演变 一 两汉 二 隋唐 三 北宋 四 元朝 中央政治制度的演变 一 两汉 二 魏晋南北朝至隋唐 三 北宋 四 元朝 评价 小结与评价 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 从汉至元政治制度的演变 1 不断发展了专制主义中央集权 2 这种高度中央集权 造成地方官对中央和君主绝对依赖 难免人浮于事 3 地方没有相应的自主权 也难以实施有效的治理 1 中央严格控制地方行政 不许有独立行政体系 2 地方官吏必须服从上级 地方服从中央 最后听命于皇帝 3 中央对地方实行多层次 多渠道管理 在分权基础上 控制地方官的任免 监督和考核 想一想 封建时代为何经常出现君权与相权之间的矛盾呢 中国古代选官制度演进的三阶段 三 选官用官制度的变化 中国古代选官制度演进的三阶段 世官制 察举制 科举制 选官用官制度的变化 公门有公 卿门有卿 贱有常辱 贵有常荣 即官职世袭 中国古代选官制度演进的三阶段 世官制 察举制 科举制 选官用官制度的变化 汉 察举制 地方官吏察访 再举荐给中央 公门有公 卿门有卿 贱有常辱 贵有常荣 即官职世袭 中国古代选官制度演进的三阶段 世官制 察举制 科举制 选官用官制度的变化 汉 察举制 地方官吏察访 再举荐给中央 魏晋南北朝 九品中正制 实际上是一种发展了的察举制 公门有公 卿门有卿 贱有常辱 贵有常荣 即官职世袭 中国古代选官制度演进的三阶段 世官制 察举制 科举制 选官用官制度的变化 汉 察举制 地方官吏察访 再举荐给中央 魏晋南北朝 九品中正制 实际上是一种发展了的察举制 产生于隋 确立于唐 发展于宋 衰落于明清 公门有公 卿门有卿 贱有常辱 贵有常荣 即官职世袭 中国古代选官制度演进的三阶段 世官制 察举制 科举制 选官用官制度的变化 本课总结 地方权力不断