公文格式和范文

公文格式和范文公文格式和范文 公文格式 函 请示 报告 通知 规定的公文格式 之一函的写 作格式函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作 询问和答复问题 向有关主管部门请求批准等 公函包括标题 主送机关 正文 发文机关 日期 函告的事项 结语等 标题一般由发文机关 事由 文种或者事由 文种组成 一般发函为 关于 事由 的函 复函为 关于 答复事项 的复函 正文一般包括三层简要介绍背景情况 商洽 询问 答复的事项 和问题 希望和要求 如 务希研究承复 敬请大力支持为盼 等 函的写作范例四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发 有关意见的函广元市人民政府 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水 1996年年底首台机组投产发电 水库已基本形成 据了解 目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游 业和养殖业 为保障水库和大坝的安全运行 现将我局有关意见函告如下 一 宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款 四川省电力工业局负责还 贷建设的重点水电工程 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主 又是工程主管部门 按照国家有关基本建设 谁投资 谁受益 的原则 四川省电力工业局 拥有宝珠寺水电站工程 包括水库 的管理权和开发权 宝珠寺水电厂 直接受四川省电力工业局领导 是宝珠寺水电站工程管理和开发的直 接主体 尽管如此 为支持库区移民发展生产 根据 四川省大型水电工程建 设征地补偿和移民安置办法 第三十条 大型电站形成后的水面和消 落区 在服从工程管理机构的统一指挥 管理 调度和保证工程安全 的前提下 由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用 和 水利电力部颁发的 水利水电工程管理条例 第二十三条 开展综合 经营事业 应由工程管理单位统一规划 可由工程管理单位自营 也可以与有关单位签订经济合同 进行协作 或联合经营 应注意有关社队利益 搞好团结和生产 的精神 我局原 则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库 区进行适当开发 但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划 并与宝珠寺水电厂签订有关经济 安全 责任方面的协议 二 根据国务院颁发的 水库大坝安全管理条例 第十条 兴建大坝 时 建设单位应当按照批准的设计 提请县级以上人民政府依照国家 规定划定管理和保护范围 的规定 宝珠寺水电站应划定管理和保护 范围 但宝珠寺水电站首台机组刚投产 大坝未全部建成 大坝管理和保护 范围尚未划定 依照批准设计和国家有关规定 大坝上游3 5公里 以及整个库区征地线以下 属大坝管理和保护范围 根据 水库大坝安全管理条例 第十七条 在大坝管理和保护范围内 修建码头 鱼塘的 须经大坝主管部门批准 和 水利水电工程管理 条例 第十一条 确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活 动 应征得水利电力主管机关的同意 的规定 任何单位在宝珠寺水电 站大坝管理和保护范围内进行开发活动 必须经四川省电力局批准后 方可实施 未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发 都是 违反国务院规定的 三 凡是在水库以内的任何开发和经营活动 必须服从宝珠寺水电厂 对水库的统一运用调度 不得影响水库的安全运行 库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划 有计划 有 组织地进行 行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中 如何表述行政机关 公文文种 类型及行文体式 是一个值得探讨的问题 经常看到文秘杂志有关 批转和转发不是公文文种 等类似争论不 休的一些文章 如 秘书理论与实践 中金常德 批转和转发不是公文文种 一文 称 秘书学原理及实务 一书 编者却把批转和转发都视为独立 的公文文种 实为舛误 那么 笔者要问 批转和转发不是公文文种 又是什么 反过来 批转和转发 