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文档简介
第五课我国的人民代表大会制度第一框人民代表大会 国家权力机关 基础 初探 1 我国宪法规定 中华人民共和国的一切权力属于 2 人民行使国家权力的途径 通过 选出各级人大代表 由他们组成各级 代表人民统一行使国家权力 决定全国和各级地方的 并由权力机关产生 审判 监察等机关 具体行使管理国家和社会的权力 人民 民主选举 国家权力机关 一切重大事务 行政 检察 知识点1 人民行使国家权力的机关 3 人民行使国家权力的机关 1 全国人民代表大会 性质 全国人民代表大会是 机关 地位及其与其他中央国家机关的关系 全国人民代表大会在我国的国家机构中居于 地位 其他中央国家机关都由它 对它 受它 职权 全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权 监督权 常设机关 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关 在全国人民代表大会闭会期间 全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 最高国家权力 最高 产生 负责 监督 决定权 任免权 2 地方各级人民代表大会 性质 地方各级人民代表大会是地方各级 机关 是本行政区域内人民行使国家权力的机关 职权 本行政区域内的一切重大问题 都由它讨论决定 并由它 实施 与全国人大的关系 它们与全国人民代表大会一起构成了我国 的完整体系 国家权力 监督 国家权力机关 思考 有同学认为 人民代表大会是我国的最高国家权力机关 享有最高权力 你认同该同学的观点吗 提示 不认同 人民代表大会是我国的国家权力机关 包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 其中全国人民代表大会是最高国家权力机关 享有最高立法权 最高决定权 最高任免权和最高监督权 要点 深耕 1 全面理解我国的人民代表大会 1 产生 2 性质 地位 3 构成 4 职权 我国的人民代表大会由广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表 由他们组成各级人民代表大会 代表人民统一行使国家权力 人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会是最高国家权力机关 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 人民代表大会包括全国人大和地方各级人大 人民代表大会具有立法权 决定权 任免权和监督权 全国人民代表大会行使最高立法权 最高决定权 最高任免权和最高监督权 2 正确区分人民代表大会的四种职权 即制定法律的权力 全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权 省 自治区 直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规 报全国人民代表大会常务委员会备案 设区的市的人民代表大会及其常务委员会可以对城乡建设与管理 环境保护 历史文化保护等方面的事项制定地方性法规 须报省 自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行 是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举 任命 罢免的权力 是监督宪法和法律的实施 监督 一府两院一监察 工作的权力 正确区分人大的四种职权不能仅看材料中有没有 决定 同样是 决定 关于法律的立 改 废的决定则属于立法权 关于国家干部人事变动的决定则属于任免权 关于 一府两院一监察 工作报告的审查与批准的决定则属于监督权 关于其他国家机关下年度工作计划或重大事项预案的审查与批准的决定则属于决定权 特别提醒 1 2015 四川高考 2015年 全国人大常委会办公厅出台 关于改进完善专题询问工作的若干意见 要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题 每年安排1至2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告 听取审议意见并回答询问 这表明 全国人大常委会 制定法律 提高政府行政效能 积极履职 加强对行政权力的监督 与时俱进 创新行政管理方式 以人为本 切实维护人民合法权益a b c d 体验 落实 破题思路 1 定考点 全国人大常委会履职 2 抓关键 专题询问 3 析选项 选c 本题的题眼是 围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题 国务院向全国人大常委会作专项工作报告 由题眼可知 材料主要表明了全国人大常委会加强对政府的监督 切实维护人民群众的利益 故 符合题意 全国人大及其常委会享有立法权 关于改进完善专题询问工作的若干意见 是全国人大常委会办公厅出台的文件 不属于法律 故 排除 行政管理是政府的职责 不是全国人大常委会的职权 排除 借题发挥 抓关键词区分人民代表大会的四项职权 1 如果是关于法律的制定 修改或废除的决定 则是立法权 2 如果是表决关于国家大政方针 规划 则是决定权 3 如果是对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举 任命 罢免的决定 则是任免权 4 如果是审议 一府两院一监察 工作报告 则是行使监督权 再练一题 2 2016 全国乙卷 根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定 国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令 对参加过抗日战争 解放战争等四类服刑罪犯实行特赦 特赦令指出 对符合特赦条件的服刑罪犯 经人民法院依法作出裁定后 予以释放 决定特赦部分服刑罪犯的权力属于 a 国家主席b 全国人大常委会c 人民法院d 中央人民政府 解析 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 在国家机构中居于核心地位 享有最高立法权 决定权 任免权和监督权 