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第八课财政与税收 第三单元收入与分配 1 财政政策的含义 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施 正确理解国家的财政政策 2 财政政策的基本类型 3 如何运用财政政策 1 国家应当根据具体情形 合理确定财政收支关系 促进社会总供给和总需求平衡 用一句话来说就是逆风向调节 即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反 2 在国民经济存在总需求不足时 可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡 3 在国民经济出现总需求过旺的情况下 可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口 达到总供求平衡 4 财政收入要合理 1 财政收入既不是越多越好 也不是越少越好 在社会财富一定的前提下 如果国家财政集中的财富过多 会直接减少企业和个人的收入 不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加 最终将对财政收入的增加产生不利影响 2 如果国家集中的收入太少 将直接影响国家职能的有效发挥 尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度 最终也不利于企业的发展和个人收入的增加 3 因此 国家应当制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 1 财政政策是国家干预和调节经济的基本手段之一 从财政收入的角度看 国家运用财政政策时所采取的措施主要有 调节收入和财产分配的税收措施 调整经济结构的税收优惠措施 增减社会福利开支 增减政府对商品和劳务的购买a b c d 过关训练 解析 财政政策包括财政收入政策和财政支出政策两方面 属于财政收入政策所采取的措施 属于财政支出政策所采取的措施 因此 符合题意 故选a项 答案 a 2 2011 浙江卷 2011年4月 我国居民消费价格指数 cpi 同比上升5 3 为有效控制通货膨胀 政府应采取的财政政策和措施是 a 削减行政开支 减少财政支出b 增加国家税收 扩建公用设施c 减少国家税收 减持外国国债d 增加财政支出 刺激需求增长 解析 本题考查对财政政策的理解 要抑制通货膨胀 应采取的财政政策应为抑制社会总需求 如削减行政开支 减少财政支出 因此a项符合题意 入选 b项中的 扩建 c项中 减少 减持 和d项中 增加 等有利于刺激消费 属于积极财政政策的范畴 故不选 答案 a 3 2011 福建卷 拉弗曲线 见右图 描述了税率和税收的关系 它给我们的启示是 税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性 a点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择 确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力 税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降a b c d 解析 本题考查税率的确定及影响财政收入的因素 错误 最佳的税率选择还需要考虑具体的经济情况 和税率制定没有关系 不选 国家制定合理的分配政策 既要保障国家财政的增加 也要保障企业的发展和人民生活水平的提高 因此 符合题意 入选 中的观点符合题意 入选 故选c项 答案 c 重点把握两对关系 1 财政赤字与通货膨胀 2 财政政策与货币政策 2 比较劳动所得和按劳分配 4 近年来 我国为了扩大内需 实行了积极的财政政策 财政支出逐年增加 财政赤字也有所上升 以下关于财政赤字的正确认识是 a 任何时候都不应出现财政赤字b 不需要对财政赤字加以控制c 发行国债是弥补财政赤字的主要方法d 要通过增税来消除财政赤字以避免通货膨胀的发生 过关训练 解析 财政赤字是指财政支出大于财政收入的现象 它意味着财政支出要靠借债来维持 因此b项不正确 适度扩大财政赤字能增强财政支出能力 使用得当可以起到积极的作用 a项不能入选 财政赤字不需消除 只需控制在一定范围内 而且不能一味靠增加税收弥补赤字 d项错误 答案 c 5 2013 惠州二调 根据2011年广东省某市财政支出的部分项目明细表 可以看出 解析 材料体现了财政在促进资源配置 统筹城乡发展方面的作用 故 符合题意 