兴安生态村规划.doc

兴安村生态村建设总体规划（2011-2015）宣州区杨柳镇兴安村村委会编制目 录第一章 基本情况第二章 指导思想，规划原则和建设目标第三章 规划布局第四章 实施进度与安排第五章 规划实施的保障措施宣州区杨柳镇兴安生态村建设总体规划总 则以十七届三中全会精神为指导，以构建和谐社会为前提，以打造一个生态平衡，天人合一的环境为目的，以国家、省、市、区、乡的生态建设规划为蓝图，制定本村生态建设规划。第一章 基本情况第一节 自然资源及生态环境兴安村隶属安徽省宣城市宣州区杨柳镇，村部距镇政府1km，东与本镇杨柳社区接壤，西于新合村接址，全村总面积6.6平方公里，村内有集体林场1860亩，茶业1500亩，耕地面积3200亩，其中水田2279亩，村内有兴安公路，兴安公路与杨文路、宣泾路相通。大部份村民组都已修通组水泥路，交通便利。本村属于亚热带湿润季风气候，气候温和，雨水丰富，光照充足，四季分明，年平均气温15.4。年平均降水1144.3毫米，全年无霜期226天。兴安村辖16个村民组，现有农户575户，人口1961人，劳力1048人，其中高中以上文化190人；全村有竹林、杉木林1500余亩，境内古寺遗址一个，千年古树1颗，名贵树木400余颗。第二节 社会经济状况及公共事业发展情况杨柳镇茶业生产历史悠久，以茶业为主要资源的兴安村，2008年茶业产值500多万元，2008年全村年人均纯收入5700元，全村人均居住面积50M2，楼房建筑达70%，主公路6.8公里为4M的水泥公路，3M以上的7.5公里的村庄水泥道路，全村拥有各类车辆80辆，信息通讯基本实现网路化，全村电话入户率99%，移动电话 520部，全村共有电脑33台，农民超市1个，全村卫生改厕及沼气工程开始全面实施，村内“三清四改”工程已见成效。村内所有高低压线路都已改造完毕，农家书屋、农民培训中心、农民休闲广场、卫生室等公共服务设施都已建设完成。第三节 主要优势特点（1）1500亩的茶业资源，年产干茶160万斤，年创收入300万元。（2）丰富的竹木资源是兴安村人民经济发展的特有优势，全村年砍伐13万根竹木，年收入15万元，随着科学的发展，和国家对生态资源的保护，竹木材利用将会有更大的发展空间。（3）随着农业产业结构调整，500亩的瓜蒌逐渐产生农业特色优势，年产值达到80万元。（4）得天独厚的自然资源和优美的生态风光以及热情朴实的兴安人民是兴安发展生态旅游的又一特点，随着社会经济的发展，富裕了的城里人将会回归自然，享受优静的自然风光，这将给生态旅游业发展带来良好机遇。第四节 存在的问题（1）竹木和瓜蒌产业无深加工，没有一个加工的产业链来带动全村发展。（2）茶业产业虽然规模大，但是无品牌效应，茶业品质不高，有待加强。（3）招商引资和争取政策支持力度不够，兴安村虽然有良好的竹木、茶业资源和自然风光，但是要建成产业优势强的品牌村，还需要大量资金和政策的扶持。第二章 指导思想，规划原则和建设目标第一节 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以十七届三中全会精神为指引，按照中央关于新农村建设二十字方针“生产发展，生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求的新农村建设思路，以稳定林业生产，农业生产的前提下，积极推进以茶业生产为龙头产品的“一村一品”，大力推进以休闲、垂钓、农耕观光为主导的生态观光旅游，加强农田基础设施建设，继续加强村容村貌整治和村民住宅规划建设，改善村民生产生活条件，积极发展各项社会事业，促进物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展。