《机场经营管理》课程设计.doc

此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 机场经营管理机场经营管理 课课程程设设计计 设计题目珠海机场引发的思考 专 业机场运行与管理 年 级2011 级 团队成员 张辰琦 张红 尹旻嘉 许盛 杰 宋黎伟 唐倩 肖雄子彦 时 间2013 12 01 2013 12 23 任课教师胡 荣 二 一三年十二月 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 目 录 1 1 珠海机场现状珠海机场现状 2 2 1 珠海机场失误原因珠海机场失误原因 3 2 1 1 选址不当 3 2 1 2 需求预测失误 3 2 1 3 机场定位与实际产生严重偏差 3 2 1 4 决策过程中人为地违背了项目决策程序 3 2 1 5 建设资金的筹集 4 3 1 珠海机场优势分析珠海机场优势分析 4 3 1 1 机场自身优势 4 3 1 2 外部优势 5 3 1 3 国家政策优势 5 3 2 珠海机场劣势分析珠海机场劣势分析 6 3 2 1 珠海城市发展受限 6 3 2 2 珠海机场与周边城市交通不畅顺 6 3 2 3 珠三角机场竞争激烈 7 3 2 4 寻找投资方困难 政府审批制度严格 10 4 1 对比探索发展道路对比探索发展道路 10 4 1 1 石家庄机场 10 4 1 2 茨城机场 11 4 1 3 机场建设和经营的建议 12 5 1 珠海机场定位及发展珠海机场定位及发展 14 5 1 1 航空性业务 14 5 1 2 非航空性业务 15 1 1 珠海机场现状 珠海机场位于珠江口西岸的珠海市金湾区 东经 113 23 北纬 22 01 东邻香港 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 澳门 北接中山 西连江门 阳江 茂名和湛江 距离珠海市区和澳门约 35 公里 距离中 山 江门市区约 75 公里 距离阳江 茂名约 250 公里 覆盖人口 2400 余万 珠海机场按照 ICAO 4E 级标准规划设计和建设 可执行 4F 级起降 1995 年 6 月建成通 航 首期建成长 4000 米跑道和滑行道各一条 可满足 B747 400 A380 等大型客 货机起降 停机坪面积 68 5 万平方米 廊桥机位 17 个 远机位 9 个 候机楼面积 9 16 万平方米 年 保障能力为 飞机起降 10 万架次 旅客吞吐量 1200 万人次 货邮吞吐量 60 万吨 高峰小 时起降 23 架次 旅客吞吐 5000 人次 但 17 亿的历史债务包袱已经让债务主要承担者珠海政府深感力不从心 2010 年 珠海 市政府拨 1000 万给机场偿还债务 但对每年上亿元的利息来说 这点钱只是杯水车薪 珠 海机场原有的近 20 家下属子公司 因为经营不善先后关闭了一大半 目前机场只剩下油料 航空货运 客运 通讯网络等 7 家子公司 其中通讯网络公司资产 94 万元 负债 90 多万元 2 1 珠海机场失误原因 2 1 1 选址不当 珠海机场的地理位置离市区 35 公里 地面交通不便利 没有发达的地面交通网络支持 珠海机场虽然位于珠三角地区 经济活跃但距离澳门机场太近 服务范围会有重合 影响机 场年旅客吞吐量 设计建设珠海机场前广东省已有深圳宝安 广州白云两大机场 还有新建 的粤西国际机场和揭阳潮汕机场 与珠海机场形成紧张的竞争格局 香港国际机场和澳门国 际机场在国际运输方面的巨大优势也是新建的珠海机场难以克服的障碍 2 1 2 需求预测失误 珠海本地居民的现有市场不大 对航空的需求以前基本依赖广州 香港和澳门等地的机 场进行 在小小的一个珠江三角洲上 就拥有 7 个机场 从经济角度而言 这种布局足以引 起决策者对兴建珠海机场论证工作的充分重视 在此航空领域的竞争非常激烈 据统计 90 以 上货物转运都是以香港的国际机场为基地 余下不足 10 的则分流到其它几个机场 显然市 场需求并不旺盛 2 1 3 机场定位与实际产生严重偏差 珠海机场是唯一完全由地方政府投资建设的 