高中政治 第一单元 第2课 第2框 民主决策 作出最佳选择课件 新人教版必修2.ppt

成才之路 政治 路漫漫其修远兮吾将上下而求索 人教版 必修2 公民的政治生活 第一单元 第二课我国公民的政治参与 第一单元 第2框民主决策 作出最佳选择 1 了解民主决策的基本形式 知道现代社会生活中民主决策的重要意义 2 增强理论联系实际分析问题的能力 增强思维和概括能力 合作能力 交往能力 表达能力等 3 在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性 感受现代社会民主精神和民主制度的力量 为确立民主意识打下一定的认识基础 参与民主决策的多种方式 反映 重要信息资源科学决策 意见 提出建议 科学决策 2 专家咨询制度 1 含义 利用自己掌握的专业知识 相关信息等 对 较强的重大事项进行分析论证 2 意义 有助于集中学者的智慧 提高决策的 3 重大事项社会公示制度 1 含义 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 公民在了解有关内容后发表意见 提出建议 2 意义 公民享有对涉及公共利益的决策的 这是公民参与民主决策的 公示有利于增强决策 和公民 4 社会听证制度 听证于民是为了 专家学者 专业性 技术性 科学性 公示 知情权 前提和基础 透明度 参与度 决策利民 1 社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映 注重反映人民群众衣食住用行方面存在的问题 2 重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文 或草稿 然后有针对性地征求意见 1 公民通过各种渠道 采用多种方式参与决策过程 是推进决策 的重要环节 2 公民参与民主决策的意义 1 有助于决策 体现决策的 2 有利于决策 增强决策的 3 有利于促进公民对决策的 推动决策的 4 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的 同历决策过程共享决策成果 科学化 民主化 充分反映民意 民主性 广泛集中民智 科学性 理解 实施 社会责任感 在我国 广大公民有权通过各种方式参与民主决策 为政府的决策提供信息和民意资源 为政府的决策提供意见和建议 但是我们又必须清醒地认识到 公民参与民主决策 并不等于说人民群众是决策者 真正的决策者是我们的国家机关 特别是政府 1 教材p19 探究问题 提示 1 赞成第二种观点 这种决策观点充分发扬了民主 征求群众意见 倾听群众呼声 公民参与决策过程 这样形成的决策反映民意 集中民智 增强决策的科学化 民主化 第一种观点错误 它否认了公民在决策过程中的重要作用 2 公民可以通过社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度等途径参与民主决策 2 教材p20 探究问题 提示 1 编辑手机短信 通过网络发表建议等方式 2 可以根据本地具体情况作出回答 3 教材p21 探究问题 提示 1 省物价局 供电公司 消费者 专家学者 人大代表几个方面 来自各方面意见的差异是在各档次用电量的分配问题上 2 实行阶梯电价有利于引导居民节约用电 对三个档次尤其是第一档电量的安排应考虑多数居民的实际情况 既不能过高 也不能过低 否则就起不到应有的作用 3 赞成第三种观点 价格听证会制度 就是让公民充分发表意见 提出建议 便于决策利民 使决策更加科学 合理 所以政府应考虑消费者提出的意见和建议 而政府不应只看消费者的要求 还要考虑方方面面的因素 如电力企业 社会各阶层的反映等 4 教材p22 探究问题 提示 关于学校收费的听证会是一个敏感的问题 涉及方方面面的利益 特别是家长和教育部门 在听证会中 要充分保证利益群体代表参与决策 只有各方代表比例合理 才能充分了解各方的反映 使决策更加科学合理 尤其是家长代表的比例不能过低 因为他们最了解学校的收费问题 这与他们的利益关系也最密切 家长只有在咨询相关情况 查阅相关资料的基础上发表的意见才更具有针对性 为了保证听证会公正 合理 教育部门自身不宜主持听证会 邀请媒体参加 有助于增加决策的透明度 使公众有信服感 也便于公众了解和监督决策的落实 比较公民直接参与民主决策的方式 特别提醒不同决策方式并非孤立的社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度都是公民直接参与民主决策的方式 在政治生活的实践中 四种方式并不是截然分开和孤立的 一项决策的形成往往是多种决策方式共同作用的结果 2014 全国 16 某地乡村的 民主恳谈会 大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的 对话型恳谈 到参与公共事务决策管理的 决策型恳谈 再到参与政府财政预算的 参与式预算恳谈 三个发展阶段 该地 民主恳谈会 的发展表明 公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向 公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础 公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标 沟通交流 参与决策和管理是基层民主的重要内容a b c d 解析 本题考查公民的政治参与 考查获取和解读信息 调动和运用知识的能力 解答的关键是准确把握材料信息 明确题意 材料中 民主恳谈会 的发展体现了公民有序的政治参与推动基层民主发展 正确符合题意 材料中的沟通交流 参与决策和管理等都属于基层民主的重要内容 正确符合题意 基层民主制度化 法制化 规范化是基层民主发展的方向 错误 我国基层民主建设的目标表现为公民参与意识和能力的提高 基层政权的巩固 政治局面的稳定 政治关系的协调以及党的执政能力的改善等 说法错误 应选d 答案 d 对点训练12015年两会召开前夕 人民网开设 两会有话网上说 栏目 