梁河县经济局执法职责.doc

梁河县经济局执法职责一、执法主体 ： 梁河县经济局二、执法依据 梁河县经济局行政执法依据登记表 序号法律、法规、规章和“三定”制定机关生效时间文号方案名称1中华人民共和国电力法全国人大常务委员会1996.4.1中华人民共和国主席令第60号2中华人民共和国中小企业促进法全国人大常务委员会20031.1中华人民共和国主席令第十九号3中华人民共和国乡镇企业法全国人大常务委员会1997.1.1中华人民共和国主席令第76号4中华人民共和国节约能源法全国人大常务委员会1998.1.1中华人民共和国主席令第90号5中华人民共和国清洁生产促进法全国人大常务委员会2003.1.1中华人民共和国主席令第七十二号6电力设施保护条例国务院1998.1.7国务院令39号7电力供应与使用条例云南省人大常务委员会1996.9.1国务院令196号8云南省查处窃电行为条例云南省人大常务委员会2001.1.1九届省人大常委会第十九次会议9云南省供用电条例云南省人大常务委员会2004.6.1十届省人大常委会第八次会议10梁河县人民政府关于梁河县经济局职能配置、内设机构和人员编制方案的批复梁河县人民政府2005.8.3梁政复200539号梁河县经济局行政执法依据登记表序号法律、法规、规章和“三定”方案名称制定机关生效时间文号11生猪屠宰管理条例国务院1998.1.1国务院令238号12易制毒化学品管理条例国务院2005.11.1国务院令第445号13成品油市场管理暂行办法国家商务部2005.1.1商务部令2004第23号14食盐专营办法国务院1996527国务院令第197号15云南省盐业管理条例云南省人大常委会2005.5.26省九届人大常委会公告第39号三、执法种类及职权职责（一） 行政许可（共7项）第一项：电力行业管理1、执法依据的名称和条文（1）法律：中华人民共和国电力法第六条“县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。”（2）“三定方案”的相关规定：“行使政府对电力、煤炭、石油的管理职能。”2、具体执法机构名称：企业股3、执法岗位职数：4人第二项：承装（修）电力设施许可1、执法依据的名称和条文（1）法规：电力供应与使用条例第三十七条“承装、承修、承试供电设施和受电设施的单位，必须经电力管理部门审核合格，取得电力管理部门颁发的承装(修)电力设施许可证后，方可向工商行政管理部门申请领取营业执照。”（2）“三定方案”的相关规定：“行使政府对电力、煤炭、石油的管理职能。”2、具体执法机构名称：企业股 3、执法岗位职数：4人第三项：乡镇企业规划、监督和企业设立、注销登记备案1、执法依据的名称和条文（1）法律：中华人民共和国乡镇企业法第七条“国务院乡镇企业行政管理部门和有关部门按照各自的职责对全国的乡镇企业进行规划、协调、监督、服务；县级以上地方各级人民政府乡镇企业行政管理部门有关部门按照各自的职责对本行政区域内的乡镇企业进行规划、协调、监督、服务。”；第八条：“经依法登记设立的乡镇企业，应当向当地乡镇企业行政管理部门办理登记备案手续。乡镇企业改变名称、住所或者分立、合并、停业、终止等，依法办理变更登记、设立登记或者注销登记后，应当报乡镇企业行政管理部门备案。”（2）“三定方案”的相关规定：主要职责第五条“贯彻执行国家有关乡镇企业的法律、法规和政策，对全县乡镇企业进行宏观指导；组织乡镇企业统计、信息工作，进行乡镇企业经济运行情况分析；依法对乡镇企业进行管理。”2、具体执法机构名称：乡镇企业个私经济股（个私办）3、执法岗位职数：4人第四项：生猪屠宰管理1、执法依据的名称和条文（1）、法规：生猪屠宰管理条例第三条“国务院商品流通行政主管部门主管全国生猪屠宰的行业管理工作。县级以上地方人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。”（2）“三定方案”的相关规定：商务股职责规定“指导全县报废汽车、茧丝绸协调和生猪屠宰管理工作。”2、具体执法机构名称：商务股3、执法岗位职数：4人第五项：成品油市场管理1、执法依据的名称和条文（1）、法规：成品油市场管理暂行办法第三条“商务部依法对全国成品市场进行监督管理。省、自治区、直辖市、及计划单列市人民政府商务行政主管部门负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划，负责组织和协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。”（2）“三定方案”的相关规定：“行使政府对电力、煤炭、石油的管理职能。”2、具体执法机构名称：企业股3、执法岗位职数：4人第六项：易制毒化学品管理1、执法依据的名称和条文（1）、法规：易制毒化学品管理条例第三条“县级以上地方各级人民政府有关行政主管部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的易制毒化学品有关管理工作。县级以上地方各级人民政府应当加强对易制毒化学品管理工作的领导，及时协调解决易制毒化学品管理工作。”（2）“三定方案”的相关规定：企业股职责规定“负责全县使用易制毒化学品企业的使用易制毒化学品许可证年度初审工作。”2、具体执法机构名称：企业股3、执法岗位职数：4人第七项：食盐专营管理1、执法依据的名称和条文（1）法规：食盐专营办法第三条“县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构，负责管理本行政区域内的食盐专营工作。”（2）“三定方案”的相关规定：“对机械、石化、冶金、有色金属、建材、煤炭、电力、食品、医药、盐政等工业实施行业管理。”2、具体执法机构名称：企业股3、执法岗位职数：4人（二）行政处罚（共9项） 第一项：电力建设项目不符合电力发展规划和符合国家电力产业政策以及在电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文（1）法律：中华人民共和国电力法第六十二条“违反本法第十四条规定，电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的，由电力管理部门责令停止建设。违反本法第十四条规定，电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款。”。（2）“三定方案”的相关规定：“行使政府对电力、煤炭、石油行业的管理职能。”2、具体执法机构名称：企业股3、执法岗位职数：4人 第二项：违反规定拒绝供电或中断供电行为处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文（1）法律：中华人民共和国电力法第六十四条“违反本法第二十六条、第二十九条规定，拒绝供电或者中断供电的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。”（2）法规：云南省供用电条例第四十四条“违反本条例第十八条第一款、第二款、第十九条第二款规定的，由电力行政主管部门责令改正；给用户造成损失的，供电企业应当依法承担赔偿责任。”（3）“三定方案”的相关规定：主要职责第七条“行使政府对电力、煤炭、石油行业的管理职能。”