建设过程中多次修改设计 扩大规模 由 改建民用机场变成兴建国际机场 完全没有经过中央政府同意也没有进行必要的可行性研究 分析 珠海机场意图凭借机场建设上多个 全国第一 的优势 将预期定位设定为 省级货 运枢纽机场 期待借联邦快递的中国货运基地来带动珠海机场 但随着联邦货运基地转为 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 广州白云机场使得珠海机场的初期定位无法实现 2 1 4 决策过程中人为地违背了项目决策程序 在工程项目进展过程中 作为项目决策机构的珠海市政府违背项目决策程序 在未征得 国家计委和国家民航总局的同意的情况下 自行把机场的规模升级 将原军用机场改建为民 用机场的标准改为按国际机场的标准建设 2 1 5 建设资金的筹集 由于合作建设机场的方式未能成功 只能由珠海市独自承担建设费用 按照珠海市政府 筹集资金的安排计划 先由政府投入资金 待机场建成后 再以出让部位股份的方式回收资 金以用作基地投资 由于对机场收益预期过于乐观 珠海市政府选择了自己出资及向银行借 贷的较为快捷的筹资办法 但决策者没有理性地分析 如果收益预期未能达到 不仅政府投 资的 30 亿元会面临极大的回收风险 更严重的是 珠海市政府将因财政困难而无力偿还其 余 39 亿元的银行贷款利息 3 1 珠海机场优势分析 3 1 1 机场自身优势 1 跑道达 4000 米 为国际 4E 级 可起降波音 747 400 大型航空器 道肩和滑行道 略为扩宽后 即可起降空客 A380 超宽体的 F 级客机 机场跑道周围共有约 20 万平方公里的 待开发土地可用于相应的航空产业开发 机场所在地珠海三灶镇尚可规划出 20 多万平方公 里的土地用于航空产业配套的居住 商业等民用居住设施的建设 2 候机楼的购物 餐饮 娱乐项目的丰富 价格越来越亲民 使旅客的乘机体验越 来越丰富 服务素质的不断提高 正在逐渐消除旅客长期以来对民航机场服务质量差 消费 价格高的抱怨 香港机场在机场购物 餐饮等商业消费方面成功的招商和管理经验以及客户 资源 能够为珠海机场改善商业购物环境提供最直接的帮助 使珠海机场的旅客购物休闲环 境的营造和管理领先国内同类机场 赢得更好的市场口碑 从而进一步提高机场的使用率 3 用香港机场成熟的运作管理经验和技术 能在很快的时间内提高珠海机场的综合 管理水平 并通过在珠海机场管理改善的过程 为珠海机场培养出一批本地的管理人员 制 定出符合国内环境的中小机场运营管理模式和经验制度 使珠海机场的可持续健康发展拥有 了充足的人力资源储备 港机场的专业管理人员可以随时 及时地为珠海机场提供全方位的 技术和管理支援 这是珠海机场明显优于其他机场的强大核心竞争力 4 珠港合资的珠港机场管理公司受托经营珠海机场后 珠海机场的定位 功能都发 生了质的变化 它有可能作为香港的 第三跑道 融入老牌国际机场的运营体系 与香港新 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 机场有物流业务的专业物流公司超过 100 家 随着珠海机场业务的拓展和香港现有货邮业务 的转移 来自世界各地以内地的 100 多家专业物流公司也将有可能逐渐把业务向珠海机场转 移 使珠海机场作为港澳机场国内航线的中转机场条件更加优越 3 1 2 外部优势 中国西部地区经济的发展提速后 必然带来更多的商务 旅游观光的客流和国际航空货 物的转运 澳门机场空间狭小 珠海机场资源闲置 互补并共同开发内地航空市场大有可为 珠海机场毗邻港澳的地理位置 先进的香港机场的管理经验 应该在国内民航业这一轮的高 速发展中承担起服务国内腹地和粤西地区市场的责任 也能在落后于广州 深圳机场的情况 下获得自身应有的市场份额 3 1 3 国家政策优势 1 国家政策的支持 有利的政治环境 国家民航总局从 2007 年起对中小机场进行政 治性补贴 以提高中小机场的安全保障能力 每年最高补贴 500 万元 2 空域的变化 2007 年 5 月民航空域进一步扩容 5400 米以上至 12500 米以下高度空 域 