南京市江宁区最新建设规划文本.doc

此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 目 录 第一章 总则 1 第一条第一条 规划编制目的规划编制目的 1 第二条第二条 规划期限和规划范围规划期限和规划范围 1 第三条第三条 规划依据规划依据 1 第四条第四条 规划指导思想规划指导思想 1 第二章 远景发展框架 2 第五条第五条 总体功能定位总体功能定位 2 第六条第六条 远景发展目标远景发展目标 2 第七条第七条 远景结构体系远景结构体系 2 第三章 发展目标 规模与策略 4 第八条第八条 近期发展目标近期发展目标 4 第九条第九条 近期发展规模近期发展规模 4 第十条第十条 近期城市发展策略近期城市发展策略 5 第四章 近期城市建设重点 7 第十一条第十一条 近期城市建设重点地区近期城市建设重点地区 7 第十二条第十二条 近期重点功能片区近期重点功能片区 8 第五章 公共设施规划引导 11 第十三条第十三条 远景公共活动中心体系远景公共活动中心体系 11 第十四条第十四条 近期公共设施建设目标近期公共设施建设目标 11 第十五条第十五条 近期公共设施建设重点近期公共设施建设重点 12 第十六条第十六条 文化设施文化设施 12 第十七条第十七条 教育设施教育设施 12 第十八条第十八条 体育设施体育设施 12 第十九条第十九条 卫生医疗设施卫生医疗设施 13 第六章 道路交通规划引导 13 第二十条第二十条 近期行动指引及建设目标近期行动指引及建设目标 13 第二十一条第二十一条 重点交通干道及立交节点重点交通干道及立交节点 13 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 第二十二条第二十二条 城市道路和公共交通城市道路和公共交通 14 第二十三条第二十三条 轨道交通及站点轨道交通及站点 15 第二十四条第二十四条 水运交通水运交通 15 第二十五条第二十五条 客货运枢纽客货运枢纽 16 第二十六条第二十六条 航空机场航空机场 16 第七章 市政基础设施规划引导 16 第二十七条第二十七条 供电工程规划供电工程规划 16 第二十八条第二十八条 通信工程规划通信工程规划 16 第二十九条第二十九条 燃气工程规划燃气工程规划 18 第三十条第三十条 给水工程规划给水工程规划 18 第三十一条第三十一条 污水工程规划污水工程规划 20 第三十二条第三十二条 雨水工程规划雨水工程规划 20 第三十三条第三十三条 防洪工程规划防洪工程规划 21 第三十四条第三十四条 环卫设施规划环卫设施规划 21 第三十五条第三十五条 消防设施规划消防设施规划 22 第三十六条第三十六条 热力工程规划热力工程规划 22 第八章 生态建设与环境保护规划 23 第三十七条第三十七条 江宁生态区建设目标江宁生态区建设目标 23 第三十八条第三十八条 区域生态空间布局与调控区域生态空间布局与调控 23 第三十九条第三十九条 环境综合整治环境综合整治 24 第四十条第四十条 重要生态功能保护重要生态功能保护 26 第九章 历史文化资源保护规划 27 第四十一条第四十一条 保护原则保护原则 27 第四十二条第四十二条 保护重点保护重点 27 第四十三条第四十三条 保护要求保护要求 28 第十章 旅游发展规划引导 28 第四十四条第四十四条 旅游发展规划思路旅游发展规划思路 28 第四十五条第四十五条 旅游发展定位与品牌形象旅游发展定位与品牌形象 28 第四十六条第四十六条 旅游发展总体布局旅游发展总体布局 28 第四十七条第四十七条 近期发展规划近期发展规划 30 第十一章 规划实施措施 31 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 第四十八条第四十八条 明确近期建设规划的法律地位明确近期建设规划的法律地位 31 第四十九条第四十九条 完善土地供应制度完善土地供应制度 31 第五十条第五十条 严格规划管理审批制度严格规划管理审批制度 31 第五十一条第五十一条 建立监督检查制度建立监督检查制度 32 第五十二条第五十二条 形成近期规划动态更新机制形成近期规划动态更新机制 32 第十二章 附则 32 第五十三条第五十三条 本规划由现状调研报告 文本 说明书和附件组成 本规划由现状调研报告 文本 说明书和附件组成 32 第五十四条第五十四条 本规划由江宁区人民政府负责实施 本规划由江宁区人民政府负责实施 32 第五十五条第五十五条 本规划的解释权属南京市人民政府城市规划行政主管部门 本规划的解释权属南京市人民政府城市规划行政主管部门 32 附表 附表 1 各行政单元土地供应一览表 附表 2 近期城市建设重点地区一览表 附表 3 近期重点工业区一览表 附表 4 近期重点物流园区一览表 附表 5 近期重点居住区一览表 附表 6 近期城市公共活动中心建设一览表 附表 7 近期重点文化设施建设项目一览表 附表 8 近期重点教育设施建设项目一览表 附表 9 近期重点体育设施建设项目一览表 附表 10 近期重点卫生医疗设施建设项目一览表 附表 11 近期重点交通干道及节点建设项目一览表 附表 12 近期重点区域性主干道建设项目一览表 附表 13 近期重点城市道路建设项目一览表 附表 14 近期重点公交场站及 BRT 线路建设项目一览表 附表 15 近期重点社会停车场建设项目一览表 附表 16 近期重点轨道线路及站点建设项目一览表 附表 17 