2013年安全总结(改).doc

2013年度安全生产工作总结 2013年，分公司认真贯彻落实公司关于安全生产工作的部署和要求，在生产经营快速发展的同时，继续加大了安全生产管理工作的力度，安全管理体系、管理制度进一步健全，安全监督检查工作得到加强，通过安全生产标准化管理的实施，各单位的安全管理工作进一步规范。通过一年的努力，分公司生产安全事故较上年度有了明显下降，安全生产形势保持稳定。2013年主要工作情况如下：一、安全生产目标控制情况全年分公司从业人员（合同制及派遣制员工）平均人数为人，发生起生产安全事故，人，轻伤人，死亡率，轻伤率。二、安全生产管理机构的设置分公司及下属各单位、项目部成立了安全生产委员会，设置了安全管理机构，配备了安全管理人员，分公司及下属单位目前共有名专职安全管理人员，作业队、车间、班组配备兼职安全员人。三、制度建设及执行情况（一）安全生产责任制落实情况1、分公司与下属的18个生产单位签订2013年度“安全生产、文明施工责任书”。各单位、项目部也与下属作业队（车间）、主要管理部门、驾驶员、部分特种作业人员签订了安全生产责任书。2、从月份开始对责任书考核及安全标准实施进行检查考核，对签订责任书的单位、项目部进行了现场检查考核及委托检查考核，（二）安全检查及隐患整改1、根据安全生产检查制度，加大了各单位、项目部的检查力度，在检查中，对各单位、项目部的安全生产标准化实施工作、安全生产管理体系的建立、安全生产管理制度执行和落实情况、现场安全生产管理及文明施工、安全生产管理资料及内业管理、事故管理工作、隐患排查治理工作开展情况及其他相关工作进行检查，对存在的问题或不足，提出要求，对发现的隐患下发了整改通知并督促责任单位进行整改。各单位、项目部开展了日常安全巡查、每月的综合安全检查、起重机械、大件吊装运输、施工用电、消防、危险化学品、场内交通、节前节后检查、地质灾害防范等专项安全检查等系列活动，各单位、项目部截止到12月，各单位、项目部开展综合检查300次、专项检查300次，查出隐患308项，已整改308项。同时加大了对违章违规行为的查处，全年共处罚金70000元。2、加强对施工中重要危险因素的管理。一是针对机电安装工程中危险作业建立了重要危险因素管理台账，对危险源进行风险评价，制定监控措施，分级管理，明确监控责任单位和责任人。二是在对危险性较大单元工程施工或危险作业前，由技术部门制定安全技术措施，经项目总工审核，报监理审核批准后实施，对作业人员进行安全技术措施交底，施工中由专人进行旁站式监控。三是继续加强对起重机械、大件的吊装、运输，桥机安装、施工用电、斜竖井施工、电气试验、机组调试及试运行、射线探伤、防腐涂装、高处作业、交叉作业、场内交通、焊接及切割作业、危险化学品的使用、火灾及边坡坍塌等自然灾害的监管，按照公司安全生产标准化管理的要求，明确责任，加强现场监督检查，排查消除安全隐患，落实预防和控制措施。（三）加强安全作业风险控制卡的实施，把安全风险控制在生产一线实现精细化管理，在公司标准化管理的基础上，加强安全作业风险控制卡的实施，对现场施工作业中的危险源辨识和风险防范起到了较大的作用，强化了员工的安全风险防范意识，提高了员工安全隐患的处置能力，加强了对作业过程“事前、事中、事后”的控制，把安全风险控制在作业的每一道工序中，有效地保证了安全施工。（四）安全教育培训1、分公司坚持开展安全培训教育工作。在做好进场、转岗、复岗人员的“三级”安全教育培训的同时，加强对一线员工和特种作业人员的安全培训工作，全面开展常态化的教育培训工作，截止至12月共开展450次安全教育，参加人数5000人次。2、组织开展“安全生产月活动”。2013年，分公司组织开展了以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的安全月活动，安全月活动期间共有人观看警示教育片伤逝，组织安全教育培训人/次；各单位共组织应急预案演练次，参加人数：人/次；投入费用：万元；各单位共组织安全检查次，其中综合检查次，专项检查次，共查出隐患项(次)，已全部完成整改，通过安全生产事故警示教育、安全生产宣传咨询、应急预案演练、安全生产大检查等活动，增强了安全生产知识与法律法规宣传教育的针对性和有效性，有力地推动了各单位、项目部的安全生产工作。3、参与组织开展了 “安康杯”等活动。（五）安全投入安全生产，投入是保证，安全生产的一切保障都需要资金来落实。