行政单位会计 PPT课件

1 第二部分行政单位会计 第一节行政单位会计概述第二节行政单位资产第三节行政单位负债和净资产第四节行政单位收入第五节行政单位支出第六节行政单位会计报表 2 1 行政单位行使对社会经济行政管理职能 它的业务活动是为了满足社会共同发展需要 具有明显的非营利性和非市场性 2 单位的收支必须服从预算管理要求 不能发生没有纳入预算的业务 一 行政单位及其业务活动特点 第一节行政单位会计概述 行政单位是行使对社会经济生活行政管理职能的单位 业务活动特点 3 一 单位预算概念行政事业单位预算是根据各单位职责 工作任务和事业发展计划 编制的年度财务收支计划 反映单位资金收支 业务活动和事业发展的规模和方向 是部门预算编制的基础 也是单位财务工作的基本依据 单位预算包括收入预算和支出预算 单位的各项收入和支出应全部纳入单位预算统一管理 统筹安排使用 具有 大收大支 或 全收全支 的特点 财政部门对行政单位实行收支统一管理 定额 定项拨款 超支不补 结转和结余按规定使用的预算管理办法 二 行政单位预算 4 二 行政单位收入 支出预算及编制原则行政单位收入预算包括 财政预算拨款收入 预算外资金收入 其他收入 行政单位支出预算分为基本支出预算和项目支出预算 分为基本支出预算与项目支出预算 5 基本支出预算是行政单位为保障其机构正常运转 完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划 其内容包括 工资福利支出 商品和服务支出 对个人和家庭的补助支出等 基本支出预算的编制应遵循 综合预算 优先保障 定员定额管理 的原则 项目支出预算是为完成其特定的行政工作任务 在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划 项目按照支出性质分为基本建设类项目 行政事业类项目和其他类项目 项目支出预算编制应遵循 综合预算 科学论证 合理排序 追踪问效 的原则 6 行政单位会计是国家各级机关和实行行政财务管理的其他机关 政党组织等行政单位对本单位预算资金的运动过程和结果进行全面 系统 连续地核算和监督的专业会计 三 行政单位会计 实行行政财务管理的其他机关 政党组织等 在预算管理中视同行政单位管理 执行行政单位会计制度 军队由于其财务活动的特殊性 不执行行政单位会计制度 7 由于非营利性质 不允许利用自身经济资源从事经营活动 行政单位会计核算基础严格执行收付实现制原则 不进行成本核算 行政单位会计特点 行政单位业务活动的目标是行使政府职能 经济业务活动范围较窄 其会计核算比较简单 财务管理以预算拨款为中心 收支核算必须严格服从预算管理 8 一 资产的概念及种类资产是指行政单位占有或者使用的 能以货币计量的经济资源 包括流动资产 固定资产 在建工程 无形资产等 流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产 包括现金 银行存款 零余额账户用款额度 应收及暂付款项 存货等 存货是指行政单位在工作中为耗用而储存的资产 包括材料 燃料 包装物和低值易耗品等 第二节行政单位资产 9 固定资产是指使用期限超过一年 单位价值在1000元以上 其中 专用设备单位价值在1500元以上 并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产 单位价值虽未达到规定标准 但是耐用时间在一年以上的大批同类物资 作为固定资产管理 固定资产一般分为六类 房屋及构筑物 通用设备 专用设备 文物和陈列品 图书 档案 家具 用具 装具及动植物 在建工程是指已经发生必要支出 但尚未达到交付使用状态的建设工程 无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产 包括著作权 土地使用权等 10 二 管理要求行政单位应当建立健全单位资产管理制度 加强和规范资产配置 使用和处置管理 维护资产安全完整 行政单位应当按照科学规范 从严控制 保障工作需要的原则合理配置资产 行政单位资产有原始凭证的 按照原始凭证记账 