2016地方税务局党风廉政建设工作总结

2016地方税务局党风廉政建设工作总结 地方税务局党风廉政建设和纪检监察工作在县局党组和市局监察室的正确领导下，深入学习贯彻党的 邓小平理论和 “要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕创新发展工作主题，按照 “为民、务实、清廉 ”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。服务组织收入，设好教育、自律、监督、惩处“四道防线 ”，完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制。加大治本力度，求真务实，与 时俱进，开拓创新。切实抓好全局人员的思想政治和廉政纪律教育，不断提高干部队伍的整体素质。进一步强化执法和廉政纪律的监督检查，切实抓好源头预防职务犯罪工作。继续推进全局的党风廉政建设，现将半年来的工作开展情况汇报如下： 一、 (一 )真实抓好干部职工的党风廉政教育工作 根据年初制定的党风廉政教育计划，认真贯彻落实省局、市局税收工作暨党风廉政建设会议精神，紧紧抓住组织地税收入这一工作主题，继续加强对广大干部的政治思想教育，加强对 “廉政从政 ”和党纪法规的教育。加强思想道德和人生 观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观的教育 ,筑牢拒腐防变思想道德防线，通过坚持不懈的抓党风廉政教育，不断提高全体干部职工的政治思想觉悟。树立正确的世界观、人生观和价值观，从而激发爱岗敬业、献身地税事业的热情。 (二 )认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实 继续抓好党风廉政建设工作责任书的签订和落实。继续贯彻落实好 “四项制度 ”。结合 “六好 ”工作目标管理考核办法，不折不扣的落实好各项制度。用制度规范权力运行、约束干部。更进一步做到有令必行，有禁必止。健全完善工作目标责任制，严格按工作目标责任制规定实施考 核考评，落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠广大干部的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设责任制，按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查，督促县局各部门、一二分局加强对党风廉政法律、法规的学习 ，坚持特邀监察员座谈联系制度，了解社会各界对税风税纪的反映，及时整顿行业作风。 (三 )认真开展 “两权 ”监督检查和税收执法监察工作 按照国家税务总局关于税收执法权与行政管理权监督制约和省、市局关于开展税收执法监察工作的相关要 求， 两权 ”监督巡视检查和税收执法监察工作，通过对全体干部职工，特别是税收管理员在税收执法过程中权力的运行监控，对税收管理员分片管理情况进行实地明察暗访，共对二分局的 7户管户开展明察暗访活动，及时了解和掌握税收执法工作情况，针对税收执法管理过程中易发和多发违法违纪行为的部位和环节认真开展执法监察的信息化管理，不断增强税收执法监察工作的针对性、规范性和高效性。 (四 )层层分解、细化职责落实党风廉政建设责任制 照 “谁主管，谁负责 ”的原则和 “一岗双责 ”的要求，立足于抓早抓好，及时印发了 县地方税务局党风廉政建设和反腐败主要工作分解意见，分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务，将全年工作分解到 11个工作部门，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。 分局、县局各股室、稽查局与分管领导签订党风廉政建设责任书，做到职责分明，层层签订，层层落实 ;所有干部职工 (个人 )向县局党组进行廉政承诺，强化党风廉政自身建设， 从源头上防治腐败，构建了拒腐防变教育的长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。 