垂直巡航高度层由原来的 7 层增加到 13 层 有利于民用航空进一步拓宽航路空间 3 珠海市为扶持珠海机场的发展 专门成立了 珠海市航空发展资金 每年财政拨 款 3000 万元 支持珠海机场拓展航空性业务 珠海市 2007 年正式确立发展 两港经济 的 战略 目前已完成了珠海航空产业园的组织筹备工作 航空物流业是航空产业的重要组成部 分 可以推动航空产业的发展 珠海市政府规划的航空产业园 核心区 20 平方公里范围首 先发展物流产业园 航空产业园将制定一系列的优惠政策 通过招商引资吸引航空物流业的 知名企业落户物流区 待物流园区兴旺起来 通过园区内商业用地和住宅用地的拍卖 成为 园区最主要的盈利增长点 配合航空物流园的发展 珠海机场的快速发展符合珠海市政府新 一届领导的政治诉求 政府的政策性支持和财政的投入必然成为珠海机场发展的重要生产要 素之一 依托珠海机场的 航空产业园 建设 将进一步完善珠海机场设施和周边配套市政 设施提供更多的便利 作为临空经济发展的核心 珠海机场可以成为人流 物流 资金流和 信息流的聚集地 其辐射力将惠及珠三角西部地区 3 2 珠海机场劣势分析 3 2 1 珠海城市发展受限 1 无人可拉 无货可运 珠海人口规模太小 取决于珠海的人口政策 即 严格控制 外来人口大量涌入珠海 珠海人口少 仅 120 万 工业基础又薄弱 珠海人口少 至今只 有 130 万常住人口 暂住人口数量也远逊于东莞 深圳等城市 珠海始终没有发展成相当的 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 人口规模 人口数量总体太小 减弱了经济活力 导致珠海始终没有形成大商贸 大物流 机场虽然运能很强 但珠海的经济总量太小 决定了机场当前只能无所作为 珠海市为了怕 外来人口泛滥 像东莞和深圳一样 社会治安被外来人口搅乱 为达到这个目的 珠海想了 很多办法 比如制定了全新的购房入户政策 规定购买二手房和小户型的业主 不能入户珠 海 2 经济总量小 自我发展实力不足 2011 年珠海实现地区生产总值 1403 24 亿元 全 省排名第 11 珠三角 9 城市排名第 8 GDP 总量仅为全省 GDP 总量的 2 66 与广州 GDP 总 量 12380 亿元相比 两者相差 8 8 倍 与深圳 GDP 总量为 11502 06 亿元相比 两者相差 8 2 倍 珠海在中山 江门 新会等市进入珠海的要道上把关设卡 欲到珠海机场乘坐飞机的旅 客 一路要经过多次审查 旅客不胜其烦 必然产生 到珠海坐飞机真麻烦 的想法 旅客 愈少 机场为成本计 不得不提高票价 高票价又会吓走一部分旅客 形成负反馈 恶性循 环 长此以往 旅客只会越来越少 3 2 2 珠海机场与周边城市交通不甚畅顺 1 缺乏便利的交通 机场没有专用高速公路 没有打通周边疏港通道 公交车少本地 客源流失道路不畅 加上珠海至今没有一条跨区经营的直达班车珠海机场是全国惟一不通高 速公路的干线机场 这个尴尬的 惟一 已经广为人知 除高速公路外 到机场的公交线路 也相当有限 仅有民航班车 207 路等两三路班车通往机场 斗门 金鼎则根本没有直达班 车 只能坐的士或自驾车 在这种情况下 珠海机场又失去了一部分本地客源 对于惨淡经 营的珠海机场而言 本地客源的流失可谓雪上加霜 2 珠海进入把关严格 珠海在中山 江门 新会等市进入珠海的要道上把关设卡 欲 到珠海机场乘坐飞机的旅客 一路要经过多次审查 旅客不胜其烦 必然产生 到珠海坐飞 机真麻烦 的想法 这也是对外来人口的一种不必要的限制 3 没有开放口岸 直接影响机场与港滇对接 如果珠海机场拥有国家一类口岸 就可 以将到达珠海机场的旅客和货物在最短的时间内转运到香港和澳门 这样 即使珠海本地和 周边市场需求不足 通过连接内陆城市 完成内地与港澳之间的连接 成为国内通往港澳的 中转机场 珠海机场的发展空间也是巨大的 但由于珠海机场通航十多年来一直未能开通机 场口岸 使珠海机场与港澳地区的通道无法打开 无法直接从珠海机场通过水路直接对接香 港和澳门 难以与香港机场和澳门机场进行战略结盟 形成互补机场 因此也无法增加国内 