无原始凭证的 应当依法进行评估 按照评估价值记账 行政单位应当加强资产日常管理工作 做好资产建账 核算和登记工作 定期或者不定期进行清查盘点 保证账账相符 账实相符 年度终了 应当进行全面清查盘点 对资产盘盈 盘亏应当及时处理 11 行政单位开设银行存款账户 应当报同级财政部门审批 并由财务部门统一管理 行政单位应当加强应收及暂付款项的管理 严格控制规模 并及时进行清理 不得长期挂账 行政单位的资产增加时 应当及时登记入账 减少时 应当按照资产处置规定办理报批手续 进行账务处理 行政单位的固定资产不计提折旧 但财政部另有规定的除外 在建工程达到交付使用状态时 应当按照规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用 12 行政单位不得以任何形式用占有 使用的国有资产对外投资或者举办经济实体 对于未与行政单位脱钩的经济实体 行政单位应当按照有关规定进行监管 除法律 行政法规另有规定外 行政单位不得举借债务 不得对外提供担保 未经同级财政部门批准 行政单位不得将占有 使用的国有资产对外出租 出借 行政单位应当按照国家有关规定实行资源共享 装备共建 提高资产使用效率 行政单位资产处置应当遵循公开 公平 公正的原则 依法进行评估 严格履行相关审批程序 13 资产类会计科目 现金 银行存款 零余额账户用款额度 财政应返还额度 有价证券 暂付款 库存材料 固定资产 三 资产的会计核算 14 一 零余额账户用款额度 财政国库管理制度改革试点单位用来反映在财政授权支付方式下授权支付额度的取得和使用情况 收到财政批复的授权支付额度时 借 零余额账户用款额贷 拨入经费支付或提取现金时 借 经费支出 库存材料 现金贷 零余额账户用款额 15 二 财政应返还额度 财政国库管理制度改革试点单位用来反映年终的结余资金情况 财政授权支付中未下达的授权支付额度借 财政应返还额度 财政授权支付贷 拨入经费 年终计算出各项结余数进行账务处理时 财政直接支付的结余借 财政应返还额度 财政直接支付贷 拨入经费 财政授权支付中已下达尚未支付的授权支付额度借 财政应返还额度 财政授权支付贷 零余额账户用款额度 16 下年度恢复额度 财政直接支付的应返还额度在实际支出发生时 借 经费支出等贷 财政应返还额度 财政授权支付中未下达的额度在下达时 借 零余额账户用款额度贷 财政应返还额度 财政授权支付中已下达尚未使用的额度在恢复时 借 零余额账户用款额度贷 财政应返还额度 17 三 有价证券 1 管理原则 购买中央财政发行的国家公债 新制度规定只能购买国债 购买有价证券的资金来源 只能使用国家规定其有权自行支配的结余资金 购买的有价证券不能列支 有价证券按取得时的实际成本入账 当期利息收入及转让价差 记入当期收入 购入的有价证券应作为货币资金妥善保管 做到账实相符 18 2 主要账务处理 1 取得有价证券时 借 有价证券 实际全部支出 贷 银行存款 2 持有期间收到利息时 借 银行存款贷 其他收入 3 中途转让或到期兑付时 借 银行存款贷 有价证券 账面价值 其他收入 差额 19 四 暂付款 暂付款是行政单位在公务活动中与其他单位 所属单位或本单位职工之间发生的临时性待结算款项 主要有预付的材料款 职工预借的差旅费 报销单位领用的备用金和为单位职工垫付的各种款项 管理要求 严格控制 健全手续 及时清理 2 主要账务处理 1 暂付款发生时 借 暂付款贷 银行存款 现金 1 概念及管理要求 2 结算收回时 借 银行存款 现金 贷 暂付款 3 核销转列支出时 借 经费支出贷 暂付款 20 五 库存材料 1 库存材料的核算范围 单位大宗购入置于库存 并陆续耗用的行政用物资材料 购入数量不大或随买随用的办公用品 购人时直接列支 不作库存材料核算 2 库存材料的计价 取得时以购价 调拨价等作为入账价格 运杂费在在发生时直接列支 发出时按实际成本计价入账 先进先出 加权平均法等 21 3 主要账务处理 购入或有偿调入材料 1 单位自行支付 借 库存材料 买价或调拨价 贷 银行存款 借 库存材料贷 拨入经费 零余额账户用款额度 2 国库集中支付 