高考政治一轮复习 第三单元 第五课 我国的人民代表大会制度课件 新人教版必修2.ppt

第三单元发展社会主义民主政治 第五课我国的人民代表大会制度 一 人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 1 法律地位 最高国家权力 产生 负责 监督 1 全国人民代表大会 是我国 机关 在我国国家机构中居于最高地位 其他中央国家机关都由它 对它 并受它 2 全国人大常务委员会 是全国人民代表大会的 机关 在全国人民代表大会闭会期间 全国人大的 由全国人大常委会行使 常设 部分职权 权力机关 3 地方各级人民代表大会 是地方各级国家 2 职权 1 人民代表大会行使 决定权 任免权 2 全国人民代表大会行使 决定权 任免权和 立法权 监督权 立法权 监督权 易错提醒 理解人民代表大会应注意区分的几对概念 1 最高国家权力机关 与 国家权力机关 前者特指全国人民代表大会 后者则指人民代表大会 包 括全国人大和地方各级人大 2 国家权力机关 与 其他国家机关 前者指人民代表大会 后者包括国家元首 行政机关 检察机关 审判机关等 它们的关系是后者对前者负责 由前者产生 前者对后者进行监督 注意只能是同一级别的 如某市政府 法院对市人大负责并受市人大监督 3 国家权力机关 与 立法机关 前者指全国人大和地方各级人大 后者指全国人大及其常委会 全国人大既是我国的权力机关 又是我国的立法机关 而地方各级人大只是地方国家权力机关 不是立法机关 二 人大代表的产生和职责 1 法律地位 国家权力机关 民主选举 人民代表大会代表是 的组成人员 2 产生方式及其任期 间接选举 直接选举 五年 1 产生方式 由 产生 县级以上的人大代表由选民 产生 即由下一级人民代表大会选出 县及县以下的人大代表由选民 产生 2 任期 各级人大代表每届任期 3 人大代表的职责 1 人大代表的义务 依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对 负责 并接受人民监督 2 人大代表的权利 主要有 表决权 提案权和 国家权力 人民 审议权 质询权 易错提醒 注意区分人大代表的权利 人民代表大会的 权力和公民的政治权利 人大代表的权利 审议权 表决权 提案权 质询权 人民代表大会的职权 立法权 决定权 任免权 监督权 公民的政治权利 选举权和被选举权 政治自由 监督权 等 三 人民代表大会制度 1 我国的政体 国体 人民代表大会制度 1 政体 国家政权的组织形式 民主 2 我国的政体 在我国 同人民民主专政的 相适应的政权组织形式 就是实行民主集中制的 2 人民代表大会制度的组织和活动原则 1 含义 民主集中制是在 基础上的集中和 指 导下的民主相结合的制度 集中 人民代表大会与人民 2 表现 人民代表大会与其他国 家机关 对关系上 中央和地方国家机构 民主集中制 3 人民代表大会与其他国家机关的关系 1 人民代表大会是国家权力机关 国家行政机关 司法机 关都由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 2 人民代表大会统一行使国家权力 它所决定的事情由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行 国家司法机关包括人民法院和人民检察院 民主集中制 人民代表大会 基石 4 人民代表大会制度的含义地位和决定因素 1 含义 人民代表大会制度是按照 的原则 由人民选举代表组成 作为国家权力机关 统一管理国家社会事务的政治制度 2 地位 以人民代表大会为 的人民代表大会制度是我国的 3 决定因素 由我国 的社会主义国家性质 根本政治制度 人民民主专政 决定 人民 代表 各级人民代表大会 职权 民主集中制 5 人民代表大会制度的基本内容国家的一切权力属于 人民通过民主选举选出 组成 作为国家权力机关 由人民代表大会产生其他国家机关 依法行使各自的 实行 的组织和活动原则 易错提醒 有人易把人民代表大会制度与人民代表大会混同 人民代表大会是我国的权力机关 人民代表大会制度是 我国的根本政治制度 6 人民代表大会制度的优势 人民民主专政 1 人民代表大会制度以 为宗旨 真正保障人民群众参加国家管理 充分体现了 显示了我国社会主义民主政治的鲜明特点 2 实践证明 我国 的国体和 的政体 是中国人民奋斗的成果和历史的选择 是适合我国国情的好制度 3 优越性 它保障了 它动员了 投身于社会主义建设 它保证了国家机关 运转 它维护了国家统一和 人民当家作主 人民的意志和利益 人民代表大会制度 