航班数量 以提高自身的市场份额 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 3 2 3 珠三角机场太密 竞争激烈 1 航线密度小 除了去北京 许多航班都要中转 在空中耽搁几个小时 图 3 1 珠海机场距其他机场距离对比 图 3 2 珠海机场航线图 2 五大机场竞争比较 1 民航总局在 十五 规划中已把白云机场明确为国内三大枢纽机场之一 空港物 流基础设施的进一步完善 将使广州成为中国南方的国际物流中心 从白云机场出发两个小 时内可到达珠三角地区 29 个主要城市 交通极为便利 由于白云机场的特殊地理位置和在 国家和广东省经济建设中的重要作用 决定了它在获得政府的政策支持和资源投入上具有得 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 天独厚的优势 2 深圳市为深圳机场定出了 南中国货运门户机场 的发展战略 在政策 财政补 贴和土地使用等多方面给予了大量的扶持 深圳机场也加强了与香港机场在陆路和水路交通 方面的紧密联系经深圳机场中转至香港机场的国际客运和货运的承运能力是短期内国内机场 无法与之竞争的 深圳机场通过明确自 身的辅助地位和在国内航线上与白云机场相当的竞 争能力 依靠和香港机场的 紧密合作 使自己正大步向 南中国货运门户机场 的战略目标 迈进 与此同 时 由于毗邻港澳的地理优势 深圳机场在客运方面的成长也十分迅速 在 珠 三角的机场竞争中 找到了自己合理的市场地位 拥有不错的市场份额和相当的竞争实 力 目前深圳机场正在计划修建第 2 条跑道 以进一步增强其吞吐能 力 UPS 泛亚航空转 运中心和中外运敦豪 DHL 的落户使深圳机场在二年内有望 将货运吞吐量提高到每年 100 万 吨 2007 年深圳人均 GDP 达到 10628 美元 进入发达城市之列 深圳河套地区 的开发将使 深港大都会变为现实 深圳将充分利用香港的体制优势 市场优势 和国际中心城市的优势 加速提升其国际化的程度和经济制度的高度 深圳机 场的长远发展空间无疑是巨大的 3 香港机场提出的 融入珠三角 跨越珠三角 的发展战略 使香港机场在过去的 三年中控股托管了珠海三灶机场 参股了杭州萧山国际机场 密切加强了与深圳机场在国际 客货运方面的中转合作 从目前竞争力水平和未来竞争力的发展趋势来看 香港机场无论是 在人才资源 设备能力 国际影响力 还是战略定位 战略布局和长期盈利能力上都是国内 机场短期内无法超越的对手 4 澳门机场明确的大中华地区低成本航空中心的战略定位 使其成功避开了与香港 机场在客源市场上的重叠的直接竞争 通过 一机到底 间接直航 的运输方式 在台湾与 大陆的航空市场中占据了大量的市场份额 综合起来 珠三角五大机场之间的竞争 实际上可以看作是除珠海机场以外的四大机场 的竞争 而四大机场中的澳门机场有其独特的市场定位 所占的市场规模也不大 可以暂时 不作太多评估 深圳机场正努力加强与香港机场的合作 在客货运方面都取得了高速的成长 但短期内其受发展空间的制约 无法赶超白云机场 表表 3 2 民航机场业务量比较民航机场业务量比较 旅客吞吐量 人 货邮吞吐量 吨 起降架次 次 机场名称2012 年2011 年2012 年2011 年2012 年2011 年 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 广州 白云48 309 41045 040 3401 248 763 801 179 967 70373 314349 259 深圳 宝安29 569 72528 245 738854 901 40828 375 50240 055224 329 珠海 三灶2 090 4911 797 30616 270 4016 768 3043 81548 059 赤腊角 香港56 500 00053 963 0004 000 0002 649 006 003 520 0002 300 653 2 广深机场对珠海本地市场影响力极强 广深机场通过完善的陆路接驳 形成了强大的辐射能力 