以构建和谐社会为前提，以打造一个生态平衡，天人合一的环境为目的，以国家、省、市、县、乡的生态建设规划为蓝图，制定本村生态建设规划。第二节 规划原则（1）因地制宜，科学指导，立足兴安实际，突出区域特色，提高规划的针对性，可操作性。（2）突出特色，全面发展，以发展生产，增加农民收入为根本，围绕茶业生产打造“一村一品”，壮大主导产业，大力打造“生态旅游业”，积极发展公共事业，实现经济社会全面发展。（3）注重实效，循序渐进，从村民最直接、最关心、最迫切解决的问题入手，立足当前，着眼长远，注重实效，量力而行，分步实施。（4）依靠群众，争取政策，招商引资，实施产业项目带动战略，打造示范带动平台，推动社会全面发展。第三节 建设项目及任务2006年规划起步实施，试点进行，2007-2008年全面推进建设，2009-2010年完善提高，力争经过5年努力将兴安村基本建成“经济社会发展、群众生活安康，环境整洁优美，公共服务配套，人与自然和谐”的充满发展生机的新农村示范村。（1）经济快速发展，到2010年底力争社会总产值达1700万元，其中茶业生产产值400万元；林业收入20万元；种植业550万元；养殖业400万元；交通运输业20万元；旅游业观光休闲带动商贸业 8万元以上；固定资产投入500万以上；村民人均纯收入达 8700元以上；村民增收的长效机制开始建立，多元化的收入格局初步形成。（2）人居环境改善，按照“调整自然村，建设中心村”的思路，将全村规划为10个自然村1个中心村，适当压缩人均宅基地面积，增加人均居住面积，使农民住宅楼房化，鼓励和支持农户进行危旧房改造和空心房拆除，大力实施“三清四改”村庄整治工程，消除全村露天厕所、粪坑，实行垃圾集中处理，推广沼气和卫生厕所建设项目。（3）公共事业配套：九年义务教育、适龄儿童入学率达100%，五老人员供养、困难家庭最低生活保障、优抚、计划生育奖扶特扶、奖扶等社会保障机制健全，新型农村合作医疗入保率100%。全村建公厕5座，农民休闲广场5个，中心村建幼儿园一座，农民培训学校一座、体育场一个，卫生室1个，建设农业用水塘15个（附带村民淘洗设施），农田灌溉水渠整修10千米。（4）农民素质提高，建立农技、农民素质宣传培训制度，经过农民技术学校培训，农民科技文化素质普遍提高，全村力争培养2个以上农民高级技师，15个农民技师，使50岁以下的农民整体素质提高，人人争做好村民。以“构建和谐社会，打造生态兴安”和“八荣八耻”为主要内容的社会主义道德风尚得到弘扬，村民公德意识、环境意识、发展意识、节俭意识明显提高，基本形成乐于助人，互敬互爱，团结协作的新风尚。（5）管理民主有序，建立长效管理机制，使各项管理制度落到实处，成立自然村理事会，实行民主管理、民主监督、民主选举、民主决策，使农民的知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障，村民对村级管理的满意度达95%以上。（6）农村社会和谐，社会治安状况良好，村民安居乐业，邻里和睦相处，村民自立自强，艰苦奋斗，勤勉协作意识明显增强。第三章 规划布局村内分十个自然村一个个中心村，即章汪、杜村、杨冲、白水、彭村、岗上、竹丝坝、童村、曹村自然村和陈村中心村；一个工业区，即村部工业区；三个旅游休闲区，即村林场旅游休闲区、管氏生态旅游休闲区、团塘休闲垂钓区。第一节 村庄布局十个自然村，按照“立足现状，适度集中”的原则合理规划布局，基本保留已形成的居住区，对空心房、破旧房进行拆除，新建房屋按照建设规划布局，压缩村庄占地面积，对空闲地进行复垦，村庄道路、入户路全面硬化，村庄排水沟治理有序，公厕、文化体育等设施齐全。第二节 工业区布局按照自然地理位置现状和远离居住区的原则，建设村部工业区，以将现有的云盘山茶厂和部分家庭式工厂向规模化转移，并以此区为招商引资平台，让外来投资者有一个良好的发展环境。