二、加 强票款安全检查，确保监督工作落实到位 加强票款安全检查，确保监督工作落实到位，按照效能政府 “四项制度 ”要求，抓住重点环节、重点部位、对易发多发环节进行监督检查，对二分局委托的代征代扣税收、结报、入库、发票管理以及税收政策执行情况进行监督检查，共检查建筑安装发票 42份，应征税款2 187 016元，已全部征收入库，通过检查，分局认真执行票款安全制度，税 (费 )款及时足额入库，确保国家税款安全，防止违法、违纪、违规和不廉行为的情况发生 ,保证监督工作落实到位。 三、认真贯彻落实行政机关效能政府行政行为监督制度 根据 南省行政机关行政行为监督制度实施办法 (政办发 24号 )、 南省地方税务局关于印发 南省地方税务系统推行行政行为监督制度实施方案的通知 (地税发 84号 )，临地税发 6号文件精神，纪检监察部门结合实际贯 彻落实。一是成立 “效能政府 ”四项制度领导机构。二是认真抓好学习教育活动，提高思想认识，充分认识到开展地税系统行政行为监督的重要性和必要性，结合学习贯彻廉政准则等党内法规和行政法规、纪律要求，加强对本部门制度、运行规则的学习教育，提高自觉执行制度的意识。三是具体抓实 行政行为监督制度的落实，加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部行使权力和执行制度的监督，实现对重点人员、关键岗位、重点环节、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，切实增强监督的权威性和有效性。四是分局、稽查局认真查找、分析、确定 3个以上的关键岗位和重点环节，认真组织实施对关键岗位和重点环节行政权力运行的监督管理，加大预防力度。五是对关键岗位、重点环节、风险表现形式、防范措施在本系统范围内公示和征求意见，提出改进监督、加强监督的防范措施，并在单位内部进行公示，同时报当地监察机关备案，接受社会 监督。 四、扎实开展廉政准则学习活动，并贯穿于税收工作的各个领域 为认真学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，切实加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政，根据 县委办公室 办发 23号文件关于在全县开展学习中国共产党党员领导干部从政若干准则活动的通知精神， 县地税局认真组织全体干部职工开展学习廉政准则活动， (一 )认真组织收听收看省局视频会议，通过收看视频会议动员和部署，特别是省纪委常委黄雁玲对地税系统学习廉洁从政进行了指导，局领导对学习廉政准则 活动非常重视，要求全体党员干部一定要认真组织学习，充分理解和掌握廉政准则规定的内容，要结合自己的工作岗位，开展廉政自律对照检查，增强全系统党员干部廉政意识，推进地税部门反腐败工作深入开展。 (二 )3月 11日，县局专门组织召开全体党员干部会议，党组书记局长杨子成作了学习廉政准则活动的动员报告： 一是充分认识学习廉政准则的重要性和必要性。 二采取有力措施扎实抓好学习活动，党总支、支部把学习贯彻廉政准则作为全体党员干部规范从政的关键和核心，通过学习找准我县地税系统党员领导干部及党员同志在廉政从政 方面存在的薄弱环节，并采取有效措施加以解决。三是加强组织领导，县局成立开展学习中国共产党党员领导干部廉洁从政准则活动领导小组，并按照县委、市局的安排部署认真组织开展廉政准则学习活动，加强教育，健全制度，强化监督，确保学习活动取得实效。四是在单位组织集中学习的基础上，人手购买一本中国共产党党员领导干部廉洁从政准则，开展自学活动，并深刻领会廉政准则的重要内容和精神实质，把廉政准则贯穿于税收工作的各个领域，加强廉政监督，保证干部队伍的廉政性和纯洁性。五是党员干部结合自己的岗位、特点对照检查，要求全系统 实职科级党员干部写出心得体会，在党支部会议上进行交流，并报省局学习贯彻领导小组办公室，其他党员干部的心得体会交县局学习贯彻领导小组办公室。六是 县地方税务局向社会进行公开廉政承诺，认真接受社会各界及广大纳税人的监督。七是把学习廉政准则作为地税部门 “六好 ”考核的主要内容。 五、积极开展工程建设领域突出问题专项治理检查 根据 南省地方税务局关于开展工程建设领域突出问题专项治理自查工作的通知 (地税发 8号 )以及临沧市地方税务局地税发 2号通知要求，为切实加强组织领导，认真开展好专项治理 自查工作，确保工程建设领域突出问题专项治理工作顺利开展。