吸收了绝大部分本地和过境客 货源 珠海市区 周边城市至珠海机场没有完全畅顺的高速公路和轨道交通进行接驳 并且 广州机场和深圳机场在珠海市区都设置了城市候机楼 有专线直达民航班车定时接送 机场 本身的航点多 执飞的机型多 票价便宜 飞行时刻选择余地大 这些都对珠海本地市场产 生了强大的吸引力 3 巨额债务 1 机场候机楼建筑面积 91600 平方米 每小时最大处理能力达 5000 人次 年设计客流 量 1200 万人次 但从 1995 年运营至今 旅客吞吐量始终没有突破百万大关 长期在 70 万 人上下徘徊 仅为设计能力的 6 设计货邮吞吐量为每年 60 万吨 但迄今为止 尚未突破 1 万吨 不到设计能力的 60 分之一 珠海机场目前仅基建拖欠的债务就达 17 亿元 2001 年夏 被称为珠海机场历史上最黑 暗的日子 由于被拖欠巨额工程款 天津航道局等多家债主上门 追数 从此 珠海机场 所有的经营收入 包括机场建设费 客货销售收入 被冻结 用于偿还债务 2 珠海市对机场的资助和扶持短时间内难以到位 站在珠海市当年建珠海机场的战略角度看 珠海机场建设的社会效益远大于经济效益 政府重视社会效益 而严重忽视经济效益地建成了珠海机场 却在市场机制对珠海机场在相 当一段时间内作用不大的情况下 在珠海机场的起步阶段 片面强调市场的作用 将大量珠 海机场自身不能解决的问题交由珠海机场承担 机场作为自负盈亏的独立法人实体承担了部 分的政府行为和社会行为 增加了公司的负担 政府该作为而不作为 造成了珠海机场在经 营困境中愈陷愈深 不能自拔 珠海市政府财力较弱 难以为机场的发展做出大量的投入 而珠海机场建设的超前规模和实际运营收入的巨大差距 使机场靠自身的收入完成设施设备 的更新改造是根本不可能的 3 2 4 寻找投资方困难 政府审批制度严格 依靠严格的审批准入制度 中国民航业一直没有形成一种多元化资本的投资结构 外资 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 民营资本一直很难进入 包括众多机场在内的航空企业负债率太高 民航想引进外资降低亏 空 实际上还是以市场换资本的套路 4 1 对比探索发展道路 4 1 1 陷入困境但积极寻求成功转型的石家庄机场 1 石家庄机场困境中的主动转型 在北京新机场悬而未决 首都机场接待能力逼近饱和的背景下 石家庄机场运营商制定 了充当 首都第二机场 的战略 即利用即将开通的京石高铁以及价格洼地 吸引北京中低 端客流到石乘机 目前 投资 40 亿元的机场扩建工程已经开工 如果北京新建机场 这一 战略势必需要调整 石家庄机场可能有两个对策 一方面加速吸引国际 国内廉价航空运营商 建立进出北 京廉价通道 因为北京本地机场 无法提供廉价航企所需的优惠起降费等 春秋航空开通从 上海到日本茨城的廉价航线 乘客乘坐巴士从茨城到东京仅 80 公里 茨城机场模式值得石 家庄借鉴 2 石家庄机场发展模式 2008 年 12 月 石家庄机场开航 13 年后才跨入百万机场行列 2010 年客流量比 2009 年 增长 106 3 2011 年突破 400 万人次 三年间年旅客吞吐量翻了两番 创造了中国民航业 内独有的 石家庄机场发展模式 十一五 期间 石家庄机场旅客吞吐量年均增长 45 居全国第一 十二五 开局 石家庄机场继续保持快速增长势头 在社会各界的合力推动 下 石家庄机场积极推进 大众化 差异化 精细化 正步入升级转型 跨越发展的历史 最好战略机遇期 4 1 2 定位清晰 主动出击谋求发展的茨城机场 1 茨城机场模式 1 日本在整个机场不景气时代 极力希望通过与中国的合作另辟新路 2 茨城机场是日本第一个廉价机场 主要依靠集约化设计 以节省人力支出和设施 维护费的低成本方式运营 再加上免费停车和特定的目标客户群 与大都市的国际机场相比 这真的是一个 迷你机场 3 为近年来发展迅速的廉价航空公司提供配套设施 吸引海外廉价航空公司积极进 驻 中国春秋航空联手茨城机场推低价航班 4 东京的羽田机场早已饱和 连离东京市区 50 余公里的成田机场 只比茨城机场近 东京市区约 30 公里 