财政直接支付或授权支付 借 经费支出贷 银行存款 现金 采购过程支付的采购费用 接受捐赠材料 借 库存材料贷 其他收入 22 库存材料领用 借 经费支出贷 库存材料 先进先出价或加权平均价等 库存材料盘盈盘亏 借 经费支出贷 库存材料 借 库存材料贷 经费支出 库存材料变价处理 借 银行存款经费支出 变价损失 贷 库存材料 23 核算特点 不计折旧 购人时同时确认支出和资产 设置经济内容重复会计科目 固定资产 固定基金 1 固定资产增加 1 购入 借 固定资产贷 固定基金 借 经费支出贷 银行存款 拨入经费 零余额账户用款额度 同时 六 固定资产 24 借 固定资产贷 固定基金 借 暂付款贷 材料 银行存款等 借 固定资产贷 固定基金 借 经费支出贷 暂付款 2 自制 发生工 料 费实际成本 3 接受捐赠或盘盈 完工交付使用 同时 25 2 固定资产减少 变价出售 有偿调出报废等 借 银行存款 贷 应缴财政专户款 借 固定基金贷 固定资产 借 经费支出贷 现金 相关收入 发生清理费用 注销账面记录 26 负债是行政单位承担的能以货币计量 需要以资产偿付的债务 特点 量少 期限短 一般以国家财政法律 法规 规章约束为前提 多数是对财政的负债 一般不存在债权人放弃债权的情况 会计科目 应缴预算款 应缴财政专户款 应付工资 离退休费 应付地方 部门 津贴补贴 应付其他个人收入 暂存款 第三节行政单位负债 27 一 应缴预算款 应缴款项是指行政单位依法取得的应当上缴财政的资金 包括罚没收入 行政事业性收费 政府性基金 国有资产处置和出租出借收入等 1 应缴预算款的内容 纳入预算管理的政府性基金 行政性收费 按照国家规定收取的工本费 手续费 商标注册费等 罚没收入 无主财物变价款 赃款赃物变价款 其他应上缴国库的各项资金 一 应缴款项 28 2 管理要求 积极组织 收取时使用合法票据 按规定及时 足额上缴财政国库 单位不得挪用 截留或坐支 按规定办理结算 不得长期挂账 3 会计核算 主要账务处理 取得时 借 银行存款贷 应缴预算款 上缴时 借 应缴预算款贷 银行存款 29 三 应缴财政专户款 应缴财政专户款是指行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金 财政专户是财政预算外资金专门账户的简称 1 预算外资金的概念及主要内容 见教材 2 预算外资金管理 财政部门在银行开设统一专户 实行收支两条线管理 上缴办法 全额上缴 按比例上缴 按收支结余上缴 30 依法收取预算外资金时 全额上缴单位 借 银行存款贷 应缴财政专户款 按比例上缴单位 借 银行存款贷 应缴财政专户款预算外资金收入 按结余上缴单位 借 银行存款贷 预算外资金收入 4 会计核算 借 预算外资金收入贷 应缴财政专户款 将预算外资金上缴财政专户时 借 应缴财政专户款贷 银行存款 按结余上缴单位的收支结余数 31 三 收支两条线管理1 收支两条线管理的概念收支两条线管理 是指具有执收执罚职能的单位 根据国家法律 法规和规章收取的行政事业性收费 含政府性基金 和罚没收入 实行收入与支出两条线管理 即上述行政事业性收费和罚没收入按规定应全额上缴国库或预算外资金财政专户 同时 执收执罚单位需要使用资金时 由财政部门根据需要统筹安排核准后 从国库或预算外资金财政专户拨付 32 2 收支两条线管理的基本要求1 收费主体是履行或代行政府职能的国家机关 事业单位和社会团体 罚没主体是指国家行政机关 司法机关和法律 法规授权的机构 2 各种收费 罚没项目的设立都必须有法律 法规依据 3 收费 罚没收入必须全部上缴财政 作为国家财政收入 纳入财政预算管理 4 收费实行收缴分离 罚没实行罚缴分离 即实行执收执罚单位开票 银行缴款 财政统管的模式 5 执收 执罚单位的开支 由财政部门按批准的预算拨付 33 二 暂存款 暂存款是行政单位在公务活动中与其他单位和个人之间发生的预收 代管等待结算的款项 1 暂存款的管理 及时清理并按规定办理结算 不得长期挂账 应缴款项和单位收入不得列人暂存款 2 暂存款的会计核算 收到暂存款和发生应付款时 借 银行存款 库存材料等贷 暂存款 