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港口 吞吐量 统计 规定

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浅议港口吞吐量的统计规定 浅 议 港口吞吐量是考按港口运输生产的重要 产量指标,居港口八大经济技术指标之酋. 园此,对其实行科学的统计规定,对于调动 生产组织人员的积极性,扩大港口吞吐量, 真实地反映港口生产任务的完成情况是十分 重要的. 根据交通部的规定t港口吞吐量统计截 止时间为每天的18100点,并再实行"整船统 计".所谓"整船统计",就是指船舶装货 完工或卸货完工之后才进行吞吐量统计.其 主要优点是便于统计人员计算.我认为这种 "整船统计规定是不科学的,主要表现在 以下5点l 1.整船统计不符合港口吞吐量定义 所谓港口吞吐量,是指在营运期内(年, 月,日)经由水运进出港区范围,并经过装 卸的货物吨数.根据这一定义,凡是在该营 运期内经由水运进出港区范围,并经过装卸 的货物吨数,都应该统计为该营运期内的吞 吐量.这样,"整船统计"就与定义相悖. 例如t某年6月有一艘装载5万吨小麦的船 舶在某港卸货,在6月30日18时卸下小麦4.5 万吨,一般讲这4.5万吨小麦应该统计为6 月份吞吐量,但按现行的"整船统计"规 定,却要待全部卸完后,统计到7月份.由 此可见,整船统计"是不符合港口吞吐量 定义的. 2.整船统计"不利干准囊计算装卸费 用 由于吞吐量实行"整船统计",并且截 止时间为18:00点.这样,在月末或年末那天 18t0O点以后装或卸完的船舶,其装卸的货物 吨数将全部统计为下个月或下一年度的吞吐 量,(可称为跨年或跨月吞吐量).而实际上 2a(1993) ●大连港调度室胡友生 港口吞吐量的统计规定 有些船舶所装卸的大部分货物是在本月完成 的,因而大部分劳务和费用(如工资,奖 金,能源费用和固定费用等)也是在本月付 出的.选样,势必会造成本月完成的吞吐量 与本月所付出的费用不一致.当然,由此而 计算出的单位装卸费用也就不准确了. 3."整船统计不利于正确评价某年墓 月吞吐量任务的完忘情况 由于港口装卸工作的特点和自然,人为 因素的影响,月与月之间,年与年之间的 "跨月吞吐量"和跨年吞吐量不可能相 等.有时可能有几十万吨,有时可能只有几 千吨,这样就使年与年之间,月与月之间的 吞吐量失去了可比性,因而以它为依据的月 (年)吞吐量的完成情况的评价也就不会正 确,不会合理了.例如?某港6月份完成吞 吐量为400万吨,其中由5月份跨过来的 跨月吞吐置为20万吨,本月实际完成380万 吨?7月份完成吞吐量390万吨,其中由6 月份跨过来的跨月吞吐量为1万吨,本月实 际完成了389万吨.显然,如果用4O0万吨大 于390万吨为依据,说明6月份吞吐量较7月 份完成得好,是不正确的,也是不公道的. 由此可以看出"整船统计"不能真实地反映 营运期内的吞吐量完成情况. 4."整船统计"不利于抓紧组织船舶跨 月装卸作业 一 般说来,生产组织人员都是轮流值 月,其所关心的,自然是自己值月的生产任 务.由于现行"整船统计"的规定,船舶跨 月装卸作业,其吞吐量全部统计到下个月. 也就是说,"功劳","成绩"统统记在他 人身上.所以,从心理学角度讲,这不能调 动值月人员的积极性,也势必会影响吞吐量 的增长. 港口■囊 5.整船统计为人为转移吞吐量披上 了"合法化"的外衣 由于"整船统计"规定了无论载货量多 大的船舶,如果装卸完工时间在去年末那天 或月末那天18=O0时之后,其吞灶量全部统计 到下个月或下个年度.这样,为达到将吞吐 量转移到下一个月或下一年度的目的,就可 以人为地拖延完工时间.例如某港口在 1986年年末,发现全年实际完成的吞吐量已 达不到目标值,干脆将部分吞吐量转到1987 年度,为1987年打基础.这样,就放松了组 织船舶装卸作业.有几艘大船完全可以在12 月31日18:00时之前完工,但由于人的主观因 素导致它们在18:O0时后才完工,从而很合法 地将吞吐量转移到了1987年度.