县水利枢纽工程移民安置规划工作培训会上的讲话范本

县水利枢纽工程移民安置规划工作培训会上的讲话同志们：今天召开的全县水利枢纽工程移民安置规划工作会议十分重要，移民安置规划的编制时间紧、任务重、要求高，有关部门与乡镇要高度重视，把这项工作切实抓出成效。刚才，廷延同志就移民安置规划工作作了全面安排部署，欧萍兰同志就相关内容也作了详细讲解，下面我再强调几点意见：一、增强大局意识，做好移民安置规划工作水利枢纽工程的兴建，给全县发展带来了新的机遇，尤其对嘉陵江沿线地县发展将带来五个方面新的变化。一是全县1万多人将举家外迁，库县乡镇人口将发生较大变化；二是6个场镇要后移或迁建，原来中心集镇格局将被打破，从而形成一批新的中心集镇；三是5万亩土地将被淹没，其中耕地1.7万亩，这将给全县农业生产带来重大影响；四是库县蓄水后乡镇建制将发生变化，对库县群众生产生活将产生较大影响；五是库县新的利益格局的形成，将给农村工作带来一些新的矛盾。因此，全县各乡镇要充分认识移民安置工作所带来的变化，认真研究分析出现的新情况和新问题，要认识到这项工作不仅仅是嘉陵江沿线13个乡镇的事，更是全县的大事，要依靠全县所有乡镇共同努力才能解决，必须顾全大局，精心组织，确保移民安置规划工作顺利完成。二、吸取历史教训，做好移民安置规划工作我们要深刻吸取宝珠寺、紫兰坝电站移民安置中的教训，尽可能杜绝“四个盲目”。一要杜绝盲目农转非。移民安置要体现以土安置为主，没有条件的地方不能轻易将移民转成非农业户口。二要杜绝盲目进集镇。移民安置还要以农村安置为主，如果集镇不具备经商就业条件的，不能把移民盲目转入集镇安置。三要杜绝盲目后靠。如果后靠没有土地或生存环境条件差的，坚决不能后靠。四要杜绝盲目外迁。要充分了解、考虑外迁移民的文化素质、适应异地生产生活的能力，避免部分移民因不适应外地生产生活而返乡问题的发生。移民安置工作总体要达到“搬得出、稳得住、富得起”的目标，采取以土安置和非土安置两种方式，着重采取以土安置，要严格执行“五道程序、六条标准、七条原则”，确保移民安置顺利进行。三、科学统筹结合，做好移民安置规划工作移民安置规划工作不是一项孤立的工作，它与其它很多工作都有联系，是一个非常复杂的系统工程，因此必须统筹安排，做好结合文章。一要与新农村建设相结合。接安地在安置点的选择上要尽可能选择条件较好的村社，重点要选择在已经建成或正在建设的新村。二要与集镇建设相结合。在一些比较大，商贸比较繁荣的集镇要结合场镇发展与建设，认真做好移民接安规划，这样既解决了移民安置，又可增加场镇人气和商气，促进场镇发展。三要与土地开发整理相结合。土地开发整理可以新增耕地，土地是移民安置的根本，全县所有搞土地开发整理而新增有土地的乡镇，都要积极做好移民接安工作，尽可能规划成移民点。四要与产业发展相结合。在产业发展较好，相对比较富裕的村、社要多安置移民，通过互帮互助使移民尽快走上致富之路。五要与农村劳务开发相结合。当前各地农村因外出务工而举家外迁居住的人较多，从而空出了大量的土地，对这些地方要认真清理，能规划安置移民的要尽可能安置移民，同时，要加大对移民劳务技能的培训，提高他们的就业能力。四、强化组织领导，做好移民安置规划工作移民安置点的选择和规划是移民安置的前提和核心，事关移民安置成败的关键，要把这项工作放在首位，必须扎实做好以下几方面的工作：一要事必躬亲做好组织发动。乡镇一把手必须亲自抓，不能仅仅只是开个动员会，进行一次安置部署，做些面上的工作，还必须深入每个安置点和安置县进行详细调查研究，解决好各方面具体问题，特别是移民迁出地乡镇与接安地乡镇党政“一把手”要密切配合，精心组织，环环紧扣，切实做好对接工作，创建良好的安置环境。二要协同配合做好专项工作。移民工作不仅是移民局的事情，事关全县的稳定与发展大局，所涉及到的工作，相关职能部门要认真负责，该牵头的要牵头，该配合的要全力配合，严禁工作推诿扯皮、敷衍塞责，这项工作要纳入对部门与乡镇的年终目标考核，工作不力的要追究责任。三要深入细致做好群众工作。做好群众思想宣传发动工作是移民工作的基础，要把政策宣传到每家每户，使他们清楚明白，争取移民群众的信任和支持，在安置规划点和安置规划县的选择上要采取“交换比较反复”的工作方法，就是要把选择的安置点或安置县与移民群众交换意见，听取他们的想法，如果移民群众有意见，还要比较优劣重新选点，必须这样反复做工作，把工作做细，确保移民安置后稳得住。四要严格按程序做好审核把关工作。要按程序做深做细每一阶段工作，“四项规划”乡镇一把手都必须亲自签字审核，今后出了差错要严肃追究责任。五要倒排工期确保规划任务按期完成。7月20日前全县移民安置规划要全面完成，各乡镇、各部门、各专业工作组要按照这个时限要求倒排工期，县委县政府督查室、县移民局