近期重要航道及码头建设项目一览表 附表 18 近期重点客货运枢纽建设项目一览表 附表 19 近期重点航空机场建设项目一览表 附表 20 近期供电设施建设项目一览表 附表 21 近期重点建设邮政设施建设项目一览表 附表 22 近期广电建设项目一览表 附表 23 近期燃气工程建设项目一览表 附表 24 近期给水厂站设施建设项目一览表 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 附表 25 近期污水处理设施建设项目一览表 附表 26 近期环卫设施建设项目一览表 附表 27 近期热力工程建设项目一览表 附表 28 江宁生态区建设指标一览表 附表 29 江宁 十片 生态源区一览表 附表 30 江宁生态空间管制一览表 附表 31 江宁区主要水源一览表 附表 32 江宁区水环境功能区划方案一览表 附表 33 山林绿地控制与引导一览表 附表 34 滨水林绿地控制与引导一览表 附表 35 交通防护绿地控制与引导一览表 附表 36 城镇隔离绿地控制与引导一览表 附表 37 湿地控制与引导一览表 附表 38 江宁生态功能区保护与建设重点一览表 附表 39 近期重点文物保护工作一览表 附表 40 近期国家级旅游区建设项目一览表 附表 41 近期星级宾馆建设项目一览表 附图 附图一 土地利用现状图 附图二 现状用地建设状态图 附图三 远景规划结构图 附图四 远景综合交通规划图 附图五 远景土地利用整合规划图 附图六 近期新增建设用地分布图 附图七 近期土地利用规划图 附图八 近期公共设施引导图 附图九 近期综合交通规划图 附图十 近期电力规划图 附图十一 近期给排水 消防规划图 附图十二 近期通信 燃气 环卫 供热规划图 附图十三 远景生态空间体系框架引导图 附图十四 绿地系统规划图 附图十五 旅游功能分区图 附图十六 近期旅游重点项目布局图 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 第一章第一章 总则总则 第一条 规划编制目的 为全面贯彻科学发展观的指导思想 适应江宁区城市社会经济快速发展的 需要 落实 十一五 规划 确定新形势下全区近期发展战略与目标 优化配 置各项资源 协调城乡建设发展 有序推进城市建设 合理引导近期城市空间 布局和各项事业发展 实现社会 经济 人口 资源 环境的可持续发展 特 编制本规划 第二条 规划期限和规划范围 规划期限 2006 年 2010 年 规划范围 江宁区行政管辖范围 总面积 1573 平方公里 第三条 规划依据 中华人民共和国城市规划法 国务院关于加强城乡规划监督管理的通知 国发 2002 13 号 关于贯彻落实 国务院关于加强城乡规划监督管理的通知 的通知 建 规 2002 204 号 近期建设规划工作暂行办法 建规 2002 218 号 关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知 建规 2005 142 号 南京市城市总体规划 1991 2010 2001 年调整 南京市国民经济和社会发展 十一五 规划纲要 南京市生态市建设规划纲要 江宁区国民经济和社会发展 十一五 规划纲要 江宁区近期建设规划 2004 2007 其它相关规划 技术规范等 第四条 规划指导思想 1 集约用地 内涵增长 集中建设 集约 高效利用土地资源 在满足社会经济全面持续快速发展 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 需求的同时 实现由外延扩张发展模式向外延扩张与内涵提升相结合的集约化 发展模式的转变 重点优化城市功能 提升城市品质 2 设施配套 引导发展 以市委 市政府 一城三区 总体发展战略为指导 发挥交通 市政基础设 施和公共服务设施的先导作用 实现 十一五 规划 城市建设计划 基础设 施建设和环境景观建设的联动 为重点地区的发展提供合力和空间引导 3 承上启下 重点突出 注重规划的延续性 科学评估上一轮近期建设规划 2004 2007 实施情 况 继承适用部分 调整因背景变化已经不适应发展要求的部分 重点解决新 背景下的突出问题 第二章第二章 远景发展框架远景发展框架 第五条 总体功能定位 江宁区是带动南京区县经济快速增长的先导地区 主城向南发展轴上的辐 射中心和增长中心 知识创新基地 交通枢纽和空港物流基地 南京市重要的 生态支撑空间和都市型农业基地 第六条 远景发展目标 以高科技研发为先导 先进制造业 空港物流业和高新农业为基础 第三 产业和知识创新为支柱 把江宁建设成为经济繁荣 社会稳定 生态环境优美 空间布局合理 设施完善的现代化新区 成为带动南京区县经济腾飞 城乡统 筹协调发展的 排头兵 第七条 远景结构体系 1 城市化地区和城市化促进区 城市化地区 是以居住 产业等城市功能为主 基础设施配套相对完善 城市化程度相对较高的区域 包括新市区及城市边缘组团 城市化促进区 是需要以政策带动或市场推动 加快其工业化和城市化进 程 并加大基础设施投入力度 促使其形成以居住 产业等城市功能为主的区 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 域 包括近期建设规划确定禄口新城 滨江新城和汤山新城所覆盖的范围 2 总体空间结构 一核三元 轴向发展 依托南京主城 以南京都市发展区 含东山新市区 为核心 沿机场高速 宁马高速和沪宁高速三条主要的发展轴衍生出三个主要的经济增长中心 远期 