由此看 来,现行的整船统计规定是不严密的, 它干扰了对生产的控制. 鉴于现行吞吐量"整船统计一的规定存 在着许多弊端,所以,我们必须结合实际, 改革现行"规定",完善统计方法.我认 为,港口吞吐量应实行"月末分船统计规 定."分船统计"是相对"整船统计"而言 的.其含意有三:第一,统计截止时间仍按 18;O0时I第二,平时仍按"整船统计?第 三,月末那天按照船舶在18tO0时之前的实际 装卸量统计.倒如有一艘船舶实际卸货5 万吨,其中在5月份卸了3万吨,就将3万 吨统计为5月份吞吐量-在6月份又卸了1.5 万吨,就将1.5万吨统计为6月份吞吐量i在 7月份又将剩下的0.5万吨全部卸完,就将 0.5万吨统计为7月份吞吐量.由此看来, "月末分船统计"规定似乎有些麻烦,但我 认为,这规定既是可行的,又是科学的.不 港口管喜 妨,我们可以简单地论证. 首先,"月束分船统计规定具有可行 性l 1.平时仍按"整船统计",便于统计人 员计算,与以前做法是一样的. 2.港口吞吐量的统计依据是船舶签字 吨,而签字吨是由现场理货员现场统计出来 的这样,船舶某一时刻装了多少货物,或 卸了多少货物都可以统计出来统计出船舶 在月束那天18:09I{于前的实际装卸量并不囝 难,是可以办得到的 其次,月末分船统计"规定具有科学 性t 1."分船统计",能保证港口吞吐量的 统计与其定义基本相符台. 在实际工作中,营运期一般是指1个月 或1年.实行"分船统计"规定,凡是船舶 在本月装卸的货物吨数都统计为本月的吞吐 量,也就是统计为该营运期的吞吐量.当 然,有时可能会出现卸下的货物又装到船 上,装上的货物又卸下船,这不能统计为吞 吐量.如果当时作了统计,可以人为地减 去,况且这种情况不会很多. 2."分船统计",有利于准确计算营运 期内的单位装卸费用. 由于"分船统计"规定,凡是在本月月 末那天18:O0时以前的船舶实际装卸的赞物 吨数.都统计为本月吞吐量.这样,保证了本 月吞l】t量任务的完成与港口所付出的劳务和 费用的统一.所以,由此而计算出的单位装 卸费用也是比较准确的. 3."分船统计",有乖j于正确地评价某 年,某月港口吞吐量任务完成的好与坏 由于实行"分船统计规定,使月与月 之间,年与年之间不存在跨月吞吐量和跨年 吞吐量了,就是说,本月的吞吐量统计数 26(1995) 字,都是在本月实际完成的,保证了月与月 之间,年与年之间的吞吐量的可比性,如实 地反映了某年,某月吞吐量的完成情况.因 而,以它为依据进行的评价,其结果也必然 是正确的 4."分船统计,有利于抓紧组织船舶 跨月装卸作业. 实行"分船统计"规定,将本月月束那 天18:99JJ~之前的船舶实际装卸的货物吨数 部统计为本月吞吐量,这必然能调动值月人 员的积极性,从而抓紧组织那些明知在本月 不能完工的船舶的抢装抢卸 5."分船统计",能够避免人为转移吞 吐量. 所谓"人为转移吞吐量",有两种情况:一 种是指某些人钻了18:OOH~"之前整船装完或 卸完的空子,根据需要将犬部分跨月吞吐量. 转移到下个月或下一年.而实行"分船统 计",跨月吞吐量就不存在了.这样,无论主 观上怎样拖延完工时间,船舶在本月的实际 装卸的货物吨数都无法转移到下个月或下一 年,另一种情况是指,根据生产任务的需 要,提前一小时或半小时上报完工时间,就 是说,该船在月末那天18:O0对之前实际上并 没有全部装完或卸完.但如果不报18:O0对前 完工,整个船舶的装卸量就要全部统计为下 个月的吞吐量,影响本月吞吐量任务的完 成.实行"分船统计"规定之后.人们就没有 必要提前上报完工时间了.由此可见,"分 船统计规定,有防止弄虚作假,避免人为 转移吞吐量的作用. 通过对"整船统计和"分船统计"两 种规定的比较,我认为;港口吞吐量实行月 末分船统计规定,对于调动生产组织人员的 积极性,促进港口吞吐量的增长,将起到积 极的作用.

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