全市房地产市场调控和保障性安居工程进展汇报(620现场.doc

白银市房地产市场调控和保障性安居工程情况汇报尊敬的刘省长，各位领导，同志们：大家好按照会议安排，下面我将白银市房地产市场调控和保障性安居工程做一简要汇报。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在省住建厅等省直有关部门的大力支持下，白银市委、市政府认真贯彻落实国家和省上关于房地产市场调控和加快保障性安居工程建设一系列政策措施，把满足中低收入家庭住房需求作为重要的民生工程，不断拓宽工作思路，创新工作方法，全力推进保障性住房建设，加强房地产市场调控，努力构筑住房供应体系，取得了明显成效。一、全面落实国家房地产调控政策一是合理确定房价控制目标。我们研究制定了白银市人民政府关于进一步加强房地产市场调控加快保障性安居工程建设工作的实施意见，为调控全市房地产市场提供了政策支持。综合考虑我市经济发展水平、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等因素，确定2011年新建城区住房价格涨幅不超过8%，低于2010年地区生产总值12%的增幅。二是切实加大住房用地供应力度。加大中低价位普通商品住房用地供应力度，优先供给保障性住房建设用地。严格执行商品房建设用地竞价出让，强化对企业土地市场准入资格和资金来源审查，凡参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。三是发挥税收和信贷的调节作用。积极推广试行房地产价格评估技术和手段，强化存量房交易税收征管，坚决杜绝“阴阳合同”，大力推进税款清算。同时根据人民银行、银监会关于完善差别化住房信贷的有关要求，加强房地产市场监测分析，制定和完善差别化住房信贷操作细则，房地产信贷管理不断强化。四是严格执行商品房明码标价制度。我们以商品房明码标价工作为契机，加强了商品房预售管理，要求房地产开发企业在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码销售。五是强化舆论宣传引导。加强对房地产调控和保障性安居工程政策宣传，引导居民树立合理的住房消费理念，稳定市场心理预期。及时发布市场运行、商品房预售等信息。加大对捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的曝光和查处力度。全市房地产市场呈现出投资稳步增长、市场平稳发展的良好态势。全市商品房平均每平方米售价3041元，同比增长0.23%。其中白银城区新建商品住房每平方米平均售价3578元，同比增长0.41%。房价涨幅在合理空间。二、努力解决中低收入家庭住房问题一是强化组织领导。为做好今年保障性安居工程建设工作，我们成立了以市委、市政府主要领导为组长，市委、市政府分管领导和各大企业负责人为副组长，各县区、各相关部门主要负责人和各项目主体企业相关负责人为成员的专门协调领导小组，为全面协调解决保障性住房建设中出现的问题提供了组织保障。二是加快保障性住房建设。2008年以来，我们把保障性住房建设作为改善民生的重点领域，通过在商品房、经济适用住房中配建和收购改建等方式，扩大保障性住房供给规模，改善中低收入家庭的住房条件。2008-2010年，共实施四期廉租住房项目23个、13337套、66.25万平方米。目前，已有17个项目主体工程完工，7668套、38.34万平方米廉租房已竣工，竣工率为57.49%，累计投资7.21亿元，已完成配售配租6865套、33.64万平方米，实现入住4657户，入住率为34.92%；共实施经济适用住房项目10个、5186套、35.62万平方米，有7个项目3432套、24.44万平方米竣工，完成投资2.82亿元，已配售1524套，入住1260户，入住率为24.30%；共回购改建旧办公用房388套（间）、1.48万平方米，全部作为公共租赁住房投入使用。共发放廉租住房租赁补贴5586万元，累计保障家庭27614户（次）。2011年共计划建设廉租住房2904套、14.52万平方米，目前项目已全部开工；计划建设经济适用住房146套、1.4万平方米，目前开工64套、0.52万平方米；计划建设公共租赁住房198套、1.4万平方米，目前开工64套、0.42万平方米；计划建设限价商品房1036套、10.28万平方米，目前开工520套、5.14万平方米。三是强力推进棚户区改造。我们把棚户区改造作为城市转型和改善民生的重点工程，多方向上汇报，引起党中央、国务院的高度关注，得到省委、省政府的大力支持。2010年启动“棚户区改造攻坚年”活动，分步骤改造棚户区172万平方米，新建住房3.8万套、315万平方米，截至目前，全市拆迁棚户区53.5万平方米，整合、提供各类土地155公顷，开工建设棚改房20068套、169.12万平方米，完成投资29、11亿元，已竣工11586套、96.13万平方米，竣工率为57.73%，分配入住5163户，入住率为25.73%。2011年棚户区改造任务为11609套、99.87万平方米，目前已开工7498套、62.65万平方米，开工率为64.59%，完成投资2.88亿元。经过努力，我市房地产市场调控和保障性安居工程取得了取得了一定成效，但我们清醒地认识到，全市房地产市场发展中还存在不少问题和薄弱环节。我市将以这次现场会为契机，认真贯彻落实国家和省上有关房地产调控精神，认真研究解决房地产市场中存在的问题，强化住房保障，保持房价基本稳定，促进房地产市场健康平稳发展，努力解决好城镇居民的居住问题。（一）加快建设进度。今年，省政府下达我市保障性安居工程15893套。截止目前，已开工11050套，开工率为69.53万元。已筹集保障性安居工程中央、省级及县区补助资金18487.67万元。我们将对列入建设计划的保障性根据工程项目，逐个进行检查，确保当年保障性安居工程建设项目开工率达到100%，主体竣工率达到60%以上；往年保障性安居工程建设项目竣工率达到80，分配入住率达到60%。（二）拓宽融资渠道。紧紧抓住中央加大住房保障资金投入的机遇，积极探索吸引社会资金投入保障性住房的措施，认真落实地方配套资金，不断拓宽保障性安居工程融资渠道。对保障性住房建设项目和棚户区改造项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。在土地供应计划中优先安排保障性住房建设用地，划拨供地。调动社会力量参与保障性安居工程建设。（三）严格工程管理。按照全国保障性安居工程质量管理电视电话会议要求，严格质量管理，认真执行项目法人责任