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近代欧美代议制的确立与发展 一 英国君主立宪制的确立与发展1 确立 1689年 权利法案 的制定 2 内容 以明确的条文限制国王的权力 保证议会的立法权 财政权 司法权和军权等 3 作用 限制了君主的权力 为君主立宪制的建立奠定了基础 4 发展 责任内阁制的形成 1 光荣革命后 国王 统而不治 内阁承担实际行政职责 1721年 罗伯特 沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相 内阁制开始形成 2 内阁的职能 名义上对国王负责 实际上 对议会或首相负责 内阁的权力主要表现在控制下院立法程序 通过控制下院本党议员控制下院 宣布提前大选等 3 首相的职能 首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权 高级文官的任免权 内阁会议主持权 各项重大政策的决策权等 5 特点 1 英国君主立宪制度是君主制 贵族制与民主制三者融为一体的混合物 2 保留了君主 但由议会掌权 3 国王是国家元首 由世袭产生 是国家的象 征 处于统而不治的地位 4 议会具有立法权 内阁对议会负责 行使行政权 内阁的领袖就是首相 6 君主立宪制的作用 光荣革命 后 英国实行议会与国王集体统治 统治方式从人治转向法治 英国社会从此进入了长期稳定发展时期 名师指津 君主立宪制是现代资产阶级代议制的表现形式之一 英国是现代议会制度的发源地 有 议会之母 的称誉 复习中既要把握 权利法案 的制定和内阁制度的形成 是以君主立宪制为特征的英国代议制度正式形成的重要标志 还要注意中国与英国不同政体的比较及其形成的原因 二 美国共和制的确立1 1787年宪法 1 背景 邦联政府无权制定统一关税 无力保护本国经济的利益 无力偿还巨额债务 无力保障国家安全 2 内容 按三权分立原则构建中央政府 联邦政府分为行政 立法 司法三个部门 确立联邦体制 联邦政府权力加强 但各州保持独立性 权力之间彼此制约和平衡 2 联邦制的权力结构 立法权归由参议院和众议院组成的国会 行 政权归总统 司法权归最高司法机关联邦法院 运行机制和主要原则是三权分立 即 分权与制衡 原则 3 1787年宪法的历史作用 世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 奠定了美国政治制度的法律基础 是西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合 对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用 联邦制赋予政府强有力的权力 有利于国家的巩固 联邦政府实行三权分立原则 权力之间制约平衡 防止专制独裁 保障了资产阶级民主制度 地方自治权与中央政权形成和谐统一 的关系 维护国家主权的同时 有利于地方积极性的调动和创造性的发挥 体现和维护了独立战争的重大成就 使政府建立在民主原则的基础上 带来美国长期稳定 4 评价 1 进步性 1787年宪法确立了美国的共和政体 加强了联邦政府的权力 巩固了国家政权 实行立法 司法和行政三权分立 对于防止专制独裁局面的出现具有积极作用 规定总统和议员由民选产生 具有一定的民主性 2 局限性 允许奴隶制存在 不承认黑人和印第安人具有同白人同等的权利 打上了种族歧视的烙印 名师指津 美国1787年宪法开创了西方国家制定成文宪法的先河 复习中要重点掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 理解 分权与制衡 的内涵 分析比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 三 法国的共和制和德意志帝国的君主立宪制1 法兰西第三共和国宪法 1 时间 1875年颁布 2 内容 行政权归于总统 总统是国家元首和军队的最高统帅 由参议院和众议院联席会议选出 任职7年 可连选连任 有权任命官员 缔结条约 实行大赦等 立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会 众议员任期4年 参议员间接选出 任期9年 参议院有权否决众议院的决议案 众议院由普选产生 3 评价 法国共和政体的确立是工业革命后工业资本主义发展的必然结果 而总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物 为巩固共和政体 共和派人士进行了长期的斗争 它使工业资产阶级得以分享政权 促进了法国工业资本的发展 2 德意志帝国宪法 的主要内容 1 时间 1871年春颁布 2 主要内容 宪法确定帝国为联邦制国家 中央帝国政府控制各邦的军事等大权 各邦只保留教育 卫生 地方行政权力 也保留了 联邦的君主政府和议会 宪法确立了君主立宪政体 皇帝是国家元首 有任命官吏 创制法律 统帅军队等权力 宰相是内阁首脑 他主持政府工作 内阁大臣只是宰相的助手 宰相由皇帝任命 只对皇帝负责 在内阁中有绝对权力 议会为立法机构 由联邦议会和帝国议会组成 3 作用 联邦制和君主立宪制的确立是德国历史上的一大进步 巩固了国家的统一 促进了社会和经济的发展 但带有浓厚的封建性 军事性色彩 3 比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同 名师指津 法国1875年通过了法兰西第三共和国宪法 最终确立了共和制 1871年德国颁布 德意志帝国宪法 确立了君主立宪政体 法 德等国制定的一系列法典 成为欧洲和亚 非 美洲许多国家和地区的立法样板 法兰西第三共和国宪法与 德意志帝国宪法 具有某些共同特点和某些关联的法律 近代法学称之为大陆法系 复习中要着重掌握法兰西第三共和国宪法和 德意志帝国宪法 的主要内容 加强对三权分立的政治体制的理解 比较分析德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同 德意志帝国君主立宪制和英国君主立宪制的异同 分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用 探究1 美国总统制与英国君主立宪制的区别 探究2 英国君主立宪制与德国君主立宪制的对比 典型题例1 2010 江苏 安妮女王没有子嗣 她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系 光荣革命 的成果将要功亏一篑 因此 1701年英国通过法律规定 安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中 此举体现了英国政体的本质特点是a 以和平方式过渡政权b 完善王位继承制度c 深受欧洲大陆王室影响d 议会权力高于王权 试解 做后再看解释答案 效果更好 解析 议会掌握立法权 能够通过制定法律来干涉王位的继承 换句话说 王位继承的决定权掌握在议会手中 这从本质上说明了议会的权力高于王权 故选d 本题a和b具有一定迷惑性 它们只是 现象 而非 本质 故排除 变式训练1 革命前是国王的议会 革命后是议会的国王 这表明光荣革命前后 a 国王由主宰议会变成了议会的一员b 议会由国王的咨询机构变为立法机构c 国王和议会的地位发生了质变d 国王和议会的矛盾愈演愈烈 c 典型题例2 2010 海南 1792年 美利坚合众国宪法 第十条修正案规定 宪法未授予合众国 也未禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之 该宪法修正案确立的新体制是a 代议制b 分权制c 共和制d 联邦制 解析 宪法修正案肯定了州的权利 同时也强调了联邦政府的权利 可见宪法确立的新体制是联邦制 答案选d 试解 做后再看解释答案 效果更好 变式训练2 美国前国务卿基辛格博士在其书 大外交 中描述到 19世纪末期 它的
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