分公司严格按照财政部和安监总局联合下发的财企2006478号文高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法和上级关于安全生产投入的规定，保证本单位的安全生产投入，分公司安全生产实际投入万元，为分公司的安全生产提供有力的保证。（六）特种设备及作业人员的管理对起重设备（包括吊索、吊具等）和作业人员的管理一直我们安全管理的重点，我们强化了对各单位起重机械和作业人员的管理，编制了起重机械管理记录表，要求各单位每月对起重机械和作业人员持证情况进行检查上报，加之标准化管理的实施，初步规范了对起重机械的管理。但在起重作业中也出过多起险情，吊索、吊具管理和使用不规范，无证上岗、安全装置拆除使用等违章违规行为时有发生。（七）施工用电根据各项目的施工用电管理情况看，管理水平存在参差不齐的现象，特别是在外协队伍中，缺少维护电工；同时也存在用电管理不规范，违章操作时有发生的情况，鉴于目前的状况，要加强“施工用电”管理制度的落实，严格执行技术标准规范，规范施工用电管理。（八）消防安全各单位、项目部在施工生产区、仓库、办公区、生活区配备了消防器材，但仍存在配置不规范、检查周期间断等问题，需要严格落实“消防安全”管理制度，按照规范、标准配置消防设备。（九）危化品管理分公司施工生产过程中涉及到一些危化品，液态的主要有酒精、丙酮、油漆、油类、稀释剂等，而气体则主要有氧气、乙炔、丙烷、液化石油气，且使用量较大，风险较大，分公司专门制定了危险化学品管理制度，对气体的管理相对较好一些，部分项目还存在危化品没有单独存放，在库房设置、领用制度、现场领用台帐管理上还有待进一步加强。（十）职业病管理根据分公司职业病防治管理制度，分公司定期为职工进行职业健康体检，但健康档案不规范，需要进一步建立或完善。在尘、毒、噪、射线等职业危害因素的防治工作中，各单位为员工配备了合格的职业危害防护用品，但存在员工不按规定使用的情况。对存在的有害因素的场所，公布可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等工作相对滞后，需要加强。（十一）安全技术措施及交底各大项目能按照分公司安全技术措施管理制度的要求，在进行每项单元工程施工或危险作业前，由技术部门制定安全技术措施，经项目总工审核，报监理审核批准后实施，并对每一个相关的作业人员进行安全技术措施交底，对安全技术措施实施过程的监控需要加强。（十二）分包队伍与临时用工管理分公司多数项目都不同程度地引进了协作队伍，对协作队伍的安全管理都是按项目的作业队进行管理，严格执行分公司及项目部的管理制度，与协作队签订了“安全生产、文明施工责任书”，定期对作业队进行了安全考核，但由于协作队人员参差不齐、流动性较大，需要我们继续完善管理措施，不断强化安全教育培训，加强管理力度，规范对协作队伍的安全管理。（十三）交通安全管理多数项目部都与驾驶员签订了安全责任书，也能定期开展驾驶员的遵章教育培训及车辆的定期检查。但也违章驾驶现象仍然存在，随着车辆的增多，交通安全风险越来越大，需要持续加强对交通安全的管理力度。（十四）交叉作业管理安装过程中交叉作业不可避免，我们要求项目部与交叉施工的单位“签订安全互保协议”，现在大部分项目已签，关键还在实施过程中落实程度，各单位要针对安装中交叉作业、立体作业的情况，按照“安全互保协议”的要求，及时做好与相关单位的沟通、协调工作，通过避让、隔离等措施，防范事故的发生；同时要加强内部施工中交叉作业的管控。（十五）应急管理各单位、项目部按要求修订了本单位的综合事故预案，制定了消防、防洪、大件吊装等专项预案，目前，分公司及所属各单位、项目部共计编制有各项应急预案及现场处置方案项。截止到月各单位、项目部共组织次应急演练，其它项目参加了业主或公司直管项目部组织的演练。分公司通过完善安全生产应急预案，组织应急演练，进一步规范分公司安全生产应急预案体系，提高了事故救援和应急处置能力。 四、标准化工作根据公司关于全面开展安全生产标准化工作的要求，各单位结合分公司机电安装工程及金属结构制作安装的具体实际，按照公司安全生产标准化管理手册中规定的“安全保障标准、安全管理标准、隐患排查治理标准、工伤管理和保险管理标准、现场标准、作业标准、考核评价标准”等七个方面开展了安全生产标准化建设工作，进一步促进了各单位安全管理工作的制度化、规范化、标准化。