人民当家作主 全体人民 协调高效 民族团结 要点1人民代表大会的地位与职权1 人大的地位 2 人大的职权 典题训练 1 在2012年2月召开的z市八届人大常委会一次会议上 z市市长提请关于市口岸局局长的任命案未获通过 市长提请 任命的人选被人大常委会否决 这表明 地方人大是本行政区域的国家权力机关 人大常委会 对政府工作行使了决定权 人大常委会拥有对政府组成人员 的任免权 行政权力受到人大常委会的有效制衡 a b c d 解析 本题考查人大常委会的职权 在我国 各级行政 司法机关由本级人大产生 任免权是人大作为国家权力机关的一项重要权力 故 正确 错误 任免权主要涉及人事问题 决定权主要涉及重大事项的决策 任免权本身属于人大的权力 人大常委会行使任免权不是对行政权力的制衡 故排除 答案 b 要点2全面理解我国的人民代表大会制度 1 决定因素 国体决定政体 政体体现和反映国体 我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会制度的政体 人民代表大会制度又体现和反映了我国人民民主专政的国体 2 组织和活动原则 民主集中制 3 地位 适合我国国情的根本政治制度 它直接体现我国人民民主专政的国家性质 是建立其他有关国家管理制度的基础 其他制度只是表现社会政治 经济 文化生活的局部或侧面 只有人民代表大会制度才能够体现我国政治生活的全貌 4 与西方议会制有着根本的区别 体现在经济基础 阶级本质 行使权力的主体以及组织和活动原则的不同上 因此我国不能照搬西方的议会制 典题训练 2 我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点 就是 实行民主集中制 下列事例中能体现这一特点的是 2014年1月 李克强总理召开国务院会议讨论即将提请 全国人大会议审议的政府工作报告 吉林省政府根据国务院 提出的 振兴东北老工业基地 的号召具体落实各项政策 哈尔滨市政协委员在2013年 两会 期间反映群众提出的 意见和建议 2013年3月29日 吉林省梨树县新风村村民 通过选举的方式选出村委会主任 a b c d 解析 解答本题要抓住国务院总理提请人大审议政府工作报告 吉林省政府落实各项政策 政协委员提出意见和建议 村委会主任选举等关键词 然后对选项进行对应分析 正确 题干体现了国家行政机关由全国人民代表大会产生 对它负责 受它监督 符合题意 正确 题干体现了集中指导下的民主 与题干无关 题干体现的是我国的政党制度 与题干无关 题干体现的是我国的基层民主自治制度 故答案应为a 答案 a 知识拓展 区分我国的国家制度 根本制度 根本政治 制度 基本政治制度 1 我国的国家制度包括国体和政体 2 我国的根本制度是社会主义制度 它是社会主义经济 政治 文化等制度的总称 3 我国的根本政治制度是人民代表大会制度 4 我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度以及民族区域自治制度 1 2013年重庆卷 全国人大作为最高国家权力机关 是民意的集合体 下表是全国人大代表来源变化表 该表反映了 a 全国人大的职权正在逐步增加b 全国人大代表的职责发生改变c 全国人大的组织原则发生变化d 全国人大代表的结构进一步优化 解析 解答本题的关键是要从材料中获取有效信息 从材科中可以看出 第十二届代表中 工人农民 专业技术人员 女性代表比例增加 党政干部代表比例减少 这说明了代表结构的优化 d正确切题 a b c选项在材料中均未体现 答案 d 2 2013年安徽卷 十二届全国人大一次会议审议批准了 政府工作报告 依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人 员 由此可见 我国人大实行民主集中制原则 人大代表享有选举 权 审议权和决定权 全国人大决定国家的一切事务 其 他国家机关必须对人民代表大会负责 a b c d 解析 本题考查学生调动和运用知识的能力 考查对人大的认识 人大代表具有提案权 表决权 审议权 质询权 公民具有选举权 错 全国人大具有依法决定国家和社会的重大事项的权利 并不是国家的一切事务 错 我国人民代表大会制度实行民主集中制原则 其他机关由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 故选b 答案 b 3 2012年福建卷 某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开 会前 部分人大代表针对食品安全问题 深入基层进行调研 