第三节 生态旅游和商业区布局建立以林场为中心，向周围辐射的三个旅游休闲区，用招商引资和政策支持的方法建立农家乐餐饮服务点，沿杨文路到村部建设旅游商业区，销售吊瓜子、紫山芋等土特产品。第四节 养殖业在远离居住区地方发展兴安养鸡场和曹村彭春喜孵坊，使其规模化、产业化，逐步带动我村畜牧养殖业。第五节 农业产业布局林业方面大力推进丰产林改造工程，在稳定粮食生产的基础上种植优质水稻，并利用坡耕地、闲荒地发展瓜蒌种植，成立吊瓜协会，在增加吊瓜收入的基础上，发展吊瓜观光旅游。第四章 实施进度与安排第一节 2006年建设内容（1）成立新农村建设领导组，在各村民组召开新农村及生态村建设动员会，以组为单位成立新农村建设理事会，完善理事会章程。（2）进行试点村庄及进村入户的具体实施意见，以“三清四改”道路硬化，主干道拓宽和排水沟治理为主的工程建设全面展开。（3）改水改厕，沼气池建设完成（4）建立公厕5座，农民休闲广场3处，宣传栏3处。（5）建自然村路灯80杆，垃圾池60座，垃圾焚烧炉1个。（6）村庄主干道硬化13.3千米，到户硬化4千米。（7）建休闲垂钓中心2个，农家乐餐饮服务1处。（8）引进年产值300万元的茶叶加工企业1个。（9）编制兴安村新农村建设5年规划。（10）对章汪、杜村等新农村建设示范点进行建设规划编制。（11）利用烟水配套项目，修建了灌溉塘团塘。（12）利用东干渠末级沟渠配套项目和良种繁殖基地建设项目，硬化沟渠2千米，修建U形渠5千米。第二节 2007年建设内容（1）继续实施村庄主干道扩宽及排水沟治理工程。（2）村庄道路硬化率达80%，入户道路硬化率达80%。（3）中心村体育场建设。（4）破旧、空心房的拆迁工作全面完成。（5）竹丝坝、童村自然村农民休闲广场建设。（6）旅游休闲区道路硬化工程开工建设。（7）周寒河治理护坡工程动工。（8）推动家禽养殖的覆盖率和规模化。（9）继续加大招商引资力度，扩大规模茶叶加工，扩大旅游休闲项目的引资。（10）发展吊瓜种植，力争发展吊瓜深加工。（11）建设完成农家书屋，加大对农民文化培训。第三节 2008年建设内容（1）周寒河流域治理护坡，东干渠兴安村护坡治理。（2）旅游休闲区道路硬化5000米，休闲区流域治理启动。（3）建“农家乐”服务站2处，农家乐服务规模化、档次化、优质化。（4）完成全村所有村庄道路的硬化，到户水泥路覆盖率98%.（5）启动中心村商业区建设。（6）对村庄及路旁实施绿化工程。（7）再建村庄亮化路灯80杆，完成5个自然村的亮化工程。（8）建立自然村村庄净化、美化、亮化、绿化管理机制。第四节 2009年建设内容（1）完善全村的小流域治理。（2）对景区的流域环境进行美化治理。（3）加大对青年农民的培训力度。（4）鼓励管氏生态旅游公司，立足飞机场现有资源，发展兴安林场到飞机场的旅游线路。（5）建立兴安旅游景点景区管理体制。（6）发挥农家书屋作用，提高科学文化熏陶作用。第五节 2010年建设内容（1）加大对林场、管氏生态旅游区的环境美化治理工程。（2）加大对旅游景点的创意设制建设工作。（3）招商引资，开发林场景区，发展休闲垂钓、农家乐，休闲木屋等。（4）对新农村建设管理机制及景区管理机制实施规范化落实。第五章 规划实施的保障措施1、加强领导，落实责任，成立以总支部为核心的新农村建设领导组，具体负责全村新农村建设工作，做到宣传发动，规划安排，项目决策，考核验收等工作，落实项目负责人，定期不定期对示范点工程项目和理事会进行监督检查。2、动员群众广泛参与，向村民广泛宣传新农村建设的重大意义，规划任务和目标，做到家喻户晓，树立村民在新农村建设中的主体地位。做到凝聚民心，发挥民智，聚集民力，自力更生，艰苦奋斗，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设美好家园。3、发挥党支部的战斗