第三批学习实践科学发展观活动第二次转段工作会议上的讲话[推荐]

第三批学习实践科学发展观活动第二次转段工作会议上的讲话同志们：根据会议安排，我结合中央、省委、xx市委和xx市委关于第三批学习实践活动的工作部署以及我镇实际，对我镇前一阶段的工作作个小结，对下一阶段工作进行安排部署，等一下市委第六指导检查组付兴发组长还要做重要讲话。下面我讲三个方面问题。一、精心组织，严格把关，分析检查阶段工作取得明显成效我镇第三批学习实践活动自11月下旬转入分析检查阶段以来，在市委的领导下，在市委第六巡回检查组的精心指导下，按照“五个贯穿始终”的要求，加强领导，精心组织，严格把关，有序推进分析检查阶段工作深入开展，学习实践活动取得明显成效。主要有以下五个特点。一是继续深化理论学习。各参学单位在第一阶段深入学习的基础上，继续深化理论学习，努力提高学习质量，努力提高思想认识，努力提高广大党员参与学习实践活动的积极性和主动性。各参学单位重点学习了党的十七届四中全会精神、国务院关于支持xx省加快建设海峡西岸经济区的若干意见、习近平同志在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第十二次会议上的讲话、省委八届六次全会精神、中央第五巡回检查组组长柴松岳和省委第三巡回检查组组长江祥钦的讲话精神。通过学习，进一步解放思想、转变观念、找准定位、抓住机遇、促进发展。二是边整边改力求实效。各参学单位和党员干部，按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求，坚持走群众路线，开门征求意见，采取四种形式广泛征求广大群众和社会各方面的意见和建议。一是召开民主座谈会“静心谈”。召开部分村组、镇直站所、双管单位，与部分老同志、站所办负责人、村主干、企业人士、老党员、困难党员、致富能人、困难群众、宗教人士、村民代表及服务对象等进行座谈,虚心听取对贯彻落实科学发展观和单位领导班子自身建设的意见建议。二是召开政情民意互动会“知心议”。围绕农村突出问题和群众关心的现实问题，商议解决的办法和建议。三是发放征求意见表“诚心求”。通过发放征求意见表，广泛征求在经济、社会事业建设中的意见建议。四是开展实地走访“悉心寻”。通过开展上门走访，党员干部谈心、交心活动寻找发展差距、发展良策和班子及班子成员存在的突出问题。11月份以来，水北镇党委发放征求意见表183份，征求到各类意见11条。各参学单位坚持“开门”搞活动，积极围绕思想观念、发展思路、党性作风、体制机制等影响和制约本地本单位科学发展的突出问题，从活动一开始，就及时启动解决突出问题和创新体制机制工作，对学习调研、征求意见和解放思想大讨论中查找出来的问题，及时进行梳理分析，及早考虑整改落实措施；对当前具备整改落实条件的，不等不靠，及时进行整改；对当前不具备整改落实条件的，认真研究，积极创造条件逐步整改，使学习实践活动在转变观念、解决问题、推动工作中体现实际成效。三是精心筹备开好“两会”。各参学单位都把开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会作为搞好分析检查的基础，高度重视，会前认真准备，会上认真解剖，会后扎实整改，切实做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会，确保专题民主生活会开好、开实、开出成效。一是人员组织到位。全镇各参学单位民主生活会领导干部到会率100%，党员到会率90%以上。专题民主生活会，做到紧扣主题，深入查找问题、分析原因，制定改进措施，开展批评与自我批评。二是问题查找到位。各参学单位党员特别是班子成员根据“四对照、四查找”要求，通过自己查、上级点、群众提的主要方式，联系自己思想和工作实际，认真剖析了在思想政治建设、干部队伍管理、党风廉政建设、服务水平、领导班子执政能力等方面存在的问题及原因，认真开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，真正查出了存在的问题及原因。三是措施制定到位。通过组织生活会和民主生活会，每一个党员都得到了一次严格的党内生活锻炼，进一步营造了较浓厚的民主氛围。各参学单位针对存在的问题都研究制定了切实可行的整改措施，提出了明确的要求和努力的方向。四是认真撰写分析检查报告。各单位在撰写分析检查材料过程中，充分运用专题调研、解放思想大讨论、征求意见和专题民主生活会的成果，按照“在三个方面下功夫”、“六个方面讲清楚”的要求，紧扣“查摆问题要准、分析原因要透、整改措施要实、接受评议要诚”的四要领，提高分析检查报告含金量。