国土局年度工作总结暨明年工作思路

国土局年度工作总结暨明年工作思路 国土局年度工作总结暨明年工作思路xx年工作总结今年以来，我县国土资源管理工作在县委、县政府和上级国土资源管理部门的正确领导和关心指导下，在县直各部门及各乡镇党委政府的支持配合下，紧紧围绕“既确保经济社会发展，又依法依规用地”总体原则，积极破解用地供需矛盾，不断增强国土资源保障能力，主动服务、规范管理，较好完成了各项目标任务，为我县经济和社会事业发展提供优质服务。 一、耕地红线保护到位，实现耕地占补平衡今年我县耕地保有量不低于281695亩，基本农田保护面积不低于265052.2亩，我局将此作为不可触摸的高压线，严防死守，确保全县耕地占补平衡。 （一）落实耕地保护责任。 年初县政府与各乡（镇）政府签订了xx年耕地保护目标责任书，明确了乡（镇）政府对本辖区耕地保护负总责，一把手是第一责任人，并将耕地保护责任目标考核列入绩效管理考核范围，由我局会同有关部门组织考核，考核结果列为相应责任人工作业绩考核的一项重要内容，同时要求各乡镇与所辖村（居）签订了责任状，切实将责任落实到基层，形成耕地保护共同责任机制。 （二）健全耕地保护网络。 构筑县、乡（镇）、村（居）三级基本农田保护网络，强化全县耕地动态巡查，建立了动态巡查台帐登记制度，努力发挥村级协管员的作用，在第一时间报告违法占地建设动态。 开展以基本农田保护为重点的巡回检查，实行基本农田保护区图、表册和实地“三位一体”管理，做到保护图、保护地块、保护责任“三落实”。 （三）促进耕地节约集约。 我县切实发挥土地利用总体规划的宏观调控功能，以“节约优先”为原则，把好项目入口关。 严格遵循国家产业政策和供地政策，始终坚持能占用非耕地的绝不占用耕地，能少占用耕地的绝不多占，能占用劣地的绝不占用好地，并控制好最低容积率和最低投资强度，从而有效提高土地利用效率。 （四）推进耕地占补平衡。 1、努力完成土地和高标准基本农田建设规模任务。 今年我县土地和高标准基本农田建设规模任务为5600亩，已完成立项2170亩，分别为长龙镇洪峰村土地项目1020亩、马鼻镇南洋片土地项目1150亩。 另有蓼沿乡四定、朱公、利畲3300亩和长龙镇洪峰村1000亩的土地项目已上报待批，待审批后即可完成年度任务。 2、积极完成补充耕地任务。 今年市政府下达我县补充耕地任务1600亩。 主要由以下两方面来完成。 （1）国土资源部门在建验收通过项目。 官坂镇下濂片土地项目2370亩，可新增耕地237.6亩，已完成工程量70%，现待市局变更批复，即可施工。 官坂镇梅里村土地项目840亩，可新增耕地90亩，工程现已完成，经县级初验，待整改后申请市局验收。 蓼沿乡定田村土地项目1296亩，可新增耕地130亩，业主单位已申请县级初验。 长龙镇下洋村土地项目1360亩，可新增耕地138亩，已完成工程量80%，现申请县局变更备案。 4宗予以项目今年都可竣工并申请验收，可补充耕地595.6亩。 （3）、旧村复垦2宗。 蓼沿乡兰水等 （8）个村124.95亩；官坂镇梅里村24.02亩旧村复垦项目设计方案，现已上报市局审核批复，预计验收后可新增耕地面积约130亩。 （4）、完成项目招投标2宗。 为小沧乡樟后村土地开发项目1208.52亩，可新增耕地782.33亩；长龙镇真茹村土地项目814.76亩，可新增耕地81.5亩，现已进场施工。 二、抓好建设用地报批，切实保障项目用地（一）严格项目用地预审。 在建设项目前期选址中，按程序进行用地预审，提出的预审意见作为出让条件纳入出让方案，今年共完成用地预审106宗，面积10282.34亩。 （二）做好使用有条件建设区方案调整报批。 对需要使用有条件建设区的项目，在确保允许建设区规模不增加的前提下，及时编制调整方案并上报审批，今年共获批17批次，涉及项目56宗，调整规划面积2590.95亩。 （三）抓好农用地转用和土地征收批次报批。 