又是公文文种里的什么 其实 这都是对行政机关 公文文种及内容的表述不清造成的误解 其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里 笔者认为 就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面 纵观13种行政机关公文文种的定义 都是从文种的性质及范围来铨 释的 所谓 性质 即表明了这个文种可用来做什么的本质特征 所谓 范围 表明了这个文种对上对下 对人对事的所属性 从定义的内容来看 并不是把一个文种都只写成一种公文体式 也就是说 公文文种定 种 文种定义内容定 类 也就是 种 与 类 之争 我们分别看看13个行政机关公文文种 每 种 公文按定义所述的 内容的性质及范围 可分别分为多少类 一 命令 令 适用于依照有关法律公布行政法规和规章 宣布施行 重大强制性行政措施 嘉奖有关单位及人员 根据 命令 令 定义的内容 可分为公布行政法规的命令 公布 行政规章的命令 宣布施行重大强制性行政措施的命令 有关单位 的嘉奖令 有关人员的嘉奖令等5类 行文至少就应写成5种公文体 式 公布行政法规 由于行政法规包括条例 规定 办法 细则等文种 那么 公布行政法规命令 也应包括公布条例 规定 办法 细 则等4种体式的命令来行文 可见 命令 令 可分为9种公文体式来行文 如1公布行政法规的命令 如国务院令第499号 公布 中华人民共 和国行政复议法实施条例 xx年5月11日国务院第89次常务会议通 过xx年5月19日中华人民共和国国务院令第435号 公布 国务院实 施 中华人民共和国民族区域自治法 若干规定 国务院令第384 号 公布 海关关衔标志式样和佩带办法 国务院令第306号 公 布 中华人民共和国专利法实施细则 等 根据 中华人民共和国宪法 的规定 只有中华人民共和国主席 国务院总理 国务院各部部长 各委员会主任以及县以上各级地方 人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令 其他任何单位和个 人均不得发布命令 如2公布行政规章命令 行政规章是指国务院各部 委和省 自治区 直辖市以及省 自治 区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管 理国家行政事务所制定的法律规范性文件 行政规章除规定 办法兼用作规章文种外 其他规章文种有章程 细则 制度 规则 规程 守则 准则等文种 那么 公布行政规章的命令 也应包括公布规定 办法 章程 细 则 制度 规则 准则 通则等8个文种对命令体式来行文 如xx年12月28日 郑州市政府以第156号令公布的 郑州市嵩山古建 筑群保护管理规定 中华人民共和国教育部令第21号公布的 普 通高等学校学生管理规定 中华人民共和国交通部令 xx年第2号 公布的 港口工程竣工验收办法 1990年8月24日国家技术监督 局第7号令发布 全国专业标准化技术委员会章程 xx年12月13日 郑州市政府以第153号令公布的 郑州市城市园林绿化建设管理条 例实施细则 1959年6月25日 国务院发布 关于统一计量制度的 命令 中华人民共和国交通部令 xx年第1号 公布的 中华人民 共和国内河船舶船员适任考试发证规则 1992年3月18日中华人民 共和国国务院令第95号公布 企业会计准则 1992年11月16日国 务院批准1992年11月30日财政部令第5号公布 企业财务通则 如3宣布施行重大强制性行政措施的命令 如国务院 中央军委联合行文的 国务院 中央军委xx年冬季征兵命 令 如4嘉奖令 有关单位的嘉奖令 如驻马店市人民政府驻政 xx 13号 关于对 平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令 有关人员的嘉奖令 如x x 11 310 国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令 二 决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排 奖惩有关单位 及人员 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项 根据 决定 定义的内容 可分为重要事项的决定 重大行动做出 安排的决定 奖励的决定 惩治的决定 变更下级机关的决定 撤 销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文 依次如1995年12月28日通过的 全国人民代表大会常务委员会关于 