安全生产三级控制措施方案.doc

长滩35kV单母线改造工程安全生产目标“三级控制”措施为了认真贯彻“安全第一、预防为”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，严格执行电业安全工作规程和安全生产工作规定，加强安全管理，防止各类事故发生，确保公司安全生产稳步发展，经公司研究决定在全公司范围内进一步开展安全生产目标管理三级控制活动。落实安全生产责任制，真正实现一级抓一级，一级为一级负责。一、 活动的目的： （一）班组控制异常未遂，不发生轻伤和障碍。异常既指设备的不正常运行状态，未遂既指人员在生产过程中发生的违章和未造成后果的不安全行为，各班组结合本班实际组织开展自查，查找异常和未遂的表现，针对查找出的表现，制定控制措施。 （二）基层控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故。轻伤指生产作业人员在生产过程中发生的人员轻伤事故，障碍指设备在运行过程中发生的不正常运行状态，但没有构成事故者，要结合本单位实际制定控制措施。 （三）公司控制重伤和事故，不发生人身重伤以上事故、重大设备损坏事故和电网事故。重伤既指生产作业人员在作业过程中发生的人身重伤事故，事故指设备在运行过程中发生的不正常运行状态，按事故调查规程规定构成的事故，并且按以上原则制定全公司的控制措施。 （四）各单位各班组按三级控制的原则逐级制定出具体的符合实际的控制措施，每年进行修改补充完善，并报安全监察部审批。二、 活动内容及控制措施 （一）加强职工队伍培训，提高职工的综合素质。花大力气提高干部职工安全技术业务素质，拓展安全培训教育和技术业务培训范围，主要学习内容：（1） 学习电业安全工作规程（发电厂变电所、电力线路、热力机械）和电力建设工作规程。（2） 学习国家电力公司颁布安全生产工作规定。（3） 国家电力公司新颁布防止电力生产重大事故的二十五项重点要求（4） 学习国家、网、省及延边供电公司有关安全生产文件、规定、事故通报。（5） 学习专业技术规程，包括运行、检修工艺规程。（6） 学习国家电力公司新颁电力生产事故调查规程。 （二）充分发挥安全生产保证体系和安全生产监督体系作用，强化安全生产监督机制。 （1）贯彻落实各级人员安全生产责任制，按着省公司各级人员安全生产职责及延边供电公司“五到位”标准，各级人员认真履行其安全职责，做到真正上岗到位。 （2）认真制定年度生产工作规划目标，按照国家电力公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求和省公司防止人身事故的二十一项重点要求及延边供电公司防止人身事故措施，认真制定年度反事故措施计划、安技劳保措施计划，并做到百分之百落实。 （3）对于大型和较复杂的工作，作业前要组织专业人员认真进行现场实地调查，制定详尽的、符合实际的安全技术措施。并组织作业人员认真学习讨论，全面贯彻落实。 （4）加强生产工作的全过程管理和对各单位生产工作实行有效监控，从而规定各单位除保修和正常运行操作以外的送、变、配电作业，严格执行申请制度，各项作业严格执行“两票、三制”。加强保修管理，严格执行修理票制度，以便监督检查层层把关。 （5）大力开展“三不伤害、三级控制、标准化作业和危险点控制”活动，严格执行电业安全工作规程和“两票三制”；严格遵守调度纪律，用标准化作业程序，规范职工在安全生产全过程中的动作行为，遏止违章行为的出现。 （三）强化班组安全管理1、强化班组安全管理，必须坚持每周一次的安全活动和每天的班前、班后会。安全活动要组织学习上级有关安全生产文件、电视电话会议精神、规章制度及各项规程，学习事故通报、简报，总结一周安全情况，分析一周内发生的不安全现象，布置下周安全工作重点；班前会在布置生产工作任务的同时布置安全工作和安全注意事项，班后会要在总结一天工作的同时总结安全情况。2、坚持每月一次的公司、基层两级安全例会制度，分析总结上月安全情况和分析不安全现象，堵塞安全管理漏洞，布置下月安全工作，让安全生产的警钟长鸣。3、加强安全工器具管理，从定货选型、选厂试验、保管使用等方面严格把关，必须选用经过国家劳动部、电力部鉴定的，有电力系统网省局入网证的合格产品，并按期试验，确保作业人员的人身和设备安全。4、发挥安全监察监督网络作用，加大安全监察力度，继续实行重奖重罚，狠反习惯性违章，对违章实行三个百分之百。5、认真监督检查两措计划的落实，确保两措计划百分之百完成。6、定期、不定期的举办两票培训学习班，提高两票执行中的合格率，保证两票填写、执行、考核的检查质量，确保两票合格率达100%。7、加大安全奖罚力度，继续实行安全风险抵押，继续实行重奖重罚。充分发挥激励机制与约束机制的作用，严格执行安全生产奖罚规定和管理违章、习惯性违章表现及处罚规定，调动职工安全生产积极性。8、对违章、不安全事件及事故，坚持按“三不放过”的原则，认真分析严格考核。9、充分发挥安全监察互联网作用。各网片按期开展活动（网片内自查和网片间互查），对基层、班组每周、每月安全活动不定期抽查和每季一次的互联网检查，发现安全管理工