浅论当前城市规划设计面临的问题及解决思路

浅论当前城市规划设计面临的问题及解决思路 浅论当前城市规划设计面临的问题及解决思路陶海杰遵化市城市规划局摘要当前，我国城市的发展正处于一系列激烈的社会经济变革之中，面对经济体制转轨产业结构调整、城市急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化空前的挑战。 如何做好新形势下的城市规划设计本文阐述了当前我国城市规划设计管理中存在的问题理的解决思路。 关键字城市规划；管理；问题；思路所谓城市规划设计，是保证城市各项建设事业有秩序的设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措众多，大中小城市分布极不平衡，导致当前我们在城市规划做好城市的规划设计管理工作，确保建设有特色、有品位，规划管理规范有效、尽然有序是当前摆在我们面前的一个重要课题 一、当前城市规划管理面临的问题 1、城市规划设计落后，管理混乱部分城市打着改造旧城、消除危房等幌子划建设不善，导致城市污水未经处理直接排放，导致城市环境严重污染，生态遭到破坏分城市规划管理监督约束机构不健全，导致违法建筑现象严重；部分城市建设时序混乱在先建房后修路等错误建设时序，导致建设绿地被大量占用环境质量严重下降；多数城市建筑风格雷同，千城一面的现象。 2、行政体制不顺影响规划管理秩序。 从行政体制看，规划管理权在实际运作中存在责权不分给规划管理秩序带来混乱和极大的负作用。 主要表现在有两级或三级政府所在地的城市规划区内的规划管理权限的问题，虽有关法律文件明文规定法审批、越权审批的行为，加之都是法人违法国四方”、各自为政，城市建设丧失了整体性、统一性。 这种由于行政体制职责不清，互相扯皮，互相争权，加之，由于规划管理机构又未同时到位有限，规划区的有些地方规划管理根本是鞭长莫及 3、规划管理的公众参与机制匮乏目前，我国多数城市的规划管理还主要是政府一方的事务，并没有充分发挥社会各界的聪明才智。 对规划的社会效益、经济效益的评价，并没有形成一个顺畅的、有序的表达机制。 这也导致我们的城市管理发展中出现了一系列的弊端，突出的表现在部分政府部门过分的追求经济利益，忽视了城市规划管理在实现社会效益、环境效益和推进整个城市可持续发展中的重要作用。 二、解决当前城市规划管理问题应采取的对策 1、更新观念，加快发展积极树立经营城市的理念，加大招商引资本力度，运用市场经济手段，对构成城市空间和城市功能载体自然生成成本以及人力作用的成本，如道路、桥梁、广场等基础设施进行运作，通过出让街道、桥梁、广场等城市基础设施的冠名权的形式，获得一定收益，用于城市建设和发展，以达到以城建城、以城养城的良性循环。 通过招商引资，吸引社会资金参与城市基础设施建设，并可辅以相关优惠政策，允许开发商参与城市基础设施经营，以缓解政府城市建设经费不足的矛盾，加快城市基础设施建设，完善城市配套功能。 2、集思广益，注重规划城市规划是城市建设的灵魂，应高度重视城市规划问题，树立科学的规划理念，坚持突出城市建设规划的前瞻性、超前性和指导性。 在拟定城市建设方案时，应该对方案进行公示，设立人民建议征求栏，通过多种方式广泛征求社会各界的意见建议。 在此基础上，组织专家对方案进行科学综合的评审，再按照科学民主的的决策程序对方案进行决策，使城市建设更加合理、更切合实际。 各级领导应牢固树立科学的发展观和政绩观，切记违反科学规律，脱离实际，在城市建设中搞“首长工程”、“形象工程”。 3、要坚持因地制宜，保证循序渐进在城市的规划管理中，要坚持从实际出发，从群众关心的热点、难点问题着手，逐步探索出一套适合本城市的规划管理模式。 同时，要坚持量力而行，科学合理的确定城市各项建设指标，对一些重大问题，要在综合调研、深入论证的基础上研究确定，切忌仓促拍板，以免造成不可弥补的损失。 当前，我国部分城市在规划建设过程中，资源占用大，能源消耗多，浪费现象比较严重。 因此，我们在城市规划建设中，应当把树立节约、集约的原则，形成合理的城市功能和城市布局结构，不断提高对城市发展可能出现的矛盾的预见性市的科学发展、和谐发展和可持续发展。 4、加强公众参与，确保规划公开城市的规划管理涉及不同利益主题的行为的规划管理都有着密切的联系。 因此，我们在城市规划管理中要完善有关信息公开制度众参与程序，构筑起不同主题都能在城市规划管理中得到顺畅表达的体制机制划的科学性和可行性。 在法律上，政府应当设计一些公开城市规划管理的信息的范围方式等制度，保证政府在从事城市规划管理的行政行为时 5、要坚持法制建设，确保规划进程当前，我国行政法制化力度不断加大，城市规划建设管理的法制化进程也应不断加强要逐步建立健全一套城市刮花管理的法制体系，为城市规划管理提供法律依据和法制保障这种法制体系不是仅仅为政府的行政管理提供便利提供完善的利益保障机制。 其中，处于社会的弱势群体对其保护力度。 同时，完善规划管理信息的公开和公众参与程序性和可持续性。 6、要突出城市特色，彰显城市个性。 在城市规划建设管理中，要根据城市的历史、人文、自然条件，从城市的功能定位、产业发展现城市的个性特征，精心塑造城市的特色形象个城市都有自己的城市名片，成为创优环境、积聚人气、推进发展的无形的总之，我们在城市的规划管理的过程中，