形成议案提交大会 会议期间 市政府工作报告经代表们审议后 在全体会议上获得通过 这表明人大代表有权 依法 向人大提出议案 向政府机关提出质询 决定国家 重大事项 表决各项决定 a c b d 解析 人大代表没有决定权 地方人大代表更不能决定国家重大事项 故 错误 人大代表的质询权在文中没有体现 故排除 形成议案提交大会表明人大代表依法行使提案权 审议并通过政府工作报告表明人大代表依法行使表决权 故 表述符合题干要求 应选a 答案 a 4 2012年江苏卷 目前 我国的立法重点由制定新法转到修订旧法 抓紧配套方面 2012年国务院计划完成 商标法修订草案 等33项法律的起草 修订 并提请全国人大及其常 委会审议 这表明 a 国务院行使构建法律体系的职能b 全国人大可以委托国务院行使立法权c 国务院可以对所有法律进行修改d 立法权由全国人大及其常委会行使 解析 本题考查全国人大及其常委会的职权的知识 a项错 国务院是行政机关 不能行使构建法律体系的职能 b项错 国务院具有一定制定行政法规的权力 c项错 国务院不能对所有法律进行修改 材料中国务院计划完成起草 修订并提请全国人大及其常委会审议 体现了全国人大及其常委会行使立法权 故选d 答案 d 1 2014年广东梅州一模 2014年 全国人民代表大会将走过一个甲子的光辉历程 从 豆选法 到城乡选举 同票同权 从等额选举到差额选举 人民代表大会制度在不断完善 完善人民代表大会制度 充分发挥人民当家做主最有效形式的优越性 要坚持民 主集中制 人大代表依法履行职责 要推进人大领导立法 带 头守法 保证执法 要增强对人民代表大会制度的制度自信 a b c d 解析 村民自治和城市居民自治是人民当家做主最有效形式 排除 错误 只有全国人民代表大会及其常务委员会才有立法权 符合题意 选c 答案 c 2 四川资阳2014届高三第二次诊断考 2013年10月25日 第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了关于修改 中华人民共和国消费者权益保护法 的决定 国务院关于深入实施西部大开发战略情况的报告 全国人大常委会执法 检查组关于检查气象法实施情况的报告 由此可见 人民代表大会的职权随着国家发展不断扩大 全国人 大常委会行使立法权 监督权 人大代表享有选举权 审议 权和质询权 我国人民代表大会实行民主集中制原则 a b c d 解析 材料体现人民代表大会与其他国家机关的关系 项符合题意 正确 全国人大常务委员会通过法律的修改 体现立法权 对国务院工作报告的审议 法律实施情况的监督 体现监督权 项 扩大 说法错误 项错误 人大代表享有提案权 审议权 表决权和质询权 且材料并没体现 故选c 答案 c 3 广东汕头2014届高三统考 下表是两次全国人大会议部 分决议的投票表决情况 其中反对票票数的变化显示 a 人大代表参政议政和政治协商意识进一步增强b 人大代表的审议权和决定权得到更加充分地实现c 人民对社会财富分配和司法公平有着更多的期盼d 不同意见自主公开表达 我国民主议政日益进步 解析 人大代表的投票表决是代表人民的意志和利益 c项符合题意 a和d不选 因为 参政议政和政治协商 民主议政 在本质上属于 协商民主 人大的表决在本质上属于按照少数服从多数的原则对有关事务作出决定 而不是协商 b项错误 全国人民代表大会才有决定权 答案 c 4 每位人大代表都应发挥 一盏灯 的作用 敢于照亮自己 也乐于照亮别人 要勇立潮头 会当经济发展的参谋员 勇当经济发展的监督员 善当经济发展的推动员 这需要人大 代表 密切联系群众 广泛听取和反映人民群众的意见 积 极行使提案权 为经济发展建言献策 积极行使立法权 完 善我国的法律体系 发挥好先锋模范作用 做到执政为民 a b d d 解析 本题考查人大代表的权利和义务 敢于照亮自己 也乐于照亮别人 强调了人大代表应该认真履行职责 既要行使权利 也要履行密切联系群众的义务 正确 立法权是人大的权力 不符合题意 是对党员的要求 不符合题意 答案 a 5 2014年广东广州一模 中华人民共和国环境保护法修 正案草案 诞生记 结合上述材料 运用 人民代表大会制度 的有关知识 说明全国人大是如何坚持科学立法 民主立法的 解析 解答本题应从全国人大和全国人大代表两个角度说明 从全国人大角度 应从适时启动修法 民主集中制 依法治国基本方略等方面作答 从全国人大代表角度 应从人大代表的职责作答 答案 根据经济社会和环境保护的新要求 全国人大适时启动修法 通过实地调研 广泛听取有关部门和专家意见 提高了立法的科学性 全国人大自觉贯彻民主集中制原则 发挥人大代