2月11日在玉林市四届人大二次会议闭幕式上的讲话.doc

聚焦大局 众志成城为实现富民强市新跨越而努力奋斗在玉林市四届人大二次会议闭幕式上的讲话广西玉林市委书记、市人大常委会主任 金湘军(2012年2月11日)各位代表、同志们：玉林市第四届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项任务，即将胜利闭幕。会议期间，代表们肩负全市人民的重托，满怀对玉林未来的憧憬，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计。会议通过的各项决议决定，凝聚着全市人民团结拼搏的壮志豪情；会议确定的各项目标任务，展现了我们开创美好未来的坚定信心；会上提出的各项意见建议，倾注着全体代表共谋发展的真知灼见。这是一次凝聚共识、坚定信心的大会，这是一次求真务实、共谋良策的大会，这是一次团结奋进、众志成城的大会。刚刚过去的2011年，是我市统筹城乡发展全面推进、转变发展方式步伐加快、经济社会发展跃上新台阶的一年，也是市人大及其常委会各项工作取得显著成绩的一年。一年来，特别是四届人大一次会议以来，市人大及其常委会坚持党的领导，围绕中心，服务大局，开拓进取，求实创新，切实履行宪法和法律赋予的职权，为促进我市经济发展和社会进步做了大量卓有成效的工作。各位人大代表肩负全市人民重托，以高度的政治责任感和认真负责的态度，充分发扬民主，依法履行职责，积极建言献策，展现了良好的主人翁精神风貌，为玉林经济社会发展作出了积极贡献。各位代表、同志们！今年是迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是全面贯彻落实自治区第十次党代会和市第四次党代会精神的开步之年。在市第四次党代会上，市委确立了“统筹城乡发展，推进富民强市，建设幸福和谐玉林”的奋斗目标。自治区第十次党代会召开后，我们与时俱进，自我加压，提出了“创建六个示范、推进富民强市”的目标，这是全市的中心和大局。我们要聚焦创建六个示范、推进富民强市的目标，肩负起全区统筹城乡综合配套改革开路先锋的重任，坚持稳中求进、好中求快，克难攻坚，开拓奋进，努力保持和扩大经济社会发展的良好势头，谱写富民强市新跨越的辉煌篇章。一、创建六个示范，推进富民强市，需要我们继续解放思想，高点谋划赶超跨越。思想的领先是最重要的领先，观念的滞后是最致命的滞后。玉林过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必将维系于思想解放。我们必须坚持解放思想不停步，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，善于用新的思想、思维、思路破解难题，用新的信念、理念、观念谋划发展，在思想解放上先人一步，在观念更新上快人一拍，力求走出发展的新路子、闯出发展的新天地。要在高点定位中解放思想。坚持跳出玉林看玉林，跳出玉林谋划玉林，立足更高的平台审视自我，站在更大的空间谋划发展，着眼更宽的领域寻求突破，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，使推动发展的视野更宽，办法更多，步伐更快。要在抢抓机遇中解放思想。当前，玉林面临着难得的多重叠加发展机遇，必须保持敏锐的眼光，果断的行动，敢于抢抓机遇，善于创造机遇，真正做到抓住机遇而不丧失机遇，开拓创新而不无所作为，跨越发展而不落伍掉队，切实把机遇变为实实在在的发展成果。要在开拓创新中解放思想。创新永无止境，创新引领未来。我们必须始终坚持锐意创新不停步，不为传统模式所制约，不为常规眼光所局限，不为已有经验所羁绊，坚定不移推动科技创新、制度创新、管理创新，敢争创新之先，敢谋创新之策，敢行创新之举，勇于争创竞争新优势、增强发展新活力。要在解决问题中解放思想。解放思想的成果要体现在经济社会发展，贯穿在各个领域、各项决策和各项措施之中。要理性正视差距，敢于直面困难，勇于解决问题，突破制约玉林发展的资金难题、环境难题、土地难题。要有克难攻坚的精神和一往无前的气概，面对困难不退缩、不低头、不放弃，面对问题不等、不拖、不靠，敢于负责、勇于担当，做到说了算、定了干，不搞形式主义，不做表面文章，不弄虚作假，不急功近利，努力创造出经得起实践检验、群众检验、历史检验的业绩。二、创建六个示范，推进富民强市，需要我们聚焦工作重点，全力以赴推动发展。孙子兵法说：并敌一向，千里杀将。统筹城乡发展，推进富民强市，必须围绕主题主线，聚焦重点，集中用力，攻坚克难，才能实现赶超跨越。要壮大实体经济，三化联动促发展。坚持“以时间换空间、以资源换产业、以存量换增量”的战略思维，着眼转方式调结构，营造良好发展环境，加快承接产业转移，加强现有产业转型升级，大力发展小微企业，发展壮大实体经济，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化互动发展，以实体经济的蓬勃发展加快推进富民强市新跨越。要增强内生动力，全民创业促发展。