逐渐发展成为三条城镇发展轴上的三个新城 禄口新城 滨江新城和汤山新 城 3 结构体系 全区城镇结构体系由一个新市区 三个新城 七个功能组团 两个城镇组 成 1 东山新市区 是南京都市发展区的重要组成部分 南京市南部地区次 区域级综合服务中心和综合交通枢纽 南京市重要的教育科研 知识创新和高 新技术产业基地 体现南京城市空间特色 山水城林融为一体 的花园式新市 区 远景控制人口规模 85 万人左右 用地规模 85 90 平方公里 东山新市区的发展应抓住京沪高速铁路和南京铁路南站建设 城市轨道交 通引入等重大发展机遇 努力提升新市区综合服务功能 继续强化以支柱产业 为龙头的高新技术产业和先进制造业职能 优化城市布局结构 加快城市中心 功能建设 提升空间景观质量和配套设施建设水平 2 禄口新城 是南京市空港物流产业为特征的南部新城 江宁区南部地 区的综合服务中心 远景控制人口规模 50 万人左右 用地规模 50 60 平方公里 禄口新城的发展应依托毗邻航空港的战略优势 充分利用与江宁开发区的 产业协作关系 重点发展临空港的现代物流业 汽车配套产业 先进制造业及 休闲旅游业 整合禄口和陶吴两镇的土地资源 优化产业布局和城镇空间结构 大力提高城镇基础设施和生态环境建设水平 3 滨江新城 是南京市沿江产业带上新兴的滨江工业新城 江宁区西南 部地区综合服务中心 远景控制人口规模 50 万人左右 用地规模 50 60 平方公 里 滨江新城的发展应利用长江深水岸线和毗邻南京铁路货运南站的综合交通 优势 大力发展综合物流业和以大型企业为主的基础工业 禁止发展严重污染 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 水资源的产业 加强生态环境保护 整合江宁 铜井两镇空间资源 按照园区 带镇模式 以工业化带动城市化 促进城乡协调发展 4 汤山新城 南京市重要的旅游休闲新城 江宁区东北部地区综合服务 中心 远景控制人口规模 35 万人左右 用地规模 40 平方公里左右 汤山新城的发展应充分利用沿沪宁交通走廊的区位优势和丰富多样的风景 旅游资源 积极保护生态环境和历史文化资源 大力发展休闲旅游 文化娱乐 及体育产业等都市郊区型第三产业 适当发展房地产业 从严控制一般低效工 业的引进 强化汤山新城服务功能建设 成为统筹江宁东北部地区城乡协调发 展的增长极 5 城市功能组团 包括东善桥 秣陵 方山 淳化 上坊 麒麟和谷里 等 各功能组团以城市主导产业的相关配套产业为主要职能 强化与新市区之 间及组团相互之间的关系 重视产业的集群化发展及产业链的打造 功能组团 远景规划人口规模 75 万人左右 用地规模 95 100 平方公里 6 新镇 包括湖熟和横溪镇 新镇主要承担本镇辐射范围内的综合服务 功能 成为吸纳广大农业地区剩余劳动力的主要空间 远景控制人口规模 6 万 人 用地规模 6 7 平方公里 将由于区划调整被整合的镇作为新型农村社区进行建设 有丹阳 铜山 周岗 龙都 土桥 陆郎共计 6 个 利用已有的城镇建设基础 以为农业地区 生活 生产服务为主的农村居住社区 利用原有的城镇基础进行发展 按照新 农村建设要求 完善配套功能 成为江宁区三环地区的新农村建设示范点 农 业旅游服务点 第三章第三章 发展目标 规模与策略发展目标 规模与策略 第八条 近期发展目标 十一五 期间江宁区国民经济和社会发展的总体目标是 2007 年全面建 成小康社会 为 2012 年率先基本实现现代化奠定基础 把江宁建设成为具有国 际竞争力的先进制造业基地 自主创新能力较强的科技研发基地 服务功能配 套完善的南京新市区 环境优美适宜人居的生态区 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 第九条 近期发展规模 1 经济发展目标 江宁区 十一五 规划提出实现地区经济实力的新跨越 地区生产总值年 均增长 18 财政收入年均增长 20 至 2010 年 GDP 总量达到 527 亿元左右 财政收入达到 125 亿元左右 2 人口规模 综合考虑江宁区产业经济的发展 房地产市场的开发以及高等教育组团的 建设等方面因素 以上位规划为重要依据 运用历年人口发展趋势外推 人口 经济相关性等方法进行分析 至 2010 年江宁全区总人口约 124 万人 城镇化水 平达到 75 城镇人口约 93 万人 其中东山新市区的总人口约 50 万人 3 用地规模 以提高土地利用效率为重点 与土地利用总体规划相协调 综合考虑未来 五年江宁区经济发展的需求和土地宏观调控的双重因素 规划 2010 年江宁区城 镇建设用地净增按照 40 平方公里左右预留 平均每年增长约 8 平方公里 详见附表 1 各行政单元土地供应一览表 第十条 近期城市发展策略 1 政府宏观调控政策下的土地紧缩供应策略 1 从严控制用地增量规模 严格控制新增建设用地总量 以集中集约利用土地为总原则 从严控制各 单元用地增量 优先保证重点地区以及重大项目 公共服务设施和基础设施的 用地需求 2 机动掌握用地挖潜指标 通过各街镇 开发园区的土地调整 挖潜工作 可新增部分用地指标 将 挖潜新增用地指标作为政府掌握的可调控机动指标 以应对不可预知的重大项 目建设 或用以奖励发展速度快 土地利用效率高的地区 2 土地利用效率提升策略 1 加快土地存量消化 加快在建和已批未建土地的建设和投产 逐步减少存量土地占总用地的比 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 