一是成立了全县地税系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。二是统一思想，提高认识，充分认识开展工程建设领域专项治工作重要性和必要性，规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设。三是局领导对开展工程建设领域突出问题专项治理工作高度重视，提出了总体要求、阶段性目标，进行了任务分解，明确了工作步骤和时间安排。四是切实采取措施，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题，推动以完善 惩治和预防腐败体系并重的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，为我县地税事业又好又快发展提供坚强保证。五是领导小组认真对月 1日以来所有竣工和在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在 20万元以上项目逐一开展自查清理，根据我局的实际情况，我局从 月 1日以来，从未进行过 20万元在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在 20万元以上项目，也未发生大的工程项目，我局都严格按规定的程序进行办理。加强监督管理，不存在利用行政手段进行腐败行为，从源头上预防和治理腐败行为发生。 六、存在 的问题和不足 半年以来，纪检监察工作虽然做了一些主要工作，但根据市局纪检监察、县局党组对工的要求，还存在不足。一是组织开展纪检监察工作不够全面具体，有的工作贯彻落实不够到位。二是在建立党风廉政建设和反腐倡廉教育长效机制方面有待进一步改进和完善。三是纪检监察工作在监督管理和有效防范措施方面不够深入，没有做到面面俱到。四是开展党风廉政学习、教育的方式方法单一，不能做到全方位、深层次的教育和管理。 七、下步工作计划 (一 )根据年初制定的党风廉政教育学习工作计划，继续抓好党风廉政建设和反腐败教育监督管理工作。 (二 )按照市局纪检监察工作要点，加强对税收执法权和行政管理权有效监督，着力找准薄弱环节，把监督工作落实到位。 (三 )根据效能政府四项制度要求，重点解决实际问题，解放思想，实事求是，着力解决好税收执法、作风效能、纳税服务、创新意识等方面存在的突出问题，建立和谐地税、阳光地税、廉洁地税。 (四 )继续抓好重点部门、重点部位、重点环节的监督管理，提出有效防范措施，采取以教育为主，重在强化监督管理手段。 2016地方税务局党风廉政建设工作总结 绕 “管理服务年 ”年工作主题，认真完成年初制定的各项工作目标，积极开展党风廉政建设工作，现将具体工作总结如下： 一、明确任务，理清思路 年初，州局党组根据区局和州纪委党风廉政建设会议精神，对确了我局党风廉政建设和反腐纠风工作的主要任务是：按照中央、自治区和 全面推进州直地税系统预防体系建设为主导，重点在建立预防机制、方法、措施上实现全面推进 ;以加强作风建设为突破口，以 “回头看 ”州局出台的各项规定、办事程序是否科学合理和纳税人是否满意为目的，及 时、准确地查找工作中存在的问题，更好地为纳税人服务。切实提高反腐倡廉建设成效，为州直地税系统完成各项任务提供有力的政治保证。 二、加强领导，落实责任 为了加强对党风廉政建设工作的领导和党风廉政建设责任制的落实，我局今年主要开展了以下几项工作。 一是召开了 “，及时传达学习了区局、州党委党风廉政建设工作会议精神，对今年全局党风廉政建设工作进行了动员和部署，层层签订了党风廉政建设目标责任书。 二是形成了以党组为核心的工作机制，把党风廉政建设和各项任务细化分解到各级领导、各个部门，形成 “一把手 ”负总责，班子成员分工负责，纪检监察部门组织协调，有关部门密切配合，群众积极参与的工作格局。 三是强化了对责任制落实情况的考核，把党风廉政建设工作责任分解到每个部门，将日常考核和年度考核相结合，把党风廉政建设责任制考核的结果作为衡量干部工作能力和工作实绩的重要依据。 四是认真落实领导干部党风廉政建设联系点制度，局领导班子成员与基层局均建立了党风廉政建设联系点，并到各联系点进行工作调研和上党课。 