召开第八届全国人民代表大会第四次会议的决定 中共中央国 务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定 国发 xx 2号 国务院关于xx年度国家科学技术奖励的决定 国发 1996 4号 国务院关于坚决打击骗取出口退税 严厉惩治金融和财税领域违法 乱纪行为的决定 xx 1 19广东省 深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变 更的决定 xx 厦门市人民政府关于废止 宣布失效 修改部分 市政府规章的决定 三 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项 根据 公告 定义的内容 可分为宣布重要事项的公告 宣布法定事 项的公告2类行文 如 旬阳县人民政府机关搬迁公告 07 10 2619 23 09发布的 和静县第十五届人大一次会议选举结果公告 四 通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项 根据 通告 定义的内容 可分为公布社会各有关方面应当的遵守的 事项的通告 公布社会各有关方面应当周知的事项的通告等2类行文 如 市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告 广州 市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告 五 通知适用于批转下级机关的公文 转发上级机关和不相隶属机 关的公文 传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的 事项 任免人员 根据 通知 定义的内容 可分为批转下级机关公文的通知 转发上 级机关公文的通知 转发不相隶属机关的公文的通知 传达要求下 级机关办理事项的通知 需要有关单位周知的事项通知 需要有关 单位执行的事项通知 任职通知 免职通知等8类来行文 依次如xx年 国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知 厦经普办 xx 4号 关于转发 关于公布实施福建省第一次 全国经济普查简易执法程序若干规定 试行 的通知 的通知 国务院办公厅转发国家工商局 公安部 中国人民银行 关于严 厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见 的通知 民政部 办公厅 关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知 的通知 劳动人事部关于设立 劳动保护科学技术进步奖 的通知 浙 政办发 xx 38号 浙江省政府办公厅 关于开展规章和行政规范 性文件清理工作的通知 吉政干任 xx 72号吉林省人民政府 关于王刚任职的通知 xx年4月28日临澧县临人常发 xx 05号 关 于郑大知同志的免职通知 有时许多人任免同时进行 行文时可为合为 任免通知 如人劳公 字 xx 155号 关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知 六 通报适用于表彰先进 批评错误 传达重要精神或者情况 根据 通报 定义的内容 可分为表彰先进的通报 批评错误的通报 传达重要精神的通报 传达重要情况的通报等4类来行文 依次如山西省水利厅晋水办 xx 620号 关于表彰xx年度全省水利宣 传先进单位和政务信息先进单位的通报 国务院办公厅 关于 省 市 县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报 辽宁本溪市政府召开紧急会议 传达鸡西 9 30 特大事故通报 中央五部委 经济责任审计情况通报 七 议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或 人民代表大会常务委员会提请审议事项 根据 通报 定义的内容 可分为向同级人民代表大会提请审议事项 的议案 向人民代表大会常务委员会提请审议事项的议案等2类来行 文 如武汉市人大常委会主任会议关于提请审议 武汉市人民代表大会 代表议案和建议工作条例 草案 的议案 根据委员长会议的建议 即将进行的常委会会议将审议 国务院关于提请审议中国银行业监 督管理委员会行使原由中国人民银行行使的监督管理职权的议案 八 报告适用于向上级机关汇报工作 反映情况 答复上级机关的 询问 根据 报告 定义的内容 可分为汇报工作的报告 反映情况的报告 答复上级机关的询问的报告等3种类型来行文 