例 调整优化已建但产出效率低的用地功能 包括置换靠近地铁站点 景观资 源周边的土地使用功能 2 提高准入门槛 提高新增项目准入门槛 建议沿二环路沿线地区 包括江宁经济技术开发 区 科学园 江苏软件园等地区 的项目投入应达到 30 40 亿元 平方公里 地均 GDP 应达到 4 5 亿元 平方公里 沿三环路沿线地区 包括滨江新城 开 发区 禄口新城 汤山新城等地区 的项目投入应达到 25 30 亿元 平方公里 地均 GDP 应达到 3 5 4 亿元 平方公里 其他地区的项目投入应达到 10 亿元 平方公里 地均 GDP 应达到 3 亿元 平方公里 3 东山新市区功能提升策略 1 加快东山新市区中心建设 将新市区中心作为东山新市区功能提升的重要载体 提高新市区中心的综 合服务功能和建设水平 实现将江宁本地消费人群 留下来 和将主城消费人 群 吸引来 的目标 2 加快与主城交通的全面对接 继续加快新市区与主城之间的交通通道建设 加快实施东山新市区与主城 间一体化政策管理体制 实现新市区与主城同城待遇 3 改善东山老镇环境品质 以便民型绿地建设为载体 提升东山老镇环境品质 建议按照步行 5 10 分钟有一块 3000 平方米以上绿地广场的要求 建设便民型绿地 4 加快新区配套设施建设 在加快东山新市区中心建设的同时 重视新区便民型配套服务设施的建设 建议按每 3 5 万人配置一个社区中心 同时通过引进知名优质教育资源 医疗 资源等措施 提高新区吸引力 4 TOD 引导和重点地区控制策略 1 TOD 引导策略 近期重点鼓励交通基础设施条件良好地区的发展 使其充分利用现有条件 节约建设成本 带动周边地区发展 2 控制重点地区 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 对生态敏感区 规划重要的交通节点和交通基础设施走廊 未来的城市中 心区 新城中心区 功能组团中心等地段用地要重点储备和严格控制 三个新 城中心在不具备建设条件时应严格控制 符合中心区规划定位和标准的项目才 允许入驻 近期允许少量临时性项目的建设 5 发展模式的集中集约发展策略 1 城镇建设向规划城市建设区集中 划定城市建设禁建区 城市建设控制区和城市建设引导区 引导城镇建设 向城市建设引导区尤其是近期规划地区集中 严格控制非城市建设区内的城市 建设活动 2 工业向园区特别是市级以上的开发区集中 政府出台相应的政策 鼓励受到工业项目建设限制的街镇 将工业项目引 进规划保留的开发园区和工业集中区 3 农民向规划的农民新村集中 按照新农村建设 全省镇村布局规划的要求 加快规划确定的农民新村的 基础设施和配套服务设施建设 逐步引导农民和农民自建房向规划确定的农民 新村集中 节约农房建设土地 提高农村土地利用效率 改善农民的居住环境 6 推进 园区带镇 发展策略 以开发区为中心 以统一的发展策略为指导 引导园区与街镇互动发展 跨越行政边界通盘考虑招商引资 设施配套等 谋求整体发展的效益最大化 7 实行差别化考核制度 根据各街镇 开发区各自资源禀赋条件和产业基础 突出强化产业特色 制定差别化考核指标体系 以保证规划目标的实施 第四章第四章 近期城市建设重点近期城市建设重点 第十一条 近期城市建设重点地区 继续加快实施 一核三元 轴向发展 空间战略 十一五 期间重点强化 沿机场高速沿线城镇各项功能建设 东山新市区及其周边功能组团 三个新城 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 及重点开发园区是近期城市建设的重点地区 1 东山新市区及其周边功能组团 推进东山新市区中心的启动建设 抓住南京地铁 1 号线南延的机遇 推进 百家湖商圈 构筑 促进商务 商贸中心的形成 加快城市行政 文化中心建设 以区政府为核心向周边扩展 结合府前广 场的改造 打造东山新市区的行政中心区 开发建设杨家圩文化中心 以南京市火车南站建设为契机 加快火车南站周边地区用地研究与整理 充分做好前期规划准备和土地储备工作 配合火车南站建设进度 同步建设各 项配套设施 秣陵 东善桥 淳化及方山高等教育等功能组团要重点保障江苏软件园 福特汽车园区等省市重大项目建设 优化用地结构 提升用地效益 2 新城和重点开发园区 1 禄口新城地区 重点保障机场二跑道扩建工程 中航邮等重点项目建设 加快机场路沿线 产业用地建设 重点发展航空物流相关产业 推进重点项目落地 在道路框架 逐步拉开同时 加强市政设施和公共服务设施建设 以新农村建设为机遇 在 农民复建房小区基础上 在禄口街道城镇周边形成新城相对集中的生活区 逐 步按新城标准建设新城公共设施 2 滨江新城地区 推进滨江港口码头建设 支撑滨江开发区的发展 逐步形成临港工业体系 滨江开发区加强道路 市政基础设施建设 产业用地逐步向沿江地区推进 加 快江宁街道城镇配套设施建设 3 汤山新城地区 依托现状颐尚温泉度假村 推进温泉度假村二 三期建设 完成汤山工业 集中区三期建设 提高准入门槛 提升用地效益 新建汤山街道行政服务中心 完善城镇综合服务功能 加强上峰片区居住功能建设 加强新城公共设施建设 提高新城服务水平 加快汤铜公路 汤山立交改造 逐步启动沿山大道旅游道 路建设 改善地区交通环境 详见附表 2 近期城市建设重点地区一览表 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 第十二条 近期重点功能片区 1 工业园区 以区域内重大基础设施建设为契机 