查摆问题突出发展思路、工作措施、工作作风等方面问题；分析原因突出从思想观念深处、体制机制、工作方法等方面剖析；整改措施突出是否立足长远又切实可行，责任单位和整改时限是否具体；接受评议突出看是否过好党员关、群众关和上级党组织负责人审阅关。五是指导有力把关严格。市委第六巡回检查组多次到我镇检查指导学习实践活动，通过深入基层、召开座谈会、上门走访等形式了解情况，对我们的工作提出了许多宝贵的指导意见，有力地促进了我镇学习实践活动的深入开展。在指导过程中，具体做到“三个抓”。一是抓重点。即抓领导干部这个重点，要求参学单位领导干部要切实发挥带头作用。即：带头深入群众征求意见，带头深刻查找班子和自身存在的突出问题，带头与广大党员和群众开展谈心活动。二是抓难点。即抓流动党员、年老、体弱、企业下岗党员的教育和管理。三是抓落实。促使各级党组织能认真按照要求，抓好学习实践活动各个环节。特别是对查找出的问题或征求到的意见，做到边查边改，两不误两促进。虽然我镇第三批学习实践活动分析检查阶段工作取得了一定成效，但是，我们也要清醒地看到，学习实践活动还存在一些问题和不足，主要表现在：工作开展不够平衡，有的单位谈心交心不够充分，民主生活会质量不够高；有的单位分析检查材料查找问题不够准、原因分析不够深；有的部门开展活动与推动工作结合不够紧密，边查边改进度还不够快等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以改进，确保学习实践活动扎实推进、取得实效。二、把握关键，突出重点，确保高质量完成整改落实阶段工作从今年1月份起，第三批学习实践活动就要转入第三阶段即整改落实阶段。整改落实阶段是学习实践活动的最后阶段，也是出成果、见实效，为广大党员和群众关注的最关键阶段。这一阶段时间从XX年1月上旬开始至2月下旬，主要任务是明确目标，落实责任，抓好整改，发展实践成果和制度成果，重点是抓好制定整改落实方案（措施）、集中解决突出问题。各参学单位要牢牢把握“五个更加注重”、“五个贯穿始终”要求，做到思想更加重视，领导更加有力，工作更加扎实，善始善终、保质保量抓好各项工作的落实，确保学习实践活动取得实效。关于第三阶段的具体工作任务，镇党委学习实践活动领导小组已经印发了关于做好第三批学习实践活动整改落实阶段工作的通知，请大家抓好落实。在这里，我根据中央、省委和市委最近关于学习实践活动的有关精神，再强调几点意见。一是持续深化学习，提高学习实效。理论学习是搞好学习实践活动的基础，学习实践活动进入最后阶段，并不意味着可以放松理论学习，更不意味着理论学习的结束。各参学单位要按照建设学习型党组织的要求，把学习作为组织建设的重要特征、作为组织活动的重要内容、作为提高组织战斗力的重要途径，把深化理论学习贯穿始终，紧密联系工作实际，边学习边思考，做到真学真懂真用，提高学习实效。在第三阶段，要突出抓好党的十七届四中全会精神和中央经济工作会议精神的学习，抓好国务院若干意见、省委实施意见和xx市委实施意见的学习，同时要把正在召开的省委八届七次全会精神、全省经济工作会议精神和省委、xx市委即将出台的贯彻落实四中全会决定的实施意见纳入学习重点，深入开展学习讨论，迅速抓好贯彻落实。通过学习讨论，努力使广大党员、干部对科学发展观的认识有明显提高，对中央、省委、xx市委、xx市委和我镇重大决策部署的理解有明显加深，对“海西应先行，闽北当前锋，邵武走前头，水北作表率”的目标有明显统一，对科学发展跃升发展的意识有明显加强，切实做到用科学发展观指导自己的思想和行动，牢固树立发展是第一要务的意识，增强忧患意识、责任意识、急争抢意识，引导党员、干部主动对接国务院若干意见，自觉在海西绿色腹地经济强市建设全局中找定位、谋发展、做贡献，不断增强实践科学发展观的本领，为保持水北镇经济和社会各项事业又好又快发展贡献力量。二是认真制定方案，确保切实可行。制定切实可行的整改落实方案（措施），是抓好整改落实工作的基础。各参学单位要高度重视，主要领导要亲自抓，全程主持整改落实方案（措施）的制定工作，班子其他成员要积极参与讨论修改。整改落实方案（措施）要充分运用前两个阶段的成果，特别是要运用好分析检查阶段的成果，以分析检查材料为依据，努力把分析检查材料提出的思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，做到重点突出、简洁明了、易于操作、便于落实，不强求格式一律和篇幅长短。要广泛集中民智，充分考虑自身实际，有针对性地提出解放思想、发展经济、建设新农村、加强基层组织、加强作风建设、促进行业发展等整改措施，突出特色，体现针对性和可操作性，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任、向党员群众作出公开承诺。