如黑龙江省人民政府办公厅 黑龙江省人民政府关于灾后住房重建 工作意见的报告 转发广东省人大常委会关于批准省人民政府 关于大力扶持山区文化建设抓紧改变山区群众文化生活贫乏落后状 况议案的办理情况报告 市人民政府答复 省人民政府 关于 河水质污染状况的报告 九 请示适用于向上级机关请求指示 批准 根据 请示 定义的内容 可分为请求指示的请示 请求批准的请示 等2种类型来行文 如深圳市委 市人民政府向广东省人民政府 深圳市委 市人民政 府关于清查处理深圳经济特区范围内私人建房情况的请示 津市 公安局向天津市政府 关于放宽出入境及在津落户条件广泛吸引国 内外科技人才来我市工作的请示 十 批复适用于答复下级机关的请示事项 根据 批复 定义的内容 可分为答复下级机关的请示事项的批复等1 种类型来行文 如国务院 国务院关于宁波市城市总体规划的批复 十一 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法 根据 意见 定义的内容 可分为对重要问题提出见解的意见 对重 要问题提出处理办法的意见等2种类型来行文 如xx年 中共成都市委 成都市人民政府关于促进进城务工农村劳 动者向城镇居民转变的意见 xx 3 5广东省惠州市人民政府 惠州市人民政府关于贯彻落实广东省森林 林木林地权属争议调解处理办法的意见 十二 函适用于不相隶属机关之间商洽工作 询问和答复问题 请 求批准和答复审批事项 根据 函 定义的内容 可分为商洽工作的函 询问的函 答复问题 的函 请求批准的函 答复审批事项的函等5种类型来行文 如 陕西省政府关于报送清理公款购买商业保险工作函 市 文化局 文函 xx 54号 关于询问元宵节文化大集筹备情况的函 关于对市人大三届三次会议第146号建议的答复函 罗府函 xx 13号 关于请求批准成立罗定肉桂地理标志产品保护申报办 公室的函 苏环函 xx 102号给铜山县人民政府 关于暂缓铜山 县辖区内建设项目环评审批的函 十三 会议纪要适用于记载 传达会议情况和议定事项 根据 会议纪要 定义的内容 可分为用于记载会议情况的会议纪要 用于传达会议情况的会议纪要 用于议定事项会议纪要等3种类型 来行文 如东莞市人民政府办公室 xx 60号 市政府工作会议纪要 省计划生育领导小组第 次全体成员会议纪要 xx年1月1 日至29日 重庆市政府 关于元旦 春节期间全市安全生产工作督 查有关问题的会议纪要 从上所述可以看出以下一些问题 一 行政机关公文13个文种 含有55个以上类型的行文体式 其中 每个类可以成为一种公文体式 个别的类型 还可形成多种体式 二 文种虽然是法定的 种 其文种定义的内容包含着 类 这些类往往被人们所忽视 也就是争论不休的根本原因 对各类的表述 可以具体 可以抽象 也可简捷 如 国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知 是具体 称呼的表述 批转下级机关公文的通知 是抽象的表述 批转 通知 是简捷的表述 有时对简捷的 批转通知 可加一个 性 字 如 批转性通知 这是因为文种定义是按 性质 来铨释的 这不同形式的表述是因使用的情况而定的 但 类 后应冠 文种 名称 三 文种各 类 是写作的具体体式 格式 各类具体体式含有 文种 的共性 也有着每 类 个性 在表述 中不能笼统而言 如 批转性通知 有 批示性 写作中含有批语 如 同意 原则同意 很好 很重要 等批示性语言 其它类型的 通知不一定有这一特性 又如 转发性通知 在执行过程中有着 不定性 他得视行文者的要求和受文单位的实际情况而定 是 遵照执行 或 参照执行 或受文单位没有必要执行 而其它类型的通知不一定有这一特性 对 类 的拟文 应是文秘人员及教授公文的教师把握的主体内容 因此 在熟之其 种 之后 更要熟知其 类 包括这 类 的 行文对象 所属范围 文体的特点 格式及每个环节应安排拟写的 内容等等 四 行政机关公文的范围要明确 它包括国家主席 国务院 省 市 县 镇 乡等政府机关必须遵循其规范使用 但机关部门的专用文书不在此列 如公 检 法 财税等专用文书 那是机关部门专门的规定文书 也不包括企 事业单位使用的文书 企 事业单位是借用行政机关 文书的某些文种行文和其它文书的文种来行文 也不包括中国共产党机关文书的文种和中国人民解放军机关文书的 文种 那是因为他们的公文也有专门的规定 因此 行政机关公文中不能混用其它有关公文的文件及类型来拟文 和举例等 五 行政机关公文是一种规范性强的公文 不能把某些公文与行政 机关公文相同文种的事务文书等同于行政机关公文 如部门开会写个通知 有事写个报告 请示等等 又不按行政机关 