十一五 期间深入推进中部沿机场高 速 西部沿宁马高速 东部沿宁杭高速的三条产业发展带建设 近期重点建设 的工业园区主要包括江宁开发区二期 东善桥工业组团 科学园二 三期 滨 江开发区和空港工业园 1 走新型工业化道路 重点发展高新技术产业 推进高新技术产业集群 发展 加快发展电子信息 汽车制造和电力设备三大重点产业 2 加快江宁开发区由功能提升开发向产业集聚发展转变 由外延拓展向 内涵提升转变 突出汽车和 IT 两大主导产业 重点发展汽车制造及零部件 通 讯设备 电力设备 软件研发等高新技术产业 推进高科技产业园和先进制造 业基地建设 3 推进江宁科学园高科技产业区的建设 以高新技术产业 先进制造业 为主体 重点发展新型电子 生物工程 精密机械制造等产业 4 以滨江港口建设为契机 促进滨江开发区产业 港口 生态一体化发 展 重点发展机械制造 轻工纺织 生物医药和现代物流等产业 5 大力培育空港工业园发展与航空运输相关的物流业 加工业 维修业 食品业 高新技术等产业 形成与江宁开发区互为补充配套的临港型产业园区 6 以地铁一号线 东山新市区中心体系建设为机遇 进一步加快东山老 城区 百家湖地区以及火车南站地区工业用地的功能调整与置换 提高土地利 用效率 提升城市品质 详见附表 3 近期重点工业园区一览表 2 物流园区 十一五 期间重点建设的物流园区包括空港物流基地 滨江港口物流启 动区 南京市农副产品物流配送中心送中心和铁路南站物流启动区 1 空港物流基地以保税仓储 国际物流配送 加工和增值服务 进出口 贸易和转口贸易 货物进出口岸以及物流信息六大功能为主 开展医药 IT 电子 精密化工等产品配送 包括禄口物流园区启动区 中航邮项目等 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 2 以滨江港口为支撑 提供江陆转运服务 为临港工业生产企业服务 促进滨江新城地区逐步成为江宁区基础产业和综合物流业的重要载体 3 搬迁南京主城白云亭农副产品批发市场 紫金山蔬菜副产品批发市场 应天路水产品批发市场等大型农副产品市场 在江宁沧波门地区新建南京市农 副产品物流配送中心 形成果品交易 蔬菜交易 水产品及家禽交易 综合服 务四大功能 4 利用火车南站的枢纽作用 结合大型交通枢纽的启动建设 逐步形成 以火车南站物流配送中心等为重要构成内容的城市级物流中心 详见附表 4 近期重点物流园区一览表 3 居住区 近期重点建设的居住区包括科学园三期 淳化 东善桥 秣陵 汤山新城 禄口新城和滨江新城居住集中区 1 居住功能区建设与城市化推进和产业发展相协调 近期商品房开发主 要集中在新市区范围 其次为禄口 汤山和滨江三个新城 2 近期 三房 中低价商品房 经济适用房 廉租房 建设主要分布 在新市区的边缘 主要交通线路沿线的四大开发园区及功能组团内 就近解决 拆迁安置 就业人口和部分外来人口的居住问题 3 东山新市区继续打造老城区 岔路口 翠屏山 百家湖等几大房地产 特色板块 加强设施配套 改善人居环境 带动江宁房地产整体品质的提升 4 汤山新城地区采用综合开发的模式 结合旅游景点的建设推进旅游休 闲房地产的发展 加强汤山和上峰片区的配套房地产建设 5 禄口新城和滨江新城应结合产业发展和新农村建设 加快推进配套居 住区的建设 逐步完善新城启动区的居住功能 详见附表 5 近期重点居住区一览表 4 城市公共活动中心 近期结合东山新市区中心体系建设 加快推进城市公共活动中心的启动建 设 主要包括铁路南站周边地区 区政府及府前广场地区 杨家圩地区和百家 湖及双龙大道沿线地区 1 启动东山新市区中心建设 加快构筑东山新市区中心体系 结合重大 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 基础设施建设和相关部门建设计划 近期内重点建设城市商贸中心 商务中心 行政中心和文化中心 2 结合铁路南站的启动建设 加强周边地区的用地控制和规划研究 预 留金融商贸 宾馆餐饮 专业市场等商贸设施发展空间 3 结合府前广场改造 以区政府为核心向周边扩展行政功能区 形成较 为完善的东山新市区行政中心 4 开发杨家圩文化中心 城市博物 展览 观演等一批文化博览设施相 对集中布局 体现高品质的文化生活特色 5 依托大型商业项目带动区块整体开发 抓住南京地铁 1 号线南延的机 遇 推进 百家湖商圈 构筑 对百家湖北部沿双龙大道两侧 退二进三 地 区进行用地结构优化 形成一定规模的商务服务中心 详见附表 6 近期城市公共活动中心建设一览表 第五章第五章 公共设施规划引导公共设施规划引导 第十三条 远景公共活动中心体系 规划东山新市区远景形成市级 区级 片区级 社区级四级公共活动中心 市级公共活动中心 位于火车南站及周边地区 是南京市的市级商业副中 心 包括交通枢纽 物流 集散 商贸服务 专业市场等功能 区级公共活动中心 位于秦淮河西岸呈相对集中布局形式 由位于区政府 及府前广场地区的行政中心 杨家圩文化休闲中心 百家湖北侧商务中心 百 家湖东南侧商业中心 高教组团的体育中心 共同构成东山新市区复合型中心 以为东山新市区服务为主 兼有协助南京市中心辐射南京以南地区的职能 片区级公共中心 主要为各片区或者功能组团自身服务的公共活动中心 全区形成 4 个片区中心 分别是老城区大市口 岔路片区 百家湖片区 九龙 湖 科学园 机场片区中心 6 个功能组团中心 分别是上坊 淳化 方山 秣陵 谷里 东善桥组团中心 3 个新城中心 分别是禄口新城 