竣工文件编制管理办法.doc

十四、竣工文件编制管理办法1 总则1.1为了完整、真实、客观和系统地编制好工程竣工文件，根据铁道部铁路建设项目竣工文件编制移交办法（铁办20028号）、铁路建设项目竣工验收交接办法（铁建设2001117号）及其他有关规定，并结合成绵乐铁路客运专线的实际情况，特制定本办法。1.2竣工文件系指在成绵乐铁路客运专线建设过程中形成的，如实反映施工过程及实体状况的具有保存价值的各种文件材料、图纸、音像资料等。1.3竣工文件是成绵乐铁路客运专线工程建设的真实记录，是工程技术人员的劳动和智慧的结晶，是对成绵乐铁路客运专线项目进行稽察、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修的主要依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。1.4竣工文件原始资料的收集、整理和竣工验收文件的编制贯穿于项目建设的全过程，要做好平时形成、积累、整理、立卷工作，在工程竣工验收时能及时提交完整、准确的竣工文件和图纸。2 竣工文件管理2.1竣工文件编制工作由指挥部总体负责组织，工程部负责监督、检查、指导竣工文件的编制、咨询工作，各项目经理部负责具体编制。2.2指挥部负责督促检查各项目部竣工文件编制情况，各项目部要认真履行关于竣工文件编制的有关条款规定，负责对竣工文件编制和移交的管理工作。应将此项工作纳入施工技术管理，纳入总工程师的职责范围。2.3各项目部要及时整理竣工文件和竣工验收资料，接受咨询、监理单位在施工中监督、检查竣工文件的质量和完整性。2.4各项目部必须按期移交完整齐全的竣工文件，竣工文件不齐全、不完整、不真实，造成我局管段不能验收交接的，指挥部不予进行末次验工计价。3 竣工文件的形成积累3.1竣工文件的收集、整理、归档及移交，应做到布置施工任务与布置竣工文件编制、工程施工进度与竣工文件形成积累、工程验收交接与竣工文件交接同步进行。3.2各项目部要按照各专业竣工文件编制内容，随时做好图纸修改、资料收集和积累工作，注意收集施工中采用的新工艺、新材料、特殊地质、重点难点工程的科技攻关项目、地下建筑、地下管线、工程质量事故处理方案以及工程隐蔽部位的资料，并应根据变更设计的要求，及时修改施工图，填写工程日志，做到准确、符合实际。3.3各单项工程的技术负责人，要将施工过程中形成的各种检查证、试验报告、原材料（或设备）出厂合格证等原始资料，按工程项目和内容分别放在平时立卷盒内，以防文件材料的散失和损坏。4 竣工文件的组成与内容4.1成绵乐铁路客运专线竣工文件由综合部分和专业部分两大类组成。专业部分涉及有线路、轨道、路基、桥梁、涵洞、站场、通信、信号、电力、环境保护与水土保持、铁路用地等专业编制。凡各专业未包括或不能包括进去的，可以纳入综合部分。4.2成绵乐铁路客运专线引进了国外无碴轨道系统的技术，因此，要做好引进技术和引进设备图纸文件的收集、整理工作。4.3铁路用地资料组成：由国家立项、批准的各种文件；地方国土部门的各种报、批文件；施工中与当地市、县、乡、村民委员会、农民等各级组织和个人协商产生的各种协议、合同、证明、施工中现场制作的地界桩表、统一里程与施工里程对照表、图等三部分组成。4.4征购土地、拆迁补偿等原始凭证的原件，由财务部门单独组卷，归入地亩档案，交成绵乐铁路客运专线公司永久保存，施工（购地）单位保存复印件。4.5竣工文件的整理与案卷质量标准要求4.5.1竣工文件形成后，要按文件材料形成规律，保持文件之间的有机联系，合理的组成保管单位，竣工文件整理方法和案卷质量要求一般应符合以下要求：4.5.1.1在组成保管单位时，应先区分专业，然后按单项工程组成若干个保管单位（即盒），一盒为一个保管单位。4.5.1.2一个保管单位一般按施工资料、工程日志、竣工图三部分组成，并进行科技排序，文字在前，图纸在后。