希望广大网民建言献策 这一栏目的开设有利于公民通过 参与民主决策 a 社情民意反映制度b 专家咨询制度c 重大事项社会公示制度d 社会听证制度 解析 公民通过人民网开设的 两会有话网上说 栏目积极建言献策 是通过社情民意反映制度参与民主决策的体现 b c d三项不合题意 故选a 答案 a 1 公民参与民主决策的必要性公民通过各种渠道 采用多种方式参与决策过程 是推进决策科学化 民主化的重要环节 公民参与民主决策的原因 2 公民参与民主决策具有重要意义 1 从决策者的角度看 第一 有助于决策充分反映民意 体现决策的民主性 第二 有利于决策广泛集中民智 增强决策的科学性 2 从公民的角度看 第一 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 第二 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 特别提醒民主决策与科学决策 1 区别 决策的民主化是指决策的主体是人民 决策必须代表和体现人民的意愿和要求 反映人民的根本利益 公民参与决策 可最大限度地调动其积极性 提升他们的主动性和创造性 从而为决策的实施取得有力的支持和保障 公民参与了决策 不仅会认同这一决策 而且会把这一决策当作他们自己的选择 遇到困难时 他们会想尽办法去克服 用最大的努力来保证决策的实施和贯彻 决策科学化是指决策要以充足的事实为依据 按照事物的内在联系对大量的资料和数据进行分析和计算 遵循科学的程序 进行严密的逻辑推理 从而作出正确决策 民主决策让更多人参与到决策过程中来 可有效地避免决策者个人知识的局限和价值观念的偏见 进而提升决策的质量 减少决策的失误 2 联系 决策的科学化和决策的民主化是密切联系 相互渗透的有机整体 一方面 决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证 离开了决策的民主化就不可能有决策的科学化 另一方面 决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标 决策的民主化必须遵循科学的程序和方法 2014 重庆 6 协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时 需在全社会开展广泛协商 坚持协商于决策之前和决策实施之中 从参政协商到立法协商 从市民论坛到电视问政 从价格听证到专家咨询 协商民主的形式日益丰富 发展协商民主 a 属于政府的 阳光工程 b 是建设服务型政府的要求c 提高了政治决策的公众参与度d 旨在强化公众对政治决策的监督 解析 本题考查民主决策知识 考查学生获取和解读信息的能力 解答本题的关键是从题干材料中提取有用信息 协商民主是在全社会开展的广泛协商 是多层面的民主协商 因此发展协商民主有利于提高决策的公众参与度 但这种参与不是监督 故应选c项 排除d项 阳光工程 指的是政府信息公开 便于实现公民的知情权 故不选a项 发展协商民主不是建设服务型政府的要求 故不选b项 答案 c 对点训练2公民积极参与民主决策 有利于决策者 a 推动决策的实施 提高落实决策的自主性b 对决策的理解 锻炼参与决策的能力c 提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感d 充分发扬民主 集中民智 增强决策的科学性 解析 本题考查公民直接参与民主决策的意义 并且是从决策制定者的角度 a b c三项是从公民的角度 不符合题目要求 故选d 答案 d 必背关键术语1 信息是决策的基础 民意是正确决策重要的信息资源 2 拓宽民意反映渠道 是决策机关科学决策的重要前提 3 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 是公民参与民主决策的前提和基础 4 公民通过各种渠道 采用不同方式直接参与民主决策的过程 是推进决策科学化 民主化的重要环节 5 充分反映民意 体现决策的民主性 6 广泛集中民智 增强决策的科学性 7 促进公民对决策的理解 推动决策的实施 8 提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 一 选择题1 社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式 在这里 民意 与 决策 密切相关 下列说法正确的是 民意是正确决策重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到科学决策 a b c d 答案 a 解析 本题可采用排除法 说法本身错误 排除 选a 2 漫画 逢听必涨 旨在说明 民意是政府科学决策的根本保证 要严格规范听证程序 确保决策科学 要加强遴选 使听证代表客观反映民意 涉及公共利益的重大事项必须交予群众民主决策a b c d 答案 b 解析 民意是科学决策的重要信息资源 不能说根本保证 错误 涉及公共利益的重大事项必须交予群众民主决策说法不科学 排除 正确且符合漫画意思 3 一个领导一个想法 一个领导一个提法 一个领导一个搞法 的行政思路 导致了许多严重的社会问题 使一些重大决策项目成为让百姓抱怨 政府埋单的 烂摊子 下列措施有利于克服政府随意决策现象的有 通过社情民意反映制度 对人民群众的意见完全采纳 让公民通过专家咨询制度参与决策 让公民通过重大事项社会公示制度参与决策 让公民通过社会听证制度参与决策a b c d 答案 d 解析 对人民群众的意见完全采纳说法不正确 错误 都有利于克服政府随意决策 4 假如你所在的班级要举办一次模拟听证会 以下是举办听证会过程的一般步骤 你认为最合理的 将全班同学分成小组 扮演不同的角色 各小组分别准备资料 确定听证会主题 听证会主持人总结 模拟听证会的程序 各小组推荐代表陈述观点a b c d 答案 b 解析 举办听证会应该先确定主题 据此可将a d两项排除 然后将全班同学分成小组后各小组才能准备资料 故排除c项 故选b 二 非选择题5 2014年6月24日 长春市发改委正式发布 关于调整民用