冲转或结算退还时 借 暂存款贷 银行存款等 34 各科目按 在职人员 离休人员 退休人员 设二级科目进行明细核算 从2006年7月1日起 行政事业单位负债类科目下增设 应付工资 离退休费 应付地方 部门 津贴补贴 应付其他个人收入 科目 三 应付工资和津贴补贴 35 工资是指行政单位按国家统一规定发放给在职人员的职务工资 级别工资 年终一次性奖金 事业单位按国家统一规定发放给在职人员的岗位工资 薪级工资 绩效工资 以及经国务院或人事部 财政部批准设立的津贴补贴 离退休费是指按国家统一规定发放给离退休人员的离休 退休费及经国务院或人事部 财政部批准设立的津贴补贴 地方 部门 津贴补贴是指各地区各部门各单位出台的津贴补贴 其他个人收入是指按国家规定发给个人除上述以外的其他收入 包括误餐费 夜餐费 出差人员伙食补助费 市内交通费 出国人员伙食费 公杂费 个人国外零用费 发放给个人的一次性奖励等 1 基本内容 36 借 相关支出科目贷 应付工资 离退休费 应付地方 部门 津贴补贴应付其他个人收入 单位发放工资 离退休费 地方 部门 津贴补贴 其他个人收入时 借 应付工资 离退休费 应付地方 部门 津贴补贴应付其他个人收入贷 银行存款 拨入经费 财政补助收入 零余额账户用款额度等 同时 2 会计核算 37 练习 1 收到应上缴的罚没款项2800元 款项存入银行 2 按规定收到的行政费款项8000元 存入银行存款户 3 将单位长期无人认领的无主暂存款420元转为应缴预算款 4 将追回赃款520元和追回赃物变价收入480元 存人银行存款户 5 购入甲材料一批 货款7800元 材料已验收入库 货款尚未支付 6 以银行存款7800元支付购买材料货款 7 收到本单位职工的集资建房款300万元 存人银行 38 固定基金 核算内容与 固定资产 相同 净资产是指行政单位资产减负债和收入减支出的差额 两项内容 固定基金结余 一 固定基金 固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金 是原值而不是净值 第三节行政单位净资产 39 二 结余 结余是指行政单位年度各项收入和支出相抵后的余额 1 结余的管理 行政单位结余不提取基金 全额结转下年使用 其中 已完成项目的专项经费结余 报经主管预算单位或财政部门批准后 方可使用 40 2 结余的核算 借 拨入经费 经常性经费 专项经费预算外资金收入其他收入贷 结余 经常性结余 专项结余 借 结余 经常性结余 专项结余贷 经费支出 经常性经费 专项经费拨出经费结转自筹基建 单位年终收支结转时 41 练习 1 竣工职工宿舍一幢 造价400000元 经验收合格已交付使用 2 用预算经费拨款购买一批电脑 价值150000元 3 经批准报废一辆汽车 价值180000元 4 收到捐赠图书一批 价值10000元 5 进行年终结帐 本年度财政拨入经费总计350万元 本年度经费支出345万元 结余5万元 42 第四节行政单位收入 概念 收入是指行政单位依法取得的非偿还性资金 包括财政拨款收入和其他收入 财政拨款收入 是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金 其他收入 是指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入 行政单位依法取得的应当上缴财政的罚没收入 行政事业性收费 政府性基金 国有资产处置和出租出借收入等 不属于行政单位的收入 43 管理要求 行政单位取得各项收入 应当符合国家规定 按照财务管理的要求 分项如实核算 行政单位的各项收入应当全部纳入单位预算 统一核算 统一管理 会计科目 拨入经费 预算外资金收入和其他收入 44 一 拨入经费 拨入经费是指行政单位按照经费领报关系 从取得的的预算经费 1 经费领拨的原则 按计划领拨 按进度和支出用途领拨 按预算级次领拨 45 2 拨入经费的方式 划拨资金 又称实拨资金 财政直接支付财政授权支付 3 拨人经费的会计核算 1 科目设置一级科目 拨入经费 二级科目 基本支出 和 项目支出 明细科目 按照 政府收支分类科目 