坚持把全民创业作为富民之本、强市之基，弘扬创业精神，培育创业文化，激发创业意识，推动全民创业向更高层次、更大规模、更快速度发展，促进非公企业“井喷”式发展，形成骨干企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”的发展局面。要紧贴形势需要，强化能力促发展。紧贴新形势发展需要，自觉加强学习，着力提升学习的能力、推动科学发展的能力、创新社会管理的能力、依法办事的能力、贯彻民主集中制的能力、拒腐防变的能力，通过学习增干事之才、强服务之能，以更高的素质、更强的本领、更大的作为，促进经济社会跨越式发展。要弘扬优良作风，提升绩效促发展。大力弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神，提炼铸造“玉林精神”，以广西精神和“玉林精神”鼓士气、正风气、聚合力。建立联系服务群众长效机制，进一步扶贫济困，帮难解忧，不断密切党群干群关系。深入开展“绩效提升年”活动，推进绩效管理制度化、规范化、科学化建设，以绩效大提升促进经济大发展。三、创建六个示范，推进富民强市，需要我们保障改善民生，稳步提升幸福指数。民生连着民心，民心凝聚民力。要始终坚持以人为本、以民为主、民生优先、富民为要，切实保障好人民群众的基本民生问题，使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实，努力使人民群众生活得更为富足、更有尊严、更加幸福。要把增加群众收入作为第一使命，加快发展促民富。坚持富民优先，把调结构、转方式与推进全民创业、充分就业统一起来，多渠道促进城乡居民增加工资性收入、经营性收入、财产性收入，促进城乡居民持续增收，努力实现居民收入增长与经济增长同步，进一步缩小城乡收入差距。要把发展社会事业作为第一选择，城乡一体增民享。顺应群众过上更好生活的新期待，大力发展教育、文化、医疗、社保等各项社会事业，努力提高政府公共服务的水平，加快推进城乡基本公共服务均等化，推进城市基础设施向农村拓展、城市优质资源向农村延伸、城市文明向农村覆盖，不断提高城乡群众的生活质量，提高幸福指数。要把满足群众需求作为第一追求，真心帮扶解民忧。从衣食住行、冷暖安危这些最基本、最具体的民生问题入手，深入基层一线，听取群众呼声，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，投入更多的人力物力财力，加快实施十大惠民工程，加强对城乡困难群众的帮扶，加紧推进新一轮扶贫攻坚战，尽最大的努力解决民生问题，让城乡群众得到更多的实惠。要把群众安居乐业作为第一责任，维护稳定保民安。创新社会管理体制机制，提升社会管理服务能力和水平，维护群众合法权益，加强社会治安综合治理，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，保持玉林社会和谐稳定，不断提高人民群众的安全感。四、创建六个示范，推进富民强市，需要我们始终群策群力，凝聚发展强大合力。积力所举无不胜，众智所为无不成。要牢固树立“全市一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，举全市之力，凝万众之心，依靠、团结、凝聚全市人民的智慧和力量，应对重大挑战，推进科学发展。市人大常委会要坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，遵循人大工作的基本原则，着眼于推动科学发展，切实开展依法监督；着眼于加强社会管理，切实推进和谐稳定；着眼于增强监督实效，切实完善工作机制；着眼于代表履职的新要求，切实改进代表工作；着眼于提高机关效能，切实加强自身建设，不断开创人大工作新局面。各位代表要牢记使命，主动倾听民声、了解民愿、广聚民智，认真听取群众意见。要率先垂范，带头学习好、宣传好、落实好大会精神，以自己的表率作用，引领全市人民把思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到大会提出的各项目标任务上来，把大会形成的共识转化为科学发展的实际成果。人大工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要切实加强和改善党对人大工作的领导，更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程，更加积极地支持人大及其常委会依法行使职权，更加重视和支持人大及其常委会加强自身建设，更加主动地为人大工作创造良好环境和条件，努力开创我市人大工作新局面。全市各级行政、审判、检察机关要自觉接受人大及其常委会的监督，自觉贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，及时研究处理人大常委会会议的审议意见，认真办理大会议案和代表意见、批评、建议，切实改进工作，努力做到依法行政、公正司法。会议期间，大会秘书处的全体同志，以及为会议服务的各有关单位、全体工作人员和新闻工作者，辛勤工作，为保证会议顺利进行作出了积极贡献。在此，我代表大会