公文运转 也不按行文规范各个环节的格式撰文 都应视为行政机 关内的事务文书 不能表述为行政机关公文 以上意见 特此函告 感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮 助 关于鄂穗两地携手联合打捞 中山舰 的函湖北省人民政府现沉于长 江金口赤矾山江底的 中山舰 是中国现代革命史上的重要历史文 物 尽快将其打捞 修复和陈列展览 是海内外同胞的共同心声 中山舰 是重要的革命历史文物 该舰192喀年参加 保卫大武汉会战 时被日军炸沉 尽快打捞 中山舰 使其重展英姿 是一件深得海内外同胞和两岸 有识之士拥戴的义举 这对于充实完善中国现代革命史文物 并重现其历史价值 加强爱 国主义教育和革命传统教育 增强整个中华民族的凝聚力和向心力 改善两岸关系 促进台湾回归祖国大业的早日实现 都具有重要 的意义和作用 由于 中山舰 在广州的时间长达21年 且围绕 中山舰 的几次主要 历史事件都发生在广州 因此 中山舰 是把广州建设成为中国现代革命史教育基地 向广 州 全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺 少的文物 近几年采 广东省 广州市人大 政协 民革 黄埔军校同学会中 的不少代表 委员 成员 各界有关专家学者 人民群众 以及港 澳台同胞 海外华侨 华人 纷纷向广州市政府采电来函 希望广 州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞 中山舰 并进行修 复和陈列 为此 我们经过认真研究 提出由两地政府本着相互合作 相互支 持的态度 协商联合打捞 修复 展出的办法和有关问题 专此函达 请答复 广州市人民政府 盖章 X X年x月X日公文格式 函 请示 报告 通知 规定的公文格式 之 二通知格式 指示性通知 北京积水潭医院关于 的通 知各科室 北京积水潭医院二 五年三月十日例文 指示性通知 国务院关于 调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知国发 1996 号各省 自治区 直辖市人民政府 国务院各部委 各直 属机构 改革开放以来 我国证券交易市场有了很大发展 证券交易 规模不断扩大 证券交易印花税也有了较大幅度的增长 为进一步规范证券交易市场 妥善处理中央与地方的合配比例 增 强中央宏观调控能力 国务院决定 自1997年1日1日起 将证券交 易印花税分享比例由现行的中央与地方各50 调整为中央80 地 方20 有关地区和部门要从全局出发 继续做好证券交易印花税的征收管 理工作 进一步促进我国证券市场的健康发展 中华人民共和国国务院一九九六年十二月十六日通知格式 会议性 通知 关于 会议的通知各职能处 室定于 月 日召开 会 现将有关事宜通知如下会议议题 参加人员 会议时间 月 日 会期 报到 会议地点 有关事宜 一 二 三 联系人 电话 传真 北京积水潭医院 年 月 日例文 会议通知 关于召开全区 宣传部长会议的通知各市委宣传部 柳铁党委宣传部定于9日9 10日召开全区宣传部长座谈会 现将有关事项通知如下 一 会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精 神 总结交流我区前八个月宣传思想工作 研究部署下一步工作 二 参加人员各市委宣传部长 柳铁党委宣传部长 三 会议时间9日9 10日 会期一天半 9日8日下午报到 四 会议地点报到及住宿地点南宁市七星路广西宣传干部培训中心 会场区党委办公楼三楼会议室 五 有关事项 一 请参加会议人员准备约15分钟的发言 请将发言材料打印50份 在报到时交会务组 打印要求16开幅面 在 左上角用四号楷体注明 全区宣传部长座谈会发言材料 二 请各市委宣传部长 柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各 项工作 准时出席会议 在外出差 学习的 加无特殊情况 务请回邕参加会议 三 请各市委宣传部 柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参 加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室 联系人 电话 传真 中共广西壮族自治区委员会宣传部二 三年九月四日 通知 写 作要点通知是下行文 要求下级机关办理 执行或服从安排的文种 通知讲究时效性 是告知立即办理 执行或周知的事项 一 标题制发机关 事由 通知 二 正文 通知前言即制发通知的理由 目的 依据 例如 为了解决 的问题 