中 支出功能分类科目 的 项 级科目 46 行政单位按支出功能分类的支出 主要适用 行政运行 一般行政管理事务 以及重要行政管理专项三类 项 级科目 凡设有专项支出科目的 一律在相关科目反映 其余部分 行政单位基本支出 统一在 行政运行 科目反映 其他一般性项目支出 在 一般行政管理事务 科目反映 对行政单位的基本建设支出 款下单独设置项级科目的 列在单设的项级科目下反映 没有单独设置项级科目的 列在 一般行政管理事务 反映 47 年终 借 拨入经费贷 结余 借 银行存款贷 拨入经费 含应转拨下级数 2 账务处理划拨资金方式下收到财政或上级单位拨人的本月经费时 财政直接支付方式下 借 经费支出 库存材料贷 拨入经费财政授权支付方式下 借 零余额账户用款额度贷 拨入经费 48 二 预算外资金收入 1 管理原则 实行分类管理 编制综合财务计划 2 会计核算 单位收到财政从财政专户核拨的预算外资金时 借 银行存款贷 预算外资金收入 科目设置 明细科目同 拨入经费 账务处理 49 预算外资金实行按比例上缴单位 收取的预算外资金 借 银行存款贷 应缴财政专户款预算外资金收入 50 预算外资金实行按结余上缴单位 收取的预算外资金 借 银行存款贷 预算外资金收入 收支结余数借 预算外资金收入贷 应缴财政专户款 年终结账时 借 预算外资金收入贷 结余 51 三 财政调剂收入 预算单位收到财政部批准统筹使用的财政拨款结余资金 一 科目设置 关于中央预算单位财政拨款结余资金归集调整及会计核算等事项的通知 2008 52 二 账务处理 预算单位收到上级单位拨付统筹使用的结余资金 收到财政部下达的结余资金额度或直接调整账务等导致收入增加时借 银行存款 零余额账户用款额度 财政应返还额度等贷 财政调剂收入实行财政直接支付的借 经费支出等贷 财政调剂收入 53 其他收入是行政单位在公务活动中取得的不必上缴财政的合法收入 四 其他收入 主要有有偿服务收入 零星杂项收入 利息收入 刊物发行收入 捐赠收入等 会计核算 取得时 借 银行存款 现金等 贷 其他收入 年终结账时 借 其他收入贷 结余 54 练习 1 收到财政部门通过银行转账拨来本月经费250000元 2 通过银行缴回财政部门多拨经费5000元 3 收到财政部门从银行拨来的专项大型修缮费用150000元 4 该项修缮工程共花费145000元 按规定余额留归本单位使用 5 收到银行利息收入通知 本期利息收1500元 6 收到出租办公会议室租金800元 存入银行 7 国库券到期收回本息 本金30000元 利息42000元 存人银行存款户 8 按有关规定收取预算外收入300000元 已存入银行 9 将预算外资金收入300000元全部缴存财政专户 10 收到财政部门按计划拨还预算外资金3000元 55 支出是指行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失 包括基本支出和项目支出 第四节行政单位支出 基本支出 是指行政单位为维持正常运转和完成日常工作任务发生的支出 项目支出 是指行政单位为完成专项或者特定工作任务发生的支出 自筹基本建设支出 是指行政单位经依法批准用财政预算拨款以外的资金安排的基本建设支出 56 管理要求 建立 健全各项支出的管理制度各项支出由单位财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理 防止多头审批和无计划开支 重大支出项目 应当集体讨论决定 各项资金的安排使用情况 应当按照财政部门的要求分别反映 严格执行国家规定的开支范围及开支标准保证人员经费和单位正常运转必需的开支 并对节约潜力大 管理薄弱的支出项目行重点管理和控制 行政单位用于职工待遇方面的支出 不得超出国家规定的范围和标准 57 项目支出 应当按照批准的项目和用途使用并按照规定向主管预算单位或者财政部门报送专项支出情况表和文字报告 接受有关部门的检查 监督 严格控制自筹基本建设支出行政单位应当严格控制自筹基本建设支出 确需安排支出的 应当按照规定程序履行报批手续 核批后的自筹基本建设资金 纳入基本建设财务管理 会计科目 