汤山新城 滨江新城中心 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 社区级公共活动中心 主要为新市区和新城的社区级公共活动中心和外围 镇街的综合服务中心 第十四条 近期公共设施建设目标 以建设服务功能完善的南京新市区为总体目标 完善全区配套服务功能 加速推进城市化和城市现代化进程 东山新市区中心初步建成 新市区服务功 能进一步提升 街镇社区服务逐步完善 农村地区公共服务水平明显提升 第十五条 近期公共设施建设重点 根据远江宁区功能定位以及全区近期的发展重点 近期公共设施建设的重 点集中在东山新市区及三个新城 东山新市区重点在于完善配套和提升品质 新城重点在于培育和引导 第十六条 文化设施 东山新市区重点建设杨家圩区级文化活动中心 江宁影视文化中心和博物 馆 滨江新城 禄口新城和汤山新城完成文化活动中心的项目策划和启动工作 汤山新城文化活动中心结合旅游功能定位 可适度超前启动 增加旅游新城的 文化活力 一般镇和外围功能组团择机建设文化活动广场 图书馆和书店等文 化设施 新市区应按照 南京市新建地区公共设施配套标准 要求 加快社区 级文化设施的配套建设 详见附表 7 近期重点文化设施建设项目一览表 第十七条 教育设施 加快推进高中教育向城区发展的布局调整速度 2006 年快速启动江宁职教中心易地新 建的龙头工程 规划选址在科学园高教园区 利用原职教中心建设城区的第三所高级 中学 拟定名为 天印高级中学 将现状清水亭中学扩建为城区第四所高级中 学 拟定名为 临江高级中学 加速推进东山新市区的中小学 在岔路 百家湖 九龙湖 科学园 高教 功能区 城东开发及机场东麒路等片区控制规划新建设小学 14 所 中学 7 所 推进一镇一校工程 高标准规划建设镇级中小学 加快推进农村小学的布局调 整 至 2007 年 7 月 全区设定集镇中心小学 20 所 详见附表 8 近期重点教育设施建设项目一览表 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 第十八条 体育设施 近期推广 全民健身计划 初步形成全民健身体系 到 2010 年 人均公 共体育活动设施场地面积不低于 0 2 平方米 人 重点加强街镇社区级体育活动 场所的建设 促进群众体育与竞技体育协调发展 东山新市区结合东山文化公园配套建设群众性体育设施 布置室外健身场 地等设施 在九龙湖地区结合九龙湖森林公园或秦淮河风光带新建一个综合性 的全民健身中心 新城择机按标准建设体育活动中心 功能组团及各镇街近期 逐步配建体育场 篮球场 游泳池和儿童游憩场地 晨练晚练活动点等配套设 施 详见附表 9 近期重点体育设施建设项目一览表 第十九条 卫生医疗设施 到 2010 年 达到每千人拥有病床 4 3 张 拥有卫生技术人员 3 名以上目标 完善三级医疗卫生服务网络 构建公众健康保障体系 近期重点推进中医院的 改造 完成南医大江宁附院 科学园老年护理医院和开发区老年护理医院建设 加快各新城配套医院的建设速度 实施启动新城综合性医院的建设 推动镇街 级卫生院医疗设施的改善 凡新建改建居民小区必须将社区卫生服务设施纳入 建设规划 详见附表 10 近期重点卫生医疗设施建设项目一览表 第六章第六章 道路交通规划引导道路交通规划引导 第二十条 近期行动指引及建设目标 近期行动指引 城市交通发展融入南京市发展格局 主动承接主城辐射 近期重点加强江宁与主城之间通道衔接 继续完善构建江宁区域内部交通网络 以轨道交通建设为契机 大力发展公共交通 完善静态交通设施 促进停车换 乘 P R 系统建设 近期建设目标 总体上达到 基础设施速度超前 交通服务全面适应 的 交通基本现代化目标 构建江宁区外联通达 内联高效的综合交通体系 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 第二十一条 重点交通干道及立交节点 1 重点公路及立交节点 加快高等级公路建设 完善江宁及南京全市的高速公路交通网络 增加江 宁至主城之间的联络通道 增强江宁区对外联系 近期重点保障区内四条重要 道路 南京绕越高速公路东南环 宁杭高速公路 联三西延高速公路 溧水 至马鞍山段 S243 句容郭庄至禄口机场段 建设的顺利进行 建设沪宁二通 道南京西段 实施 G104 宁句线 S123 宁高公路 S122 宁杭公路 S337 汤铜路 部分路段改造 宁溧路双龙街至河定桥段快速化改造 着手拓宽机场高速公路 适应禄口机场业务快速发展 改建淳湖公路 横曹公路以及丹向公路 提高各 镇 村之间的交通效率 同时重点推进十一座高速公路立交枢纽的建设 南京二环与机场高速立交 南京二环与宁杭高速立交 南京二环与沪宁二通道立交 南京二环与沪宁高速 立交 正方大道西延与宁马高速立交 正方大道与机场高速立交 汤铜路与宁 马高速立交 汤铜线与机场高速立交 汤铜线与宁杭高速立交 宁杭高速与沪 宁高速二通道立交 天元路与机场高速立交 详见附表 11 近期重点公路及节点建设项目一览表 2 重点区域性道路 近期建设重点完善江宁区内部四条环线 东麒公路 汤铜路 含汤铜路西 延 正方大道西延至滨江开发区以及正方大道东延 板霞路环线 包括板霞路 北延 板霞路东延 学十四路 园 5 路以及大龙山路 改善六条放射线 宁 凓路 宁高公路 S122 G104 宁丹新路 G205 以及滨江疏港路 丽水大街 提升江宁至主城通道道路等级 同时加强区域内部的横向交通联系 详见附表 12 近期重点区域性道路建设项目一览表 