濮阳高新区安全生产监督管理局2012年工作总结.doc

濮阳高新区安全生产监督管理局关于2011年烟花爆竹安全生产专项执法检查活动工作总结2012年春节即将来临，烟花爆竹生产经营进入旺季，安全监管工作进入关键时期，按照省、市一系列有关开展烟花爆竹安全生产工作的文件精神，高新区自2011年10月下旬深入开展了烟花爆竹安全生产专项执法检查工作。突出重点，全面落实，扎实推进烟花爆竹行业安全生产各项工作。一、全区开展烟花爆竹安全生产专项执法检查活动。（一）召开动员会议，全面部署烟花爆竹安全生产专项执法检查工作高新区党工委管委会高度重视烟花爆竹安全生产专项执法检查工作，全面树立“隐患的存在就是事故”的安全生产工作理念，将烟花爆竹安全生产专项执法检查工作作为重要抓手，通过采取政府督办整改安全隐患的方式，进一步强化对烟花爆竹的专项治理工作。召开动员会，安全加强元旦春节期间烟花爆竹安全监管工作。针对元旦春节正值烟花爆竹生产经营旺季，我区将做好元旦、春节期间烟花爆竹安全监管工作与烟花爆竹“打非”行动紧密的结合起来，全面深入地排查各个环节的安全隐患，认真制订了防范烟花爆竹经营旺季易引发安全事故的对策和措施，并把安全监管目标任务落实到乡镇（办），落实到企业、网点。（二）加强经营、储存、运输烟花爆竹的宣传加强烟花爆竹安全管理条例的宣传，充分利用新闻媒体，加大烟花爆竹安全生产的宣传报道，采取张贴公告、树立固定宣传牌、悬挂条幅、散发宣传品等多种形式进行局部重点宣传，宣传烟花爆竹经营政策和安全知识，宣传烟花爆竹事故案例和惨痛教训，使烟花爆竹的安全意识走进社会、走进基层、走进家庭，对做好烟花爆竹安全工作起到了很好的作用。并以群众易于接受、喜闻乐见的形式，开展多层次、多渠道的法律法规宣传教育，深入宣传相关法律、法规和部门规章，增强广大群众的法制意识，提高从业人员遵章守纪的自觉性，全面提高安全生产意识和安全防范能力。（三）开展专项安全检查，以确保源头可控12月1日至2012年元月15日，重点对烟花爆竹批发经营企业进行检查，我局组织有关专家对我区唯一一家烟花爆竹经营（批发）企业濮阳市兴诚日杂有限公司进行安全检查。专家对该企业的教育培训情况、平面布局情况、安全设施完好情况、仓库管理、货物摆放、现场安全管理制度、消防通道、温度计的灵敏度、消防器材的有效期、建设项目“三同时”情况等关键安全要素进行了认真的检查。督促企业加强从业人员安全培训和应急管理。对该企业下达责令整改书1份，12月20日经复查，该企业已将安全隐患全部整改完毕。（四）严格烟花爆竹行业行政许可工作针对烟花爆竹产业实际，我区将烟花爆竹行业行政许可工作与安全生产整顿提升相结合，依法组织开展烟花爆竹行业行政许可工作。一是烟花爆竹零售经营点的布设和审查严格按照烟花爆竹安全管理条例（国务院455号令）和烟花爆竹经营许可实施办法（安监总局7号令）的规定，进行审查、验收（主要包括：经营场所、面积、安全距离、安全设施、安全警示标志、人员培训等）严禁占道经营和扎堆经营，严防销售“一条街”现象出现。2012年共培训烟花爆竹零售网点经营人员148人，颁发烟花爆竹经营（零售）许可证43份。二是在颁发烟花爆竹零售（常年）经营许可证时，对零售点安全条件严格审查，严格实行专店经营，严禁向“多合一”零售点颁发烟花爆竹零售（常年）经营许可证。截止目前我区烟花爆竹零售（常年）经营点有2家，已向市安监局备案。三是规范烟花爆竹经营（批发）企业，努力创建安全标准化。为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的 通知（国发201023号）和国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知（国办发201053号）精神，我区加强了烟花爆竹经营（批发）企业安全生产工作，健全完善企业安全生产责任体系和制度，不断夯实企业安全生产基础，强化企业生产经营过程安全管理，加强企业用工管理和从业人员安全培训，强化企业事故查处和应急管理，努力创建安全生产标准化。（五）严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为在全区开展严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为专项行动。烟花爆竹“打非”工作一直是高新区的重要工作，特别是新习乡，年内乡政府共组织公安和乡机关干部对小堤村开展了4次打击非法生产烟花爆竹专项排查行动。每次专项行动中，新习乡政府抽调工作人员40余人，濮水派出所出动警力36人，分10个工作组展开排查。行动采取分组包片方式逐户进行，责任到户，并与每户签订了安全责任书，做到了村不漏户，户不漏屋，全面排查，不留死角。排查中共收缴炮筒4车（三马车），药球40公斤，原料75公斤，半成品80件（袋），并进行了集中销毁。二、开展烟花爆竹安全生产监督中存在的主要问题（一）兼营烟花爆竹的商业网点分布全区，数量较多，辐射面广，管理难度较大。（二）部分集贸市场内经营烟花爆竹，一些商户从非法渠道采购烟花爆竹。三、下一步工作打算（一）切实加强对烟花爆竹安全监管工作的领导。要把烟花爆竹安全监管工作摆在突出位置，强化领导，细化责任，把此项工作抓细抓实，减少监管盲区，严防烟花爆竹事故发生。（二）重点对零售网点进行检查。加大烟花爆竹经营单位从业人员培训教育力度，严格执行从业人员持证上岗制度，烟花爆