经费支出 拨出经费 结转自筹基建 58 一 经费支出 经费支出是指行政单位开展业务活动中发生的实际支出数 它是行政单位会计核算的主要内容 一 经费支出的分类 按管理要求分 基本支出 项目支出 按支出的经济内容分 工资福利支出 商品和服务支出 对个人和家庭的补助 其他资本性支出等 政府收支分类科目 二 经费支出的列报口径 实际支出数 59 三 经费支出的会计核算 总分类科目 经费支出 二级科目 基本支出 和 项目支出 明细科目 政府收支分类科目 中 支出经济分类科目 的 款 级科目 科目设置 60 主要账务处理 借 经费支出贷 银行存款 库存材料 拨入经费 零余额账户用款额度 发生支出时 年终转账 借 结余贷 经费支出 61 1 某行政单位用现金50元购买办公用品 借 经费支出50贷 现金50 2 某行政单位购买一台计算机 价款13000元 用支票付讫 货已到 借 经费支出13000贷 银行存款13000 同时 借 固定资产13000贷 固定基金13000 3 职工刘伟报销差旅费400元 原借350元 补付现金50元 借 经费支出400贷 暂付款 刘伟350现金50 62 4 单位按规定政府采购程序采购一台大型设备 设备价款为105000元 运费5000元 保险5000元 该设备采购计划已纳入本年度预算中 采购资金由财政通过 政府采购资金专户 或 财政零余额账户 直接支付 借 经费支出115000贷 拨入经费115000借 固定资产115000贷 固定基金115000 63 四 经费支出收回的处理 已经列作经费支出后又收回的款项 叫做经费支出的收回 根据支出发生的年份分别处理 收回本年度已列为经费支出的款项 冲减当年的经费支出 收回以前年度已列为经费支出的款项 增加结余 64 二 拨出经费 拨出经费是指行政单位按核定预算将财政或上级单位拨人的经费 按预算级次转拨给下属预算单位的资金 会计核算 拨付下级预算单位预算经费时 借 拨出经费贷 银行存款 年终转账 借 结余贷 拨出经费 65 三 结转自筹基建 结转自筹基建是指行政单位经批准用拨入经费以外的资金安排基本建设 其所筹集并转存建设银行的资金 1 行政单位自筹基本建设支出的管理 不得用拨入经费安排基本建设 严格控制预算外资金收入和其他收入安排基本建设 确需安排的 应当按照规定程序履行报批手续 核批后的自筹基本建设资金 纳入基本建设财务管理 66 2 会计核算 自筹基本建设资金转存建行时 借 结转自筹基建贷 银行存款 年终转账时 借 结余贷 结转自筹基建 67 一 年终清理结算和结账 清理财产物资 清理核对年度预算收支数字和各项缴拨款项 凡属本年度的应拨款项 应当在12月31日前汇达对方 主管单位对所属单位的预算内外拨款 截止12月25日 一 年终清理的内容 清理核对各项收支款项 年度单位支出决算 以基层单位截止到12月31日的实际支出数为准 清理各项往来款项 清理货币资金 第六节行政单位会计报表 68 二 年终结账 三个环节 年终转账 结清旧账 计入新账 69 二 会计报表 按内容分 资产负债表 收入支出总表 支出明细表 基本数字表 专项资金支出明细表等 一 报表种类 按编报时间分 月报 季报和年报 2 编制原则 真实性 及时性 完整性 3 编制方法 1 资产负债表 结构 资产 支出 负债 净资产 收入作用 不能反映单位财务状况 主要起试算平衡作用 资产负债表 年月日 收入支出总表 年月日 2 收入支出总表 结余 72 经费支出明细表 3 经费支出明细表 基本数字表 74 某行政单位为财政国库管理制度改革试点单位 根据该单位下列经济业务编制会计分录 1 收到代理银行转来的 财政授权支付额度到账通知书 通知书中注明的本月授权额度为500000元 2 收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来的 财政直接支付人账通知书 和 工资发放明细表 通知书和明细表中注明的工资支出金额为800000元 代理银行已将800000元划入职工个人账户 3 按规定的政府采购程序购买一台设备 金额为550000元 款项通过财政直接支付方式支付 单位已收到设备以及