2、具体执法机构名称：企业股3、执法岗位职数：4人 第三项：危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序行为处罚种类：警告、罚款1、执法依据的名称和条文（1）法律：中华人民共和国电力法第六十五条“违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。”（2）法规：电力供应与使用条例第四十条“违反本条例第三十条规定，违章用电的，供电企业可以根据违章事实和造成的后果追缴电费，并按照国务院电力管理部门的规定加收电费和国家规定的其他费用；情节严重的，可以按照国家规定的程序停止供电。”（3）“三定方案”的相关规定：“行使政府对电力、煤炭、石油行业的管理职能。”2、具体执法机构名称：企业股3、执法岗位职数：4人 第四项：未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全行为处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文（1）法律：中华人民共和国电力法第六十八条“违反本法第五十二条第二款和第五十四条规定，未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。”； （2）法规：云南省供用电条例第四十二条：“违反本条例第七条第二款、第八条规定的，由电力行政主管部门责令改正、停止违法行为、修复被破坏的供用电设施及供用电设施保护区警示标志，可以并处一万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安部门给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” （3）“三定方案”的相关规定：“行使政府对电力、煤炭、石油行业的管理职能。” 2、具体执法机构名称：企业股 3、执法岗位职数：4人 第五项：对盗窃电能行为罚款处罚处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文（1）法律：中华人民共和国电力法第七十一条“盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。”（2）法规：云南省查处窃电行为条例第二条“县级以上人民政府经济贸易行政主管部门是电力行政管理部门，负责本行政区域内查处窃电行为的监督管理工作。公安、工商、质量技术监督等部门按照各自的职责，配合电力行政管理部门依法维护供用电秩序，查处、制止窃电行为。”；电力供应与使用条例第四十一条“违反本条例第三十一条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。 （3）“三定方案”的相关规定：“行使政府对电力、煤炭、石油行业的管理职能。”2、具体执法机构名称：企业股3、执法岗位职数：4人 第六项：违法经营或未经许可，进行成品油经营的行为处罚种类：警告1、 执法依据的名称和条文（1） 法律：无（2）法规：成品油市场管理暂行办法第三十四条“成品油经营企业有下列行为之一的，商务行政主管部门应当依法给予行政处罚；情节严重的，吊销其成品油经营批准证书：（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；（二）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对外销售的；（三）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建加油站或油库的；（四）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；（五）销售走私成品油的；（六）成品油批发企业向不具备成品油经营资格的企业销售成品油的；（七）成品油零售企业从不具有面品油批发经营资格的企业购进面品油的；（八）以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的；（九）超越经营范围进行经营活动的；（十）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的；（十一）法律、法规、规章规定的其他违法行为。”第三十六条：“公民、法人或其他组织未经商务行政主管部门许可，擅自从事成品油经营活动的，由所在地商务行政主管部门会同有关部门予以制止，并给予行政处罚。”（3）“三定方案”的相关规定：“行使政府对电力、煤炭、石油的管理职能。”2、具体执法机构名称：企业股3、执法岗位职数：4人第七项：擅自屠宰生猪或出厂（场）不合格生猪产品的行为处罚种类：罚款1、法依据的名称和条文 （1）法律：无（2）法规：生猪屠宰管理条例第十五条“违反本条例规定，未经定点，擅自屠宰生猪的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，市、县人民政府商品流通行政主管部门会同其他有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法所得的3倍以下的罚款。”第十六条“违反本条例规定，定点屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，可以处5万元以下的罚款。”第十八条“违反本条例规定，定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，市、县人民政府商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法所得的1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，经市、县人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。”（3）“三定方案”的相关规定：商务股职责规定“指导全县报废汽车、茧丝绸协调和生猪屠宰管理工作。”2、具体执法机构名称：商务股3、执法岗位职数：4人第八项：违反规定购买、使用易制毒化学品的行为。处罚种类：警告、罚款1、执法依据的名称和条文（1）法律：无（2）法规：易制毒化学品管理条例第四十条“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：（一）易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的；（二）将许可证或者备案证明转借他人使用的；（三）超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的；、” （3）“三定方案”的相关规定：企业股职责规定“负责全县使用易制毒化学品企业的使用易制毒化学品许可证年度初审工作。”2、具体执法机构名称：企业股3、执法岗位职数：4人第九项：违反规定生产、运输、销售食盐的行为处罚种类：罚款1、执法依据的名称和条文（1）法律：无（2）法规：食盐专营办法第十九条“违反本办法第五条的规定，非食盐定点生产企业生产食盐的，由盐业主管机构责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，可以并处违法生产的食盐价值3倍以下的罚款。”第二十条“违反本办法第八条的规定，利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐的，由盐业主管机