要坚持尽力而为、量力而行，不提不切实际的口号、目标，防止过度承诺。三是围绕发展主题，解决突出问题。学习实践活动贵在实践，重在解决问题。解决突出问题是着力点，是学习实践活动取得实效的关键所在。要坚持把解决突出问题贯穿始终，针对学习调研、分析检查梳理出来的突出问题，依据整改落实方案（措施），按照“尽力而为、量力而行”的原则，边学边改、边查边改、立查立改，及时解决一些影响和制约科学发展的突出问题。当前要解决的首要问题还是发展问题，也就是如何更好地实现我镇经济和社会各项事业又好又快发展的问题。要围绕保增长抓整改，认真解决发展思路不清、速度不快、效益不高、不注意保护生态环境等问题；要围绕保民生抓整改，认真解决涉及群众切身利益的行路、饮水、就医、上学等实际困难，多办解民忧、惠民利的好事实事；要围绕保稳定抓整改，认真做好排查化解矛盾纠纷、疏导群众情绪、调节利益关系、加强社会管理等工作，妥善处理好涉及社会治安、征地拆迁、民主选举等问题，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态；要围绕转变作风抓整改，认真解决基层干部作风、医德医风、师德师风等方面群众反映强烈的突出问题。解决突出问题既要用心用力、尽心尽力，又要坚持实事求是、量力而行，理性引导基层群众的愿望和要求。四是着眼制度建设，健全长效机制。建立健全学习实践科学发展观的长效机制，是学习实践活动取得实效的重要标志，也是巩固扩大学习实践活动成果的必然要求和重要内容。要把解决问题与创新体制机制结合起来，积极推进体制机制创新和制度建设，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题。镇机关着重健全完善转变政府职能、改进作风抓落实、推进科学发展的政策规定；各村要着力建立完善以村干部管理为重点“一定三有”、“三有一化”工作运行机制，以村规民约为重点的自我管理约束机制，促进集体经济发展、促进产业结构调整等方面的激励引导机制，持续巩固和提升村级组织规范化建设成果及水平的；学校要进一步加强党的建设，积极发挥教代会、群团组织作用，推进校务、财务公开，健全教学、科研、后勤管理等各项制度；卫生院进一步完善党组织领导下的院长负责制，健全医疗、科研、后勤管理等相关制度；“两新”组织重点要进一步完善和规范党组织建设、发挥政治核心作用和党员先锋模范作用的相关制度。五是着力夯实基础，加强基层组织。加强基层组织建设，是开展第三批学习实践活动的重要目标之一。各地各单位要以学习实践活动为契机，坚持一手抓组建、扩大覆盖面，一手抓提高、增强生机活力，进一步落实党建工作责任制，把学习实践活动与推进“基层组织建设年”活动有机结合起来，认真总结“南平机制”实施十周年经验，持续深化推进“南平机制”，强化乡镇领导班子、村两委和党员队伍建设，持续巩固和提升村级组织规范化建设成果及水平，建立健全和落实以民主选举、民主管理、民主决策、民主监督为核心的管理机制和工作制度，深化和落实村务公开、村财民主管理、村务民主听证、村民代表会议等制度，深入推广“户代表会议制度”、“五要工程”、“三资”管理等好经验好做法，切实加强基层党员干部作风建设，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。三、加强领导和指导，确保学习实践活动取得实效各支部务必高度重视，切实增强责任感和紧迫感，继续保持高昂的工作热情，保持良好的工作态势，高标准推进，高质量落实，确保圆满完成学习实践活动各项任务。一要强化领导。从现在起到整个学习实践活动基本结束，有效利用时间不到1个半月。元旦春节期间，各项工作任务繁重。各参学单位党支部主要负责人要认真履行第一责任人职责，切实强化责任意识，投入足够的时间和精力，做到力度不减、标准不降，层层负起责任、层层抓好落实，保证中央、省委、xx市委、xx市委和我镇关于学习实践活动的各项要求不折不扣落实到位。在抓好整改落实的同时，要认真做好第三批学习实践活动总结的准备工作，及早考虑群众满意度测评工作，做到早思考、早谋划、早安排、早落实，争取工作的主动权。二要加强指导。按照加强分类指导贯穿始终的要求，坚持分类指导、具体指导和现场指导。各指导检查组要下移工作重心，加强调查研究和督促检查，使每个基层参学单位都能得到精心指导。特别是要多深入那些工作基础薄弱、矛盾问题突出的单位，加大指导工作力度。学习实践办与指导检查小组要加强沟通联系，加强协调配合，做到优势互补，形成工作合力。通过更加深入扎实的指导工作，确保学习实践活动不走过场、不出偏差，取得更大实效。三要营造氛围。学习实践活动越是到后期，越是要加强对学习实践活动的宣传，保持一定的声势。各参学单位要加