人教A版必修二4.1政府的权力依法行使 课件 （共25张PPT）.ppt

课前复习 1 政府的性质 职能 宗旨 原则 2 政府怎样坚持对人民负责 政府的宗旨 政府的基本原则 为人民服务 对人民负责 政府的权力 要求 依法行使 我国的国家性质 决定 政府的性质 决定 人民民主专政的社会主义国家 人民的政府 国家权力机关的执行机关 是我国的行政机关 温故而知新 各级政府及其工作人员要深入贯彻全面依法治国要求 尊崇法治 敬畏法律 依法办事 加大政务公开力度 坚持科学决策 民主决策 依法决策 广泛听取各方面意见包括批评意见 2017年政府工作报告 关注热点 全面加强政府自身建设 4 1政府的权力 依法行使 第四课 我国政府受人民的监督 学习目标 1 什么是政府依法行政 含义 2 政府为什么要依法行政 根本原因 必要性 意义 3 政府怎样依法行政 要求 4 政府权力的行使包括哪些环节 5 政府应如何做到科学民主依法决策决策 要求 1 依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 注意 依法行政的主体只是行政机关 政府 不包括中国共产党 人民政协和其他国家机关 判断 依法行政是国家机关及其工作人员应该做到的 知识归纳 1 下列行为中 属于政府依法行政的有 村民陈某被该区城管人员群殴 党的十八大依照法定程序审议通过修宪建议 某省环保局依法关闭污染严重的企业 某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品a b c d d 成果展示 1 从根本上讲 是由我国国家性质决定的 我国是人民民主专政的社会主义国家 2 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则 必要性 2 为什么要依法行政 3 依法行政的具体要求 政府要坚持法定职责必须为 法无授权不可为 勇于负责 敢于担当 坚决纠正不作为 乱作为 坚决克服懒政 怠政 坚决惩处失职 渎职 城管 一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词 城管局 的全称是城市管理行政执法局百度搜索 城管执法 约1970000个网页 22727个视频 其中 城管暴力执法 约434000个网页 视频8321个 风口浪尖上的城管 一方面城管在城市建设中发挥重要作用 另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象 哭泣的卖红薯老人 老人的三轮车链条被城管人员剪断 前轮钢丝被城管踩断 城管干完就走了 他靠着墙哭泣 5 31延安城管踩人事件延安城管2016年5月31日下午 暴力执法 的视频引发网友热议 视频中一群着城管制服的人群殴自行车行一男子 一骑友被打倒在地 但城管并未罢休 双腿跳起重重地踩向青年头部 致其脸上胳膊上衣服上都是血 合作交流 城管的暴力执法对公民 政府 社会造成怎样的危害 从中体会政府依法行政的意义 重难点突破 公民 政府 社会 危害 侵害公民权利和自由 滥用职权 败坏形象 权威丧失 有法不依 法治淡薄 权比法大 依法行政的现实意义 重要性 1 保障人民的权利与自由 2 加强政府廉政与权威 3 防止权力缺失与滥用 4 推进社会民主与法制建设 1 有利于保障人民群众的权利和自由 2 有利于加强廉政建设 保证政府及其工作人员不变质 提高政府的权威 3 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 4 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护法律 推进社会主义民主法制建设 政府依法行政重要意义 从对人民角度 从对政府角度 从对社会角度 知识小结 1 依法行政的必要性 1 从根本上讲 是由我国国家性质决定的 2 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则 2 依法行政的意义 1 有利于保障人民群众的权利和自由 2 有利于加强廉政建设 保证政府及其公职人员不变质 提高政府的权威 3 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 4 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护法律 推进社会主义民主法制建设 为什么要依法行政 政府工作报告 从起草至通过 历时3个多月 经过一系列法定过程和多次修改 接地气 聚民智 增信心 是李克强总理为他的第一份政府工作报告定下的 基调 要达到这个目标 必须广开言路 广纳群言 每年年底 国务院会成立一个政府工作报告起草组 以国务院研究室人员为班底 同时邀请有关部门 地方和专家参加 起草组在学习了中央精神 明确了总理的要求 认真分析形势后便开始以不同方式展开调研 尽可能多地听取各方面意见 形成报告初稿 报告接下来进入密集征求各方面意见阶段 整个流程是这样的 国务院常务会议先讨论一遍 修改后提交中共中央政治局常委会议讨论 再次修改后形成征求意见稿召开国务院全体会议讨论 并将其发往各省区市和中央党政军群各部门征求意见 征求各民主党派中央 全国工商联负责人和无党派人士 经济 社会各界专家学者的意见 修改后 再送中共中央政治局会议讨论并作修改 最终 由国务院提交全国人大常委会 在全国人民代表大会上 接受代表审议 起草组工作人员到每一个代表团认真听取意见 起草组逐条研究代表 委员的意见 在此基础上 国务院进一步修改 政府工作报告 全国人大会议闭幕会上 代表对关于 政府工作报告 的决议进行表决通过 思考 政府权力的行使包括哪些环节 假如你是国务院总理 结合材料分析政府应如何决策 千锤百炼成 政府工作报告 决策 执行 监督 二 科学决策民主决策依法决策 1 政府行使权力的环节 决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股我国的决策失误率达到30 西方发达国家却只有5 左右 据统计 近年来由于决策失误导致资金浪费及经济损失约四五千亿元 为 三拍干部 画像 政府权力行使的环节 决策 执行 监督等 政府如何进行决策 1 在科学决策方面 不断完善决策信息和智力支持系统 提高决策的科学性 2 在民主决策方面 增强决策透明度和公众参与度 使决策能够更好地反映民意 集中民智 3 在依法决策方面 确保决策制度科学 程序正当 过程公开 责任明确 4 政府要建立健全决策问责和纠错制度 知识归纳 为了制定一个符合中国国情和时代特点的 国家中长期教育改革和发展规划 2010 2020年 简称 纲要 政府有关部门通过专题调研 网上征集意见 召开座谈会等形式广纳群言 广集众智 我国政府制定 纲要 做到 a 审慎用权 科学民主决策b 坚持个人利益和国家利益相结合c 接受监督 不断改进工作作风d 保障人民直接行使国家权力 成果展示 a 拓展引申 有人认为 政府行使好权力为人民服务