今年以来我县农用地转用和土地征收已获省政府批准94个项目，用地面积6960亩，主要有通港大道改扩建（二期）官岭至文山段、省武警边防总队训练基地、潘渡住宅（金源）、港里大桥等项目。 （四）依法办理供地。 办理各类建设用地报批手续48宗，用地面积4217.83亩，其中工业项目用地面积1332.18亩、经营性用地面积1920.32亩、公益性项目用地面积959.16亩。 办理项目用地改建核准手续1宗，用地面积6.17亩。 （五）规范土地招拍挂。 进一步规范土地市场交易，优化国土资源配置，严格按照土地招拍挂制度出让土地。 截至目前，我县按计划共挂牌出让工业项目用地11宗，面积496.32亩，总价款为5024万元；出让经营性项目用地54宗，总面积2466.8亩，收取土地出让金207252万元。 三、加大执法监察力度，坚决遏制违法行为针对近年来出现的土地和矿山管理中发现的“越打越多”的问题和“越打越难”的状况，积极探讨原因，提出了“堵、疏、管”三举并重的治本思路。 （一）突出“堵”，强化打击严格加强违法建设打击力度。 一是加大国土资源执法监察动态巡查力度。 重点巡查基本农田保护区、城乡结合部、公路沿线、四大经济开发区和蓼沿、丹阳等违法行为高发区，做到及时发现，及时制止，及时查处。 二是严厉打击违法占地行为。 加大对违章建筑的拆除力度。 根据各乡镇上报违建动态，实施“每周一拆”，即每周至少针对一个有违建动态的乡镇组织一次开展违章筑拆除，确保打击势头不减。 xx年全县共拆除违法建筑118宗，占地面积16262平方米，建筑面积14233平方米。 共立案查处土地违法案件31宗（卫片案件23宗，非卫片案件8宗），涉及土地面积118473.34平方米（177.71亩）。 （二）突出“疏”，强化治本 1、强化舆论宣传，营造良好氛围我局坚持将宣传作为一种常态性工作手段，力争做到宣传全方位、多形式、深层次，有效减少国土资源违法行为的发生。 以“6.25”土地日、“4.22”地球日为契机进行广泛宣传，悬挂横幅80余条，宣传气球5个，利用局机关宣传栏及在局机关led显示屏及宣传栏等宣传平台，更新制作宣传全国“土地日”、“4.22”地球日相关内容，在县有线电视台发放。 印制全国“土地日”宣传标语的平时群众日常用品400多件，发放宣传专刊1000份。 2、着力解决群众需求，解决清理一批一是从解决历史遗留问题、缓和干群矛盾的角度出发，对原属于紧房、缺房户的未批已建对象，如果符合土地利用总体规划和村镇规划，给予补办土地报批手续。 二是对符合条件的农村个人建房需求，积极介入，主动服务，开设专门的受理承办窗口，及时组织报件，上报审批，满足群众建房需求，从而减少违建行为发生。 三是根据乡村规划修编成果，进一步引导群众走“旧村改造、统一规划、联合建房”的统建道路，既合理安排群众建房又促进集约节约用地，今年共获市政府批准农村住宅小区2个，分别为南山村新农村建设小区，面积2.2401公顷，中麻村中心小区，面积1.4832公顷，有效缓解个人建房刚性需求与审批的矛盾。 （三）突出“管”，强化基础 1、健全机制。 一是构筑共同责任机制。 根据“属地管理”原则，建立以乡镇为主体，相关部门共同参与的土地管理共同责任机制，形成政府牵头、部门联动、齐抓共管的执法氛围。 二是工作方法上讲究“四个结合”。 即与平常巡查中牵头问题发现相结合，与卫片检查中指正的问题查处纠正相结合，与群众信访举报问题核实相结合，与部门联动责任相结合。 三是建立健全分级管理执法监察网络。 2、突出抓好“两项检查”。 一是抓好土地例行督察。 我局针对国家土地督察上海局指出的我县存在土地管理方面的问题，进一步明确责任领导、具体负责人以及整改时限，认真抓好整改。 对于督察组领导提出的问题及时提供依据予以解释说明，坚持边查边改、立整立改，认真吸取教训、规范运作、严肃政策执行力着手，建立健全相关长效机制，杜绝该类问题再次发生。 同时，以此为契机，进一步规范国土资源管理行为。 二是抓好土地卫片执法检查。 今年我县疑似违法图斑共40个，面积649.03亩，其中占用耕地153.03亩。 经整合梳理后，共涉及合