在材料中未体现 同步富裕 错误 答案 a 贯彻落实科学发展观 统筹城乡发展 财政具有促进资源合理配置的作用 初次分配要注重公平 财政具有健全社会保障体系 改善民生 实现同步富裕的作用a b c d 6 下列属于积极财政政策的是 a 提高存款准备金率b 提高税率 扩大征税范围c 发行国债 增加经济建设支出d 缩小财政赤字 减少财政支出 解析 实施积极的财政政策 意味着国家要增加经济建设支出 减少税收 c项符合题意 a项属于货币政策 b d两项属于紧缩性的财政政策 答案 c 1 税收的基本特征 全面理解征税与纳税 2 增值税和个人所得税的区别 3 四种违反税法行为的比较 7 唐代诗人杜荀鹤在 山中寡妇 中写道 任是深山更深处 也应无计避征徭 这句诗主要强调了税收的 a 无偿性b 强制性c 固定性d 法制性 过关训练 解析 即使逃到 深山更深处 也难以逃脱赋税和徭役的罗网 说明赋税和徭役是无法回避的 具有强制性 故选b项 答案 b 8 李克强总理指出 增值税改革是我国政府为实现 扩内需 保增长 目标而推出的一项重大改革 当前 全国所有地区 所有行业开始全面实施增值税转型改革 增值税转型是指从生产型向消费型改革 对企业生存和发展将起到很好的作用 帮助企业渡过困难时期 保持经济增长 这表明 实施增值税转型改革 会大幅度减少国家的财政收入 会增强生产投资者的信心 会提高企业的自主创新能力 会促进国民经济健康发展a b c d 解析 错在 大幅度 不是增值税转型改革的作用 答案 c 9 按照我国税法 不管通过何种形式 只要是发生交易行为就应缴税 如今有部分网上经营者不向国家缴税的行为 属于 a 偷税b 骗税c 欠税d 抗税 解析 根据教材内容 偷 逃 漏 等行为都属于偷税 故a项符合题意 答案 a 易错点1 财政收入越多越好 误区指正 财政收入集中太多 会直接影响到企业和个人的收入 不利于企业生产的扩大和个人购买力的提升 财政收入集中过少 会影响国家职能的发挥 因此 国家既要大力发展经济 同时又要制定合理的分配政策 保证财政收入稳定增长 纠错训练1 社会保障 十二五 规划纲要 指出 各级政府要调整财政支出结构 逐步提高社会保障支出占财政支出的比重 加大中央财政对社会保障体系建设的投入 巩固现有筹资渠道 积极开辟其他资金来源 这表明财政 a 具有促进经济平稳运行的功能b 在社会保障方面的支出越多越好c 发挥了促进社会公平 改善人民生活的作用d 在收入来源方面和收入总量上越多越好 解析 加大财政对社会保障的投入 体现了财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 故选c项 a项与题意不符 b d两项说法错误 答案 c 易错点2 税收具有固定性 一旦确定就不能改变 误区指正 固定性是指不经过国家批准不能随意改变 而不是不能改变 纠错训练2 近日 上海警方历时两个多月 一举查破涉及上海等10个省市的特大虚开增值税专用发票案件 涉案总值共计价税1 923亿元 税额2794万元 虚开增值税专用发票 违背了税收的固定性特征 说明某些纳税人没有履行依法纳税的义务 不利于生产发展和社会稳定 会造成国家税款的流失a b c d 解析 虚开增值税专用发票是个别纳税人没有履行依法纳税义务的表现 这会造成国家税款的流失 故选 虚开增值税专用发票与税收的固定性 生产发展无直接关系 故 不选 答案 c 易错点3 每个公民的所有收入都在个人所得税的纳税范围 误区指正 按照个人所得税法规定的个人所得 纠错训练3 2012 重庆卷 根据下图 甲乙两方案相比 下列说法正确的是 甲方案有利于b家庭 有利于增加国家税收收入 乙方案有利于a家庭 有利于增加国家税收收入 甲方案有利于b家庭 有利于缩小家庭收入差距 乙方案有利于a家庭 有利于缩小家庭收入差距a b c d 解析 本题考查个人所得税 根据图表信息 按照甲方案征税 a b两家为国家每月交税145元 b家庭可以不交税 故这个方案有利于b家庭 也有利于增加国家税收 按照乙方案征税 a b两家为国家每月交税105元 a家庭比b家庭少交税45元 故这个方案有利于a家庭 也有利于缩小家庭收入差距 故 符合题意 选b项 答案 b 易错点4 索要发票是消费者的义务 误区指正 索要发票是消费者的权利 纠错训练4 某餐馆适用的营业税税率为5 小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元 在结账索要发票时被告知 如果不要发票 可以获得一瓶价值4元的饮料 小明和爸爸表示接受 上述做法 使餐馆少缴纳6元税款 使餐

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