xx县非煤矿山安全生产专项整治工作总结.doc

XXXX县非煤矿山安全生产专项整治工作总结在巩固2008年、2009年非煤矿山安全生产专项整治成果的基础上，为进一步做好2010年非煤矿山安全生产专项整治工作，扩大非煤矿山安全生产专项整治成果，根据省市安监局的有关要求，我县安委会制订了2010年XXXX县非煤矿山安全生产专项整治工作方案，各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求，采取有效措施，深化安全生产专项整治，按照“逐项突破，逐年推进，一年一整治，三年上台阶”的非煤矿山安全生产工作思路，以预防事故和标准化建设为目标，“打击非法，整治违规，强化管理”为主题，加大了重大事故隐患监控和治理力度，严厉打击了非法采矿活动，取缔、关闭了一批非法或不具备基本安全生产条件的矿山，查处纠正了大量违规违章行为，排查和治理了大量事故隐患，非煤矿山安全生产条件有所改善，作业秩序明显好转，有效遏制了重特大事故的发生，全县非煤矿山生产形势总体稳定，趋向好转，现将有关工作总结如下：一、 我县非煤矿山的基本情况2010年我县非煤矿山35个，其中制造红砖的页岩矿山15家，建筑材料用石灰岩矿山16家，铜矿3家，高岭土1家。截止2011年9月1日，已经取得安全生产许可证的矿山有17家。矿山评价报告通过专家评审，具备办证条件的有12家，正在做矿山评价报告的有6家。二、 非煤矿山安全生产专项整治工作的组织开展情况2010年我县共用了一年的时间进行了专项整治，召开动员培训会两次，张贴宣传标语62条，发出宣传资料600份；在整治中发现安全隐患52处，提出整改意见126条，发出限期整改指令12份，责令一家矿山企业停产停业整顿，依法取缔无证开采矿山5家。（一）、成立机构，切实加强非煤矿山安全生产专项整治工作的领导。按照省、市的安排部署，为切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导，县人民政府成立专项整治工作领导小组。组长由分管安全、公安的副县长担任，副组长由安监、国土等部门的主要领导组成，成员由各相关职能部门分管副局长担任。各乡镇也相应成立了组织机构，切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责是，归口管理”的原则，层层落实责任，确保了我县非煤矿山安全生产专项整治的顺利开展。（二）、严格非煤矿山市场准入审批管理。国土部门严格执行矿产资源开采登记管理办法的规定，严格审批条件，凡不符合国家规划，不符合安全生产条件，对环境地质造成危害的，一律不予批准。安监部门严把安全生产许可关，对证照不全，不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证。工商部门则对未取得采矿许可证及安全生产许可证的矿山，不予登记注册。公安及电力部门也对手续不全的矿山停止供应爆炸器材及电力。（三）、提高非煤矿山的安全生产条件，加强合法矿山企业的安全生产监督管理工作。通过安全生产许可证制度的实施，促进非煤矿山企业加大安全投入，改善安全基础设施，落实安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度，操作规程和应急救援预案，加强人员的教育培训。紧紧围绕“合法生产，管理规范，现场安全”三大目标，实现“五有五落实，十达标”。（四）、防范职业危害，做好职业安全健康工作。加强了对职业安全健康工作的监督检查及时发现和解决矿山存在的职业危害问题，以防范伤亡为主逐步转变为全面做好作业安全健康工作，以预防尘肺病等严重职业危害为重点，做好作业场所职业危害的辨识、登记、综合治理工作。（五）深入惩治，坚决关停不具备安全生产条件的矿山及依法取缔非法开采的矿山。一年来，共对12户存在安全隐患的矿山企业限期整改，一户存在严重安全隐患的停产整顿，取缔5户非法开采矿山。3、 我县非煤矿山安全专项整治取得的成效。经过非煤矿山专项整治，我县的非煤矿山政治工作取得了较好的成效：（1） 进一步增强了矿山业主的法律意识和安全意识，通过整治使业主牢固树立“采矿必须手续合法，合法才能安全生产”的理念。（2） 进一步完善了安全监督管理的体制和机制，大大提高了非煤矿山安全生产的基本条件。（3） 矿业秩序得到了进一步的规范，非法采矿得到有效遏制。（4） 非煤矿山安全形势稳定好转，杜绝了重特大安全事故的发生。4、 存在的问题 （一）依然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况非法组织生产。（二）部分以取得安全生产许可证的非煤矿山企业在安全未有做到严格按照国家标准要求开采，“三违”现象时有发生，安全生产意识有待提高。（三)现有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间协调配合还有待加强。（四）材料管理存在漏洞，非法采矿者手工制炸药通过非法渠道获取雷管、炸药问题严重，难以管理。五、下一步的工作措施。（一）围绕我县非煤矿山的现状，下一步的工作措施只要有：提高非煤矿山企业市场住入门槛，严格非煤矿山市场住入审批管理。 （二）加强非煤矿山企业的安全生产监督管理工作，提高矿主和从业人员的安全意识，落实安全生产责任制，严格按照非煤矿山标准化建设的要求，狠抓“五有五落实，十达标”工作，切实消除事故隐患，确保安全生产。（3） 加大执法力度，严