五、需要加强的工作2014年是分公司安全生产形势依然严峻，需要我们保持清醒的认识，持续加强安全生产工作，落实各项管理制度，推行标准化管理，加强安全作业风险控制卡的实施工作，需要持续加强安全管理的基础工作，加大对违章违规行为的处罚，规范管理行为，提高我们的管控能力。为此，需要我们继续做好以下工作：（一）加强管理，强化执行力度提高认识，加强管理，强化执行力度，各单位、项目部的领导班子是关键，一把手是项目安全生产第一责任人，对本单位安全负全面责任，要把好安全关，时刻牢记“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全为了生产，生产必须安全”原则，履行好“管生产必须管安全”的责任，做到对本单位的安全生产“心中有数”，保证各项管理制度、操作规程、标准规范、标准化管理工作的层层落实，加强监督检查及隐患整改；同时，要加大对“有令不行、有禁不止”及违章违规行为的处罚力度，制度落实到位。（二）加强安全标准化的实施，提高班组安全风险的防控能力2013年，要继续加强对作业班组实施安全标准化的监管、考核力度，“控制作业安全风险和隐患排除，变被动防范为主动控制”，结合实施情况和安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，发挥班组长的核心作用，建议由班组长、兼职安全员对作业面危险源辨识、填写风险卡的方式，改变为：班组全体作业人员轮流担任班组兼职安全员，并在班前会上将辨识情况和防范控制措施向班组人员交底，实施过程由班组长或专职安全员监管，将员工被动接受教育，转变为主动学习与教育他人，形成一种作业习惯，融入班组安全管理制度，提高整体防范意识和能力，有效避免事故的发生。 （三）加强安全管理队伍建设和班组长的培训，坚持不懈地做好安全教育工作安全管理人员的素质高低直接关系到我们的安全管理水平，班组长的安全理念、安全意识、安全素质，直接关系到安全规章制度的执行力度，是保证企业安全生产的基础。我们要从多方面加强安全管理队伍建设，开展对安全管理人员、班组长的教育培训，建立一支适应分公司发展需要的安全管理队伍。认真开展对新进场员工或转场、转岗员工进行进场前或转岗前的三级安全教育工作，尤其是加强对外协队员工、特种作业人员培训教育落实到位。要继续分层次地对全体从业人员进行安全教育培训，对各级负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、作业人员进行重点教育培训。（四）继续强化对特种设备的监管，持续开展安全生产隐患的排查治理工作，加强施工中重要危险因素的监管强化对特种设备的监管，按照隐患排查治理标准的要求，继续开展隐患排查治理工作，使之常态化。针对机电安装工程的具体情况，加强对大件的吊装、运输，起重机械安装或拆除；施工用电（特别是在金属构件上、潮湿环境下的用电作业）；斜井、洞内作业（特别是斜井压力钢管安装）；闸门（门槽）安装；钢模台车的安装；场内交通；电气试验及调试、充水调试及试运行、射线探伤、防腐涂装、高处作业、交叉作业、临边作业；危险化学品保管和使用；火灾及边坡坍塌、洪水等自然灾害的排查治理工作。加强对施工中重要危险因素等危险作业管理，针对危险性大单项工程和其它危险作业，做好安全技术措施的编制、评审、交底及落实工作，确保安全措施落实到位，做好个人防护；加强专职安全员对危险作业现场旁站式的监督检查，保证施工安全受控。（五）加强国际工程项目管理，确保安全生产受控分公司承担的国际工程项目不断扩展，为了加强国际工程项目安全监管工作，我们要根据项目管理的实际，确保资源合理配置，满足海外项目安全生产的需要。要充分利用网络信息通道，加强项目安全制度的建设，指导项目安全管理；对项目点开展的安全生产管理进行远程督导，对安全管理人员保持沟通和常态化管理，不断探索国际工程安全管理经验，进一步完善安全管理制度，保证安全生产始终保持受控状态。（六）持续加强交通安全管理分公司工程项目多，车辆多，面临的交通安全风险也越来越大。我们所在的电站有山高、弯急、坡陡、隧洞多、路况复杂等特点；加强对大件运输、上下班交通安全的监管，加大交通安全管理力度，落实交通安全管理制度、管理标准，加强教育、严格奖罚，特别是要求项目负责人要带头执行规章制度，遵守交通安全法规，坚决杜绝车辆的不安全状态，防止人的不安全行为。（七）加强对协作队伍的安全监管加强对协作队伍的监管，是安全工作重