都已饱和 且羽田机场已不具备再扩建跑道的条件 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 2 日本茨城机场建设启发 日本茨城机场预计于 2010 年 3 月开始正式运营 届时 在以东京市为中心 半径 80 公 里范围内 将有成田 羽田和茨城三座国际机场共同承担日本首都圈的航空运力 如此密集 的分布 如何保证足够的客源和机场盈利成为关键 1 充分的前期调查工作 茨城机场在规划建设初期 便对客源情况和增长趋势进行 了充分细致的调查 首先 日本出入境人员半数以上集中在东京周边 2008 年首都圈出入 境人数达到 740 万人次 是关西地区的 2 5 倍 其次 茨城机场周边 100 公里范围内的居住 人口达到 1980 万人 第三 周边地区经济发达 旅游资源丰富 商务 旅游客源丰富 2 错位经营的运营方针 茨城机场目标是建设一座主要承载国内航线并满足国际航 线及商务用机等多样需求的机场 将自身定位为首都圈的辅助性机场 与成田 羽田错位竞 争 同时 该机场在开发国际航线时 将重点定位为那些有开飞东京航线计划 但进入成田 羽田机场有一定难度的航空公司和区域性机场 3 低廉的机场使用费用 由于投资少 茨城机场得以用低廉的机场使用费用来吸引 各大航空公司 与羽田 成田相比 其国际航线的起降费用可缩减 40 50 价格优势明 显 此外 机场还修建了能容纳 1300 台车辆的免费停车场 降低了自驾车乘客的使用费用 4 低成本高效率的运行方式 茨城机场建设避免大而全的传统模式 追求小而精 该机场是日本首座采用飞机自动滑出方式和利用舷梯登机的机场 不仅缩短了飞机回转所需 时间 也降低了登机桥的使用费和作业费 候机楼建设小型化 不建登机桥 将出发 到达 集中在一楼并把必需功能集中在小型而紧凑的区域内 提高了效率 降低了成本 6 具有针对性的宣传招商活动 在机场建成之前 茨城县政府和机场已经展开了广 泛的宣传和富有针对性的重点招商活动 除了准备内容丰富 数据翔实的宣传材料外 茨城 县还为重点招商对象量身定做了说服力很强的航线计划 调查了当地日本企业投资状况 对 客源规模进行预测分析等等 准备工作细致周密 4 1 3 机场建设和经营的建议 1 从机场需求预测分析的角度出发 应该明确的是重大基础设施建设一定要和经济联系 在一起 最核心的问题在于 是地方经济推动民航的发展 而不是反过来 反过来风险太大 虽说机场对周围地区的带动效应是双向的 机场可以带动周边地区的发展 反过来周边地区 的经济也能作用于机场的发展 但实际上这种作用是有限的 尤其是当机场本身和其周边地 区都没有足够的发展实力的时候 往往反而倒让机场和周边地区都陷入了相互拖累的局面 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 这显然是得不偿失的 就珠海金湾地区目前发展来看 其发展明显滞后 期待中的房地产业 教育 休闲游乐项目 体育运动项目等并没有发展起来 主要原因就是是规划的空港产业 旅游休闲产业并没有发展起来 对金湾的辐射带动作用不明显 三灶新城主要受珠海机场发 展的影响 由于机场的客流量有限 大型飞机制造项目花落别处 规划的航空运输 高新产 业 空港产业 大型会展 高新技术产业和教育等职能均未发展起来 港区新城发展受港口 发展的影响 目前港口运输 重化工业发展规模有限 为港区配套的生活服务功能较少 2 从政府决策的角度出发 应当确立现代化的公共决策理念 以科学发展观重要思想为 指导 树立现代的公共决策理念 坚持实事求是的思想路线 确立以人为本的价值取向 树 立法制观念 在机场建设中 有些地方的领导爱和区域内或周边城市攀比 热衷于把规模搞 得更大 喜欢比谁的航站楼最漂亮 但这些实际上都是假大空的 因为机场的大小实际上看 的是机场的实际运量 而并不是其硬件设施的规模 3 从机场建设布局的角度出发 应当合理把握机场布局尺度 一步到位不如分期扩建 机场进行大规模发展时 由于建设周期的原因 不可能立即满足旅客吞吐量的需求 同时也 不应进行的过早 否则机场在近期和中期内就会增加单位成本费用 