全国人大常委会是它的常设机构 故b符合题意 答案 b 基础 初探 1 人大代表的法律地位 是国家权力机关的 2 人大代表的产生和任期 1 我国各级人民代表大会的代表 由 选举产生 2 我国各级人民代表大会的代表每届任期 年 组成人员 民主 五 知识点2 肩负着人民的重托 3 人大代表的义务 协助 的实施 与 保持密切联系 听取和反映 的意见和要求 努力为 服务 对 负责 并接受 监督 4 人大代表的权利 人大代表在国家权力机关参加行使 除 各项议案 各项决定外 还享有 权和 权 宪法和法律 人民群众 人民群众 人民 人民 人民 国家权力 审议 表决 提案 质询 提示 权利意识 即审议议案权 表决决定权 提案权和质询权 义务意识 即在自己参加的生产 工作和社会活动中 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 思考 作为人大代表 应树立哪些意识 要点 深耕 3 关于人大代表的几个问题 1 法律地位 2 产生和任期 3 人大代表与人民的关系 4 权利与义务 人大代表是国家权力机关的组成人员 是国家权力的直接行使者 人大代表由民主选举产生 有直接选举和间接选举两种方式 全国各级人民代表大会的代表每届任期为五年 人大代表由人民民主选举产生 代表人民的利益和意志 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 权利 参加行使国家权力 包括提案权 审议权 表决权 质询权 义务 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 4 人民代表大会 人大代表和人民的关系 1 人民代表大会 人大代表与人民三者是统一的 人民通过民主选举产生人大代表组成各级人民代表大会 代表人民统一行使国家权力 人大代表来自人民 为人民服务 对人民负责 受人民监督 三者统一体现了人民当家作主的本质 2 注意区分人民代表大会的权力 人大代表的权利和公民的政治权利 人民代表大会的权力有立法权 决定权 任免权 监督权 人大代表的权利有审议权 表决权 提案权 质询权等 公民的政治权利有选举权和被选举权 政治自由 监督权等 在我国 人民是国家的主人 国家权力并非由人民直接行使在我国 人民是国家的主人 国家权力由人民行使 但不是直接行使 我国人民行使国家权力的方式是间接的 即通过选举人大代表 由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 代表人民行使国家权力 因此 人大代表是国家权力的直接行使者 注意 体验 落实 3 2015 重庆高考 今年全国 两会 召开之际 人民日报微博 发布了写给代表委员的几句话 其中直接反映人大代表与人民关系的是 今天 你来到这里 是一种荣誉 更是一种责任 少些空话套话 多些诤言良言 少些雷人雷语 多些常识之论 你来北京 是来监督政府 参政议政的 不是来聆听指示 汇报心得的 赞成 是你的权力 反对 也是你的权力 这权力 来自委托于你的人民a b c d 破题思路 1 定考点 人大代表与人民的关系 2 抓关键 直接反映人大代表与人民关系的是 3 析选项 选b 本题的题眼是 直接反映人大代表与人民关系 人大代表由人民选举产生 代表人民行使国家权力 为人民服务 对人民负责 受人民监督 体现了人大代表对人民负责 当选 体现了人大代表由人民选举产生 代表人民行使国家权力 当选 指出人大代表应求真务实 没有直接反映人大代表与人民的关系 排除 参政议政是政协委员的职能 不是人大代表的权利 排除 借题发挥 人大代表应该提高哪些方面的素质 1 提高政治素质 学习贯彻 十九大 精神 有助于提升为人民服务的责任感和使命感 遵守宪法和法律 2 提高文化素质 通过专题报告 能够提高自己的知识水平 提高对一些问题的认识 3 通过专题学习 提高认识 提高履职能力 再练一题 4 某县坚持开展人大代表述职活动 通过人大代表的述职 人民群众对人大代表的监督由评议转变为对履职情况进行量化考核 当地百姓形象地把这种做法称为人大代表的 赶考 该县人大代表的 赶考 表明人大代表对人民负责 受人民监督 有利于人大代表密切联系群众 行使国家权力 有利于增强人大代表的责任意识 提高履职能力和水平 是公民对人大代表行使监督权和质询权的体现a b c d 解析 质询权是人大代表的权利 公民没有质询权 排除 从不同角度正确分析了材料中人大代表的有关问题 答案 a 1 我国宪法规定 中华人民共和国的一切权力属于人民 人民行使国家权力的机关是 a 全国人民代表大会b 地方各级人民代表大会c 人民代表大会d 各级人民政府 当堂即时达标 解析 本题考查学生对人民代表大会的认识 我国宪法明确规定 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 因此 人民行使国家权力的机关是人民代表大会 故选c项 答案 c 2 在我国国家机构中 居于最高地位的是 a 全国人民代表大会b 全国人大常委会c 国务院 即中央人民政府 d 最高人民法院和检察院 解析 在我国国家机构中 居于最高地位的是全国人民代表大会 其他中央国家机关都由它产生 对它负责 受它监督 故选a项 答案 a 3 下列属于全国人民代表大会及其常委会职权的是 立法权和决定权 审议权和表决权 任免权和监督权 提案权和质询权a b c d 解析 全国人民代表大会及其常委会拥有立法权 决定权 任免权和监督权 故选 是人大代表的职权 应排除 答案 b 4 为了更好地反映社情民意 部分人大代表利用qq 微博等现代信息交流方式征求网民的意见 并及时予以反馈 此举深受网民欢迎 这表明 人大代表由人民选举产生 人大代表对人民负责 人大代表的发言不受追究 人大代表努力为人民服务a b c d 解析 人大代表通过网络与网民交流 是对人民负责 为人民服务的表现 符合题意 与题意无关 说法错误 答案 c 5 十三届全国人民代表大会期间 为老百姓说话 成为许多代表恪守的一条重要原则 在大会收到的各项议案中 关注民生 仍然成为最大的特点 某省有一位全国人大代表 专门在网络上开通博客与网民互动 广泛征求意见 建议 1 人大代表为什么要 为老百姓说话 2 人大代表应该怎样 为老百姓说话 解析 本题以 为老百姓说话 为切入点 从 为什么 和 怎么样 两个角度设计问题 知识点都是人大代表的法律地位的内容 人大代表的法律
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