经 批准 现将 具体 规定通知如下 通知主体写出通知事项 分条列项 条目分明 三 结尾三种写法 意尽言止 不单写结束语 在前言和主体之间 如未用 特作如下通知 作为过渡语 结尾 可用 特此通知 结尾 再次明确主题的段落描写 公文格式 函 请示 报告 通知 规定的公文格式 之三报告格 式 建议报告 关于 的报告院领导根据 现将主要情况报告如下 一 二 以上意见如无不妥 请批转各部门执行 北京积水潭医院 处 年 月 日例文 建议报告 关于开 展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告国务院脊髓灰质炎 俗称小儿 麻痹 是一种不能有效治疗 却可用疫苗彻底预防的急性传染病 为实现 九十年代中国儿童发展规划纲要 规定的一九九五年消灭 脊髓灰质炎的目标 国家决定开展强化免疫活动 现将有关情况报告如下 一 自我国开展计划免疫工作以来 脊髓灰质炎疫苗接种率提高 发病率显著下降 取得了可喜的战绩 二 在冬季 脊髓灰质炎病毒传播能力最弱 为此 决定从现在起至一九九五年一月期间 每年的十二月五日和 一月五日 对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗 以上意见如无不妥 请批转各地区 各部门执行 卫生部一九九三年十月二日报告格式 情况报告 关于 的报告根据 现将 主要情况报告如下 针对 提出以下建议 一 二 北京积水潭医院 处 年 月 日 报告 写作要点报告 是向上级机关汇报工作 反映情况 提出意见或建议 答复上级机 关询问时用的陈述性公文 一 标题制发机关 事由 报告 报告前可加 紧急 二 正文 事由直陈其事 把情况及前因 后果写清楚 事项写工作步骤 措施 效果 也可以写工作的意见 建议或应注意的问题 三 结尾可写 特此报告 专此报告 后面不用任何标点符 号 或 以上报告如无不妥 请批转各地 各部门执行 或 以 上报告 请指示 等语 注意事项概述事实 重点突出 中心明确 实事求是 有针对性 公文格式 函 请示 报告 通知 规定的公文格式 之四请示格 式 事务性请示 关于在我院开展 工作的请示院领导近一段 时间来 我院 为了 拟在我院开展 具体意见如下 一 二 三 以上意见已经各分会主席同意 如无不妥 请批转各部门执行 北京积水潭医院工会 年 月 日例文 事务性请示 关于在 全国开展基本农田保护工作的请示国务院为了全面贯彻落实党的十 三届八中全会精神 巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成 果 拟在全国推广这一做法 具体意见如下 一 明确指导思想 加强组织领导 二 根据不同地区确定保护重点 三 建立基本农田的保护制度及地方补偿制度 以上意见已商得国家计委 财政部 建设部等部门意 见 如无不妥 请批转各地区 各部门执行 国家土地管理局一九九一年一月二日院长办公会请示格式主管领导 批示关于 的请示院领导 此文是否提交院办公会讨论 请指示 积水潭医院 处 年 月 日 请示 写作要点请示是下级机关 向上级机关请求指示或批准的呈请性 期复性公文 一 标题制发机关名称 事由 请示 二 正文 请示的原因陈述情况 阐述理由 讲情必要性和可能性 最后用 为此 请示如下 请示的事项写明请示要求 如请求物资要写明品名 规格 数量 请求资金要写明金额 三 结尾语多用 上述意见 是否妥当 请指示 特此请示 请予批准 以上请求 请予审批 以上请示 请予批复 以上请示 如无不妥 请批转各部门执行 等语 注意事项一文一事 一个主送机关 逐级请示 规定格式北京积水潭医院 的规定 年 月 日 第一条 第二条 例文 行政法规类规定 北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定 一 九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次 会议通过 第一条为了保障国家 集体财产和公民人身财产安全 防止环境污染 维护社会秩序 根据国家有关法律 法规 结合本 市情况 制定本规定 第二条本规定由各级人民政府组织实施 第十一条本规定具体应用中的问题 由市人民政府负责解释 第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行 规定 写作要点规定是由机关 社会团体和企业事业单位对某一 方面工作或行为做出具体规约的文件 一 标题地域 内容 文件种类 规定 管理办法 细则 规则等 二 正文 一 正文的内容通过 条 的形式表述 按顺序依次排 列 条 是法规的基本单位 二 条 的内容较多时可分为 款 