第二十二条 城市道路和公共交通 1 城市道路 近期建设城市重点发展地区的主 次干道及支路 提高路网密度 合理级 配道路等级 对进入东山新市区范围内的国 省道路段 104 国道 宁溧路 宁丹路 进行城市化改造 同时加强东山新市区与主城之间联络性道路建设 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 详见附表 13 近期重点城市道路建设项目一览表 2 公共交通及场站 以地铁一号线南延和京沪高铁建设为契机 统筹城乡公交发展 兴建公交 场站 拓展优化公交线路 结合主次干道的拓宽建设 建设公交港湾式停靠站 提高公交服务水平 实现与主城公交系统的无缝对接 改善东山新市区至南京 主城以及外围组团之间出行条件 近期重点推进公交场站建设 包括 南京南站公交枢纽站 东山公交总站 东山西场 胜太路公交场站 将军路公交场站以及地铁一号线沿线公交场站 外围新城结合城市拓展建设相应规模公交场站 近期积极推进快速公交线路的开辟 增加江宁至主城客运通道 并与轨道 交通一号线相接驳 详见附表 14 近期重点公交场站及 BRT 线路建设项目一览表 3 社会停车场 近期重点改善老城区停车条件 结合地铁一号线南延站点以及南京南站地 区的建设 配置停车场 提供停车换乘服务 在九龙湖区域 凤凰港周边以及 东山新市区商贸区 配置社会停车场 库 满足停车需求 解决车流集散问题 结合外围城镇组团的建设适度超前建设社会停车场 详见附表 15 近期重点社会停车场建设项目一览表 第二十三条 轨道交通及站点 1 铁路 近期积极推进京沪高速铁路南京段及南京铁路南站的建设 南京南站集高 速铁路与普速铁路 长途汽车客运站 公共交通枢纽站为一体 作为大型综合 交通枢纽进行建设 完成宁芜铁路复线改造以及沪汉蓉通道江宁段的建设 2 城市轨道交通 近期重点建设南京地铁一号线南延段 起点于地铁 1 号线的安德门站 经 宁丹路站 共青团路站 由南京铁路南站进入东山新市区 江宁区范围内依次 设站 南京南站站 岔路口站 河定桥站 胜太路站 百家湖站 小龙湾站 竹山路站 天印大道站 城东路站 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 同步建设地铁站配套交通设施 包括地下通道 停车换乘设施 集散广场 等 详见附表 16 近期重点轨道线路及站点建设项目一览表 第二十四条 水运交通 近期重点整治秦淮新河 由六级航道提升为四级航道 全面改善通航条件 同时加强秦淮河两岸的绿化配套设施建设 适应航道升级要求 建设江宁铜井 港区 沿秦淮河建成四座码头 新建滨江新济洲专用码头 详见附表 17 近期重要航道及码头建设项目一览表 第二十五条 客货运枢纽 近期结合南京南站的启动 建设长途客运南站枢纽 同时建设一个三级以 上综合客运站 继续建设禄口物流中心和麒麟货交中心 新建城南配送货运站 新建铜井港区临港仓储物流中心 在外围组团 预留客货运场站用地 详见附表 18 近期重点客货运枢纽建设项目一览表 第二十六条 航空机场 近期继续完善禄口机场配套设施和辐射通道建设 加快开辟国际航线 近 期开工建设空港物流基地 空港物流保税中心以及航空快递公司快件中心 至 2010 年 建成第二条平行滑行道 2010 年前开工第二条跑道的建设 加快土山机场搬迁可行性研究进程 以利于用地和交通布局优化 详见附表 19 近期重点航空机场建设项目一览表 第七章第七章 市政基础设施规划引导市政基础设施规划引导 第二十七条 供电工程规划 江宁区近期电力负荷预测为 85 万千瓦 根据负荷预测以及近期新增规划用地 规划新建 3 座 220 千伏变电站 8 座 110 千伏变电站 新增 220kV 110kV 变电站电源进线就近接入电网 拟在 2009 年建设位于溧水白马镇南的 500kV 宁东南变 并同时建设宁东南 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 至繁昌 武南以及至东善桥线路 将原有东善桥至繁昌 至武南线路取消 以 减少对用地建设的影响 详见附表 20 近期供电设施建设项目一览表 第二十八条 通信工程规划 1 近期建设目标 江宁区已建立较为完善的邮政 电信 移动通信 有线电视 数据通信等 现代化通信系统 通信工程近期建设主要以完善东山新市区通信系统 同时配 合周边城区发展建设新通信设施为主 2 邮政规划 邮政工程近期建设 9 座邮政支局 其中滨江 高教组团等 2 座邮政支局为 新建工程 麒麟 汤山 淳化 土桥 湖熟 殷巷等 7 座邮政支局现占用电信 用房 近期需另行选址建设 在东山新市区建设 1 座江宁区邮政局综合楼 购 置竹山路和印天大道 2 处与电信合用邮政生产用房 另外 设置邮件处理中心 2 座 分别为火车南站邮件处理中心和禄口机场邮件处理中心 其中南站邮件 处理中心结合火车南站一并建设 3 电信规划 预测近期市话需求量为 42 万线 全区市话普及率达 45 高教组团 禄口 新城 汤山新城和东善桥组团各新增 1 座电信端局 电信端局每座占地面积按 4000 平方米控制 4 移动通信 预测近期移动需求量为 55 万 全区移动普及率达 58 近期建设东山新市 区九龙湖移动局 科学园联通传输局 详见附表 21 近期重点邮政设施建设项目一览表 5 广电工程 预测近期有线电视用户数为 22 万户 全区有线电视入户率达 82 随着区政府的拆迁改造 规划置换现有江宁区广电业务综合楼用地 拟将 江宁区广电局迁移至于科学园杨家圩 