三、精心组织， 开展教育 一是利用党风廉政建设会议，科以上领导干部签订廉政承诺书，要求干部在工作生活中廉洁从政，洁身自爱。在节假日制作廉政短信提醒干部时刻保持清醒的头脑，廉洁自律，秉公用权。积极开展党风廉政建设先进集体和个人的模范带头作用，表彰税收工作中涌现出的党风廉政建设先进模范。 二是抓住廉政准则重新完善修订的这个宣传机会，营造学习贯彻廉政准则的氛围，制定了学习贯彻廉政准则实施方案，对当前及今后一段时期内的教育活动分五个阶段作了具体安排，扎实开展了学习贯彻廉政准则教育活动。我局在开展活动中做到了三个结合 ，首先是把学习教育与查摆问题相结合，认真对照廉政准则“的规定，深入开展自查自纠，在全系统每一台电脑上，公布州纪委的廉政账号，不回避问题，真正把问题查准、查清、查实、查透 ;其次是把解决问题与制度建设相结合，进一步修订完善税收执法、党务公开、政务公开、财务公开、民主生活会、党组中心组学习、个人重大事项报告等制度，切实通过制度建设解决工作中的实际问题 ;再者是把开展活动与推动工作相结合，以活动促工作，用工作成效检验活动的成果，努力做到两促进、两不误。 三是开展了形式多样、寓教于乐的廉政教育活 动。每周播放一次正反面典型的纪实性记录片，引发干部进行大讨论，做到时刻讲廉政，时刻学廉政 ;在学习廉政准则活动中，举办了为期两天的学习班，全系统副科级以上实职领导及州局机关全体共 请州党校、州纪检委和州检察院的教授和专家讲解了廉政准则、内控机制建设和预防职务犯罪有关知识，并带领全体与会人员去州检察院参观了自治州党员领导干部警示教育基地，观看了现身说法、警钟长鸣等电教片。通过在这种特殊的环境和氛围中开展警示教育，让干部感受到比平时学文件和听报告的形式更直接、生动，感染力 也更强更深刻的廉政教育。同时每逢各种会议、重大节假日、外出执行任务，或者是发生苗头性问题致使干部不能安心工作时，都要逐级进行廉政提醒，敲响警钟。 四是认真组织开展教育月活动。在教育月活动中，结合学习贯彻廉政准则，对查摆出的问题进行了整改，要求干部克服特权心态，倍加珍惜手中权力 ;克服侥幸心态，倍加珍惜个人的政治生命 ;克服攀比心态，倍加珍惜组织的培养 ;克服抵触心态，倍加珍惜组织的爱护。结合学习廉政准则，以支部为单位，开展党的知识和廉政准则竞赛，提高干部严格自律，自觉接受监督，始终把好 “廉 ”关的自觉性 。开办 “一园 ”栏目，在州地税局纪检信息中开办 “清风园 ”，征集系统内“同沐清风话廉政 ”文章 章内容含义深刻，催人警醒，具有良好的教化启迪作用。在州局机关、口岸局、稽查局开展读 “一本书、一篇文章、一句名言 ”的廉政文化品读硬笔书法展评活动，所读阅书写的 政准则，体现了 “竹以直而美、人以正而尊、业以廉而强、家以廉而固 ”的良好社会风尚。 四、开展专项工作，保进党风廉政建设 围绕 “两权 ”监督这个核心，强化内外部监督，充分发挥监察、法规等部门的职能作用以及强化特邀监察员、纳税人评廉、 信访举报、政务公开、行风评议、贤内助评选，落实 极参与伊广行风热线等监督手段，按照管好 “龙头 ”、查找 “苗头 ”、刹住 “风头 ”、治理 “源头 ”的治廉思想，将监督制约机制渗入到全局的各个重点环节。 (一 )开展检查，加强监督 我们针对 “办税环境、政务公开、便民措施、税容风纪、服务评价和减免税、税务处罚、税收管理 ”等八个方面发放问卷调查表，发放调查表 查暗访 意率 针对系统内发生的案件，确定了 “改进作风、促进工作，管好自己，管好班子，管好队伍，管好全局、加强政务公开力度 ”等 方面的谈话内容。对各县 (市 )局领导干部进行廉政谈话 层局廉政谈话达 科级以上干部针对投诉服务态度问题增多情况，加强执法监察，监督重点环节，加强外围监督。同时加强对各部门税收执法权和行政管理权运行情况进行执法监察，围绕税务稽查程序、减免税审批、漏征漏管、停歇业、税额核定、发票管理、财务管理等作为检查重点，同时对各片管员片区，不定期进行了明察暗访，广泛听取了群众的意见和建议。在全系统范围内，积极开展了述廉述风活动。我们了集中织 行评议，在评议中对税务干部述廉述风的内容与实际工作中的具体表现进行比对，查看干部廉洁自律情况。认真落实执法责任制，今年对 存在的苗头性问题，及早进行制止，有效防止了干部以权谋私和吃、拿、卡、要、报等问题。 (二 )组织调研，分阶段开展，为全面铺开内控机制工作打好基础 为进一步做好预警信息采集、评估，发挥预警作用，我局深入县市局进行调研，对各局开展内控机制情况进行摸底 ;待时机成熟将出台预警防控办法，把监督监察与税收执法和行政管理各岗位结合起来，形成有效的监督机制，真正达到预防的效 果。努力形成机制健全完善、反应处置迅速的大预防工作格局。 我局内控机制工作拟分为三个阶段实施。 第一阶段要求各局科学界定内部权力，优化规范工作流程。对涉及征收、管理、检查、减免税、行政处罚、人事管理、财产财务和 “三重一大 ”事项等权力运行的重点人员、重点部门、重点岗位和重点环节等职能与廉政建设紧密相关的风险点进行合理分权，明确税收执法和行政管理等环节的工作职责，严格划分不同权力的使用界限，加大对权力使用的规范和限制，形成既相互监督又相互协调的权力结构。 第二阶段是查找廉政风险。围绕地税工作流程对纳税人关注、涉及纳税人利益和容易发生腐败问题等因素进行个人排查分析，组织认真归纳梳理，集体评查评估，确定出重点部门、重点岗位和重点环节的廉政风险点。制作 “重点工作、关键环节、廉政风险点、岗位职责、违规行为、表现形式、预防措施、责任人等，明确岗责、工作权限、责任领导、廉政风险点及预防措施，使其步骤更具清晰、程序更加简约、监督更加方便，并对外公开，接受社会各界和纳税人的监督。 第三阶段是加强内控机制的督导，对各局内控预警工作的执行情况进行检查，抓好落实。 (三 )重视信访举报工作 我们着眼于 “防止矛盾上交，防止矛盾合流，防止矛 盾激化，防止矛盾反复 ”的理念，对群众反映的各类问题加大了查办力度。实行了优先办理、快查快结、严格保密、及时反馈和双向沟通等 现了件件有结果，保障了纳税人的权利和利益。 五、今后工作打算 一是抓好廉洁教育，筑牢反腐保廉防线。 二是抓好监督检查，确保各项制度落实到位。加强对学习贯彻廉政准则教育活动的监督检查。坚持把执行各项税收工作决策的监督作为重点监督。以州局制定的税收执法质量评价体系为基础，细划执法风险点，不断注意发现新的监控盲点，实现对税务廉政风险全方位的预测和监控。严格防止违背组织收入原则， 有税不收或少收税、收过头税和越权减免税。 三是要求税务干部进一步改进工作作风、提升服务水平、提高办事效率、优化执法环境，更好地为企业做好纳税服务，以适应新形势、新要求、新挑战。 四是切实加强对干部的监督，确保权力正确行使。加强 “两权 ”监督，抓好实施细则的实施，发挥纪检监察部门监督检查的实效性。加大查办案件的工作力度。对凡涉及举报、不廉洁的问题，要坚决予以清查，对违法违纪问题一经查实，要严肃处理，追究责任，发挥好查办案件的震慑作用和警示教育。 2016地方税务局党风廉政建设工作总结 一、加大教育工作，铸就一支 过硬的地税干部队伍 一是认真落实实施方案，坚持教育为先，预防为主的思路，多年来市局十分重视干部职工教育这项基础性工作，按照建立健全惩治和预防 *体系 200要求。坚持预防为主，施教于先，强化教育，筑牢思想防线。从全面提高广大干部职工的政治素质，坚持每月一次的政治理论学习和税收业务知识的学习，坚持用邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想教育干部职工，不断提高干部职工思想政治素质，定期开展每月一次 “纪检日 ”活动，组织干部职工学习各项廉政制度和税务部门的廉政纪律，以正反两方面典型为教材 ，认真进行警示教育，组织干部职工开展 “四比四看 ”、算好 “七笔帐 ”活动，适时邀请司法局、纪委、检察院等单位领导来市局作法律、反腐倡廉专题讲座。在工作中认真遵守地税人员廉政手册、云南省八条禁令。 二是认真贯彻落实云南省行政问责办法、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度。在工作中遵守好云南省行政机关八项工作承诺，履行好岗位职责，切实提高工作质量和效率，树立了信守承诺、务实高效的地税良好形象。继续加大领导干部作风建设的督促检查力度，对于工作中严重违反效能建设规定以及不作为、慢作为和乱作为的机关及其 工作人员严厉责任追究，充分运用组织措施和党纪政纪手段，加大对失职失责干部的问责力度，该通报的通报，该处理的处理，严格干部管理。 三是强化为纳税人服务意识。在地税干部职工中开展 “假如