这不仅仅因为机场这就 或是其资本费用上升 同时因为经营管理费用的上升 总得来说 在进行航站楼的建设时 机场需要相当大的一次性投资 不过如果可能的话 可以采取分阶段投资的方式 4 从机场投资管理的角度出发 机场时特殊的投资项目 建设成本极高 建设一个机场 可以由政府出头 然后不带任何债务地交托他人管理 如成立类似于机场集团公司这样的经 营主体 随着机场的民营化进程 越来越多的机场开始谋求新的资金结构 机场可以通过股 权转让 交易出售 特许经营 项目融资和管理合同等方式对机场项目进行资金方面的筹措 和管理 这样的结构可以减少政府部门的投资需求并打开进入商业市场的通道 减少政府的 控制并增强组织的多元化能力 可以促进竞争 提高效率 扩大股东范围 5 从机场经营的角度出发 机场的经营应该通过机场自身的经营来调节 调节自身的航 空性经营和非航空性经营业务来使机场往更好的方向发展 而不应通过扩大经营范围来调节 机场建设不能最后成了土地开发 将来搞其它经营来弥补经营上的亏损 这种想法其实并不 合理 6 从机场协同发展的角度出发 应当加强其与周围其它机场以及航空公司的合作 而不 是只想着如何同它们竞争 一个地区的客流和货流吞吐量一般来说都是呈增长态势的 所以 邻近的各个机场应该的各自发展的基础上 加强合作与交流 协调各自的优势 达到多赢的 局面 就现在珠三角地区的五个机场而言 它们也更加注重相互之间的合作与共赢 像是组 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 建联营股份公司 形成 组合机场群 向航空制造 航空维修 航空服务和展览保税等非 航空业务发展 形成多元化发展格局 充分发挥各机场优势与特色 错位发展等等 5 1 珠海机场定位及发展 机场定位 建立在区域合作上的低成本航空枢纽与南中国最大的鲜活海产品空运集散中心 4 1 1 航空性业务 1 客运 1 拼高端 没有竞争优势 只能拼低成本 才能成为真正的竞争者 对新加盟的航 空公司 增加航班飞机密度的航空公司以及开辟新航线的航空公司都在机场起降费上给子优 惠 此外 将吸引更多的低成本航空公司作为重点目标 2 用减免航空性业务收费 提供更优质服务等方式吸引一家或多家外国航空公司作 为基地航空 开通基地航空公司所在国家地区与珠海的点对点飞行 开通珠海机场口岸 完成与香港 澳门的海上连接 并利用珠海横琴口岸输送珠海机场 至澳门的旅客 力争成为澳门机场的国内中转机场 3 推进交通基础设施建设 努力开拓中山 江门市场 由于珠海市本地人口只有一 百多万 对航空业务的有效需求不足 因此要积极拓宽周边飞客源市场 中山 江门两个城 市都能经城市间高速公路在 1 5 小时内到达珠海机场 较使用广州白云机场和深圳机场更节 约路途时间 可以再两市中设立珠海机场专线 尽快占据一席之地并提高市场份额 解决珠 海机场本地客源市场有效需求不足的问题 2 货运 1 客流量小 航班密度不高 为专业快递公司提供了充足的存货期 再加上港珠澳 大桥的建设加强香港 珠海 澳门三地间的联系 可以作为香港机场保证自身 中国主要供 应链集成者 定位的后院机场 2 发展成为国际航空快递中心 物流机场 成为海陆空结合体系的交通枢纽城市 利用地处广东西部的地缘优势 与广东西部主要海鲜产品产地如湛江 台山等地的供应商结 盟 积极开拓广东地区鲜活海产品空运市场 将珠海机场建设成为南中国最大的鲜活海产品 空运集散中心 5 1 2 非航空性业务 改变传统经营观念 1 航站楼 1 利用自身大面积的通道式航站楼布置商业 找准民航与旅客的共鸣点 为旅客甚 至当地市民提供购物 体验等消费式服务 增加商业盈利 引入国际知名品牌 并严格规范 此文档收集于网络 如有侵权 请 联系网站删除 精品文档 商品品质 将商业销售作为未来的一个利润增长点 2 通过积极参与和协助珠海市航空产业园的规划 招商和建设工作 发挥机场在地 方经济中的引擎作用 为地方经济的繁荣和发展做出应有的贡献 切实提高珠海机场在本地 政府中的政治地位 以赢得更多的政策支持 3 利用自身较好的基础设施争取国际 国内展览会的举办权 提高航站楼的利