并新建广电业务综合楼一座 建议与科 学院广电网络中心楼合建 在科学园杨家圩新建科学园广电网络中心楼一座 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 在科学园 滨江新城 空港工业园 秣陵组团 上坊组团 麒麟组团 谷里组 团 湖熟镇 丹阳 土桥等新建广电业务用房 10 处 在铜井 禄口新城 汤山 新城和东善桥各新增 1 座有线电视分中心 根据 江苏省 南京市广播发射台选址研究 2004 年 6 月 和江苏省广播 电视总台签发的 苏广总发 2006 第 031 号 文 新省广播发射中心新南京市 广播发射台拟选址位于谷里镇莲花塘村附近 新南京市广播发射台拟选址位于 谷里镇莲箭塘村附近 详见附表 22 近期广电建设项目一览表 6 微波通道 本规划区不新增微波通道 保留原有谷里东大山微波发射塔及其至句容 西至马鞍山 南至溧水的微波通道 第二十九条 燃气工程规划 1 近期建设目标 争取在方山西南侧建设南京市天然气江宁门站 完善现有管网系统 使石 油液化气逐步退出老城区 实现向滨江新城 禄口新城等功能组团及重点镇供 应管道天然气 以适应该地区的快速发展 2 规划气源 江宁门站未建之前 仍由南京主城内的铁心桥高 中压调压站和双龙路高 中压调压站向江宁区供气 江宁门站建设之后 江宁区东山新市区 各功能组 团 各新城 汤山除外 以及重点镇由江宁门站和铁心桥高中压调压站 双龙 路高中压调压站共同向江宁区供气 汤山新城近期建设一座高 中压燃气调压 站 由东阳门站供气 3 燃气压力级制 本规划区设有 5 种压力级制的燃气管道 即长输管线 超高压 高压 B 中压 A 中压 B 低压 4 负荷预测 预计江宁地区 2010 年城市化地区人口规模约为 93 万人 居民用气量指标 为 2048 兆焦 年 人 工业负荷与民用负荷之比 2 1 8 2 之间 液化石油气 及天然气两种气源并存 天然气年总用气量 21200 万立方米 液化石油气年总 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 用气量 10 万吨 5 燃气场站规划 建设江宁门站 1 座 建设高 中压调压站 5 座 其中门站附近建设 1 座高 中压调压站 为科学园服务 滨江新城建设 1 座 谷里建设 1 座 正方大道建 设 1 座 东善桥建设 1 座 汽车加气站 2 座 其中滨江开发区建设 1 座 开发 区建设 1 座 同时敷设从江宁门站至各高中压调压站的城市高压管道约 20 公里 详见附表 23 近期燃气工程建设项目一览表 第三十条 给水工程规划 1 近期建设目标 改变工程性缺水的被动局面 构建以长江水源为主的安全可靠的区域供水 网络 使城市化地区供水普及率达到 100 其它建制镇达到 90 以上 并加 强水源地的保护工作 2 水源保护 长江是南京市的主要水源地 必须重点保护 长江水体水质应保持在 类地表水水质标准 秦淮河流域水质应逐步恢复到 类地表水水质标准 江宁区水库众多 多数水质良好 应注重保护 避免污染 水源保护范围 长江水源保护区 根据 江苏省长江水污染防治条例 在长江干流设置取水口的 以取水口 为中心 半径 500 米范围内为一级保护区 取水口上游 2000 米 下游 1000 米 范围内为二级保护区 水库 一级保护区 库区常水位水面线外延 100 米 二级保护区 一级保护区范围线外延至库区汇水区域 3 用水量预测 东山新市区综合生活用水量指标 400 升 人 日 功能组团和新城综合生活用水量指标 350 升 人 日 各镇综合生活用水量指标 300 升 人 日 农村人均综合生活用水指标 150 升 人 日 生活用水与工业用水比例采用 60 40 日变化系数采用 1 30 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 精品文档 江宁区近期用水总量为 72 8 万吨 日 4 江宁区区域供水规划 江宁区实施区域供水 由江宁开发区水厂 江宁科技园水厂 江宁滨江水 厂和江宁滨江二水厂统一供水 远期总供水规模 190 万吨 日 其中 江宁开发 区水厂供水规模 30 万吨 日 江宁科技园水厂供水规模 15 万吨 日 江宁滨江 水厂供水规模 100 万吨 日 江宁滨江二水厂供水规模 45 万吨 日 5 近期供水设施建设 宁镇扬泰通地区区域供水规划 中确定 江宁区麒麟镇和汤山新城 含 上峰镇 由南京市区供水系统供水 江宁滨江水厂向溧水县的柘塘 石湫镇和 句容市的宝华 石狮镇供水 近期江宁区厂站设施的实际供水规模应为 79 9 万 吨 日 需新增供水能力 49 9 万吨 日 考虑供水设施适度超前 确定近期建设 水厂总规模65万吨 日 详见附表 24 近期给水厂站设施建设项目一览表 6 供水应急措施 长江水一旦被污染 应有相应的供水应急措施 规划将谷里水库 红星水 库 赵村水库 黄龙埝水库 大岘水库 驻驾山水库等水质较好的水库作为应 急水源予以重点保护 第三十一条 污水工程规划 1 建设目标 实行雨 污分流制 新建地区严格执行雨 污分流制 老城区逐步向分流 制过渡 到 2010 年南京市城镇污水集中处理率达到 75 以上 东山新市区生活污水集中处理 率达 70 以上 其它地区生活污水集中处理率达 30 以上 2 污水量预测 采用预测的用水量乘以污水排放系数确定污水量 污水排放系数采用 0 75 江宁区近期污水量为 38 3 万吨 日 需处理污水量为 23 5 万吨 日 3 设施建设 近