款 的内容较多时可 分为 项 三 根据内容的需要 可以在 条 上设 章 规约性公文的结构包括依据与目的 适用范围 主管机关 行为规 则 违法处理 解释机关 施行时间 其他条款 某一文件不一定全部包括上述各部分 书写要求字号规格公文标题居中排一行或数行 公文标题用2号宋体 正文用3号仿宋 一般每页22行 每行28个字 用A4纸打印 结构层次序数 第一层为 一 第二层为 第三层为 层 为 成文时间用汉字 零 可写为 右空4个字 印章上不压正文 下压日期 骑年盖月 第四所谓骑年就是盖章的时候 要盖在年份的上面 章子有1 3 是在年份下面 就好像骑上去了一样 而同时 章子要把月份整个 盖住 这就是盖月 主要是为了防止篡改公文日期 行政公文行政公文 是公务文书的简称 是人类在治理社会 管理 国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文 它是特殊规范化的文体 具有其它文体所没有的权威性 有法定的 制作权限和确定的读者 有特定的行文格式 注意比模式更进一步 并有行文规则和办理办法 我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布 1993年11月修 订的 国家行政机关公文处理办法 写作和办理 公文写作的要求很高 尤其是要求起草者具有工作实践的基础 懂 得工作中许多微妙的关节 而在具体起草中要求较好的文字语言工 夫 公文语言总的要求是庄重 平实 概括 公文语言功夫的核心是选词 选词一要根据所反映的客观实际需要 二要符合明晰 确切 简练 的标准 三要根据具体的语言环境 为避免上下文重复而选择不同 的词语 注意文中所涉及对象和阅读对象 多用书面语和文书用语 少用形象和描绘性词语和口语 不用方言 土语 十分规范 需要特别提出公文结构用语 一是开头用语 用来表示行文目的 依据 原因 伴随情况等 如为 了 关于 由于 对于 根据 按 遵 依 照 据 查 奉 兹等 二是结尾用语 如为要 荷 盼 是荷 特此通知 报告 函告 等 三是过渡用语 如为 对 因 据 此 鉴于 总之 综上所述等 四是经办用语 如经 已经 业经 现经 兹经 办理 责成 试行 执行 贯彻 执行 研究执行 切实执行等 五是称谓用语 有第一人称我 本 第二人称你 贵 第三人称该 等等 国家行政公文有12类13种 即命令 令 议案 决定 指示 公告 通告 通知 通报 报告 请示 批复 函 会议纪要 公文主文结构 是指除了公文格式 外部组织形式即文头 主文和 文尾及其各项设置 之外的公文核心部分 这一部分的写作 是公文写作的难点 一 标题1 规范式三部分 即发文机关 事由 文种 用于重要 庄重的公务2 灵活式A二部分一是发文机关 文种 以上标题下 可加时间 二是事由 文种三是 转发 始发机关及原通知标题 一部分只有文种 常是不大重要的公务 带周知性 带发文机关 的标题下面如写发文时间 则须用括号 公务须是重大的 庄重的 文后不写落款及时间 二 正文1 主送机关 面向机关全体人员或者社会群体的 公务是 周知的 重大的 常常不写 注意工作实际中组织关系 2 正文A 原由一是依据 情况叙述时间 单位 地点 人物和事件等 常用 目前 类时间状语 简介人物及事迹 文件常用 根据 往 往是一句话 意义议论常用 是 作用常用 将使 二是目的 常用 为 原由部分可省略 或只省略依据 目的之一 B事项 内容多而重要的分条列项即列出层义 或用小标题或用句子 表达 1 并列式 常见 一般写的是公务的横向的 静态的情况 各部分相互之间无紧密联系 独立性强 但共同为说明主旨服务 能够省略某一部分 这种方法的好处是概括面广 条理性强 并列式内容之间的序码可用数字式 也可用分段式 段中并列的内 容可用数字 分号 也可用句子并列式 要求重轻有序重要的放在前边 依次类推 2 递进式 一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理 各部分层层递进 每一部分也不可缺少 前后顺序也不能颠倒 这种方法的好处是逻辑严密 能说明问题 在一篇公文中 两种方法可以互相交叉 即以一种方法为主 在某 一部分即某一层次中用另一种方法 注意自此以下常运用序码 顺序是 一 一 1 1 共四层 不重要内容分项可用分段甚至加分号 的形式 C结尾 可以不要 常见有一是各文种专用语如 请予批准 特 此通知 等 二是希望 号召类 从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下 请示模式请示是向直接上级请求指示 批准的公文 必须事前行文 一事一文 上级应在一定的时限内批复 标题 一