4.5.1.3组成保管单位时，要考虑运营维修管辖区段，不是一个维修管辖区段的工程不能组在一起。4.5.1.4铁路通信、信号、电力、铁路用地等专业的竣工文件，应将站与区间分别编制，正线与联络线也应分开组成保管单位。4.5.1.5涵洞分别按区间组成保管单位。4.5.1.6铁路用地资料，按市、县（区）为单位编制组卷，一般按国土部门报件类、补偿类、审批类、其他类组卷。4.5.2涉及综合性资料如：建交表、竣工验收报告、施工中来往文电等应收集汇总，分别组成保管单位。4.5.3竣工文件一般按施工资料、工程日志、竣工图三部分内容组成保管单位。4.5.4施工过程中形成、积累的文件材料、图纸经过加工整理组成保管单位（即卷），组卷时要遵循文件的自然形成规律和成套性的特点，保持卷内文件的有机联系。一般是先按专业，然后再按单项工程组成保管单位（卷）。4.5.5竣工文件在组成保管单位时，应分别对施工资料、工程日志进行整理装订，对图纸进行折叠或装订，案卷要编张号，填写案卷封面、卷内目录、备考表。其案卷质量应达到铁道部办公厅公布的科技档案案卷质量标准（办档19866号）规定的要求。5 竣工文件的质量要求5.1齐全完整。应归档的施工资料、图纸全部收齐，盖章齐全，具备法律效力。5. 2内容准确。所移交的竣工文件内容，真实记述和准确反映建设过程和竣工时的工程客观实际，如建交表、试验报告、隐蔽工程检查证、各种原始记录、原材料出厂合格证、复试报告和各项技术数据翔实可靠；竣工图纸已按变更设计和施工洽商记录进行了修改，做到图物相符，施工里程已更换为竣工后的统一里程。5.3系统配套。一个建设项目内各专业内容，一个单位工程内施工资料、图纸的各项内容应配套完整。5.4整洁美观。竣工文件材料装订整齐、美观，软封面及卷内目录填写清楚，字体工整，文面整洁。不得用圆珠笔、铅笔、双面蓝色复写纸书写和复印文件。图纸图幅标准、线条清晰、字体工整，反差良好、折叠规范统一。5.5其他要求5.5.1竣工文件的所有文字、表格材料统一采用70g A4纸（297mm210mm），文字、表格页边距统一采用上下边距20mm、左边距25mm、右边距15mm；质量验收记录表各栏字体和字号可参照客运专线铁路工程施工质量验收标准应用指南中的文字表格形式，表格内容除验收与检查评定意见及签字外均可采用打印。单位工程负责人必须签名，二级施工负责人可以使用扫描的签名，统一采用部颁科技档案盒。成册的图纸按3号图幅尺寸装订，对折后放入盒内，其他图纸散装。5.5.2先期开工报告和变更设计通知单等已用A4纸不变，如不是A4纸大小最后组成时要进行折叠和裱糊成统一的A4纸大小（如果有照此条办理）。5.5.3开工报告只要上级批复的一页，其余附件不必归档。 6 竣工文件的交接手续和份数6.1在办理验收交接前，各项目经理部应编好已完工程全部竣工文件（包括征地资料）达到档案验收标准，经初验工作组审查确认齐全、完整、准确后，交接管单位并按规定向成绵乐峨城际铁路有限责任公司移交。6.2竣工文件编制暂定十份，其中：正本一份，副本九份。正本是竣工文件主要材料的原始件，各种文件材料只有一份的（不含各种原始记录），应列入正本。正本交成绵乐客专公司；第一副本交铁道部档案馆；第二副本交设备维修使用部门。工程日志、混凝土试件试压报告和耐久性指标试验检测报告及砂浆试压报告、填土压实各种试验检测报告、地基和桩基检测报告、混凝土灌注记录、混凝土结构实体检测报告，电气、设备测试报告，原材料、成品、半成品出厂合格证及复试报告，铺轨材料、各项设备出厂合格证、使用说明书和图纸等以上原始资料，只需制作一份，纳入第二副本； 第三、四、五、六副本收集范围与正本相同，三套交本项目出资人代表单位，一套交局档案科。第七、八副本交铁路局，这两副本只收集与铁路局相关的线路起止点联络线（或站场的改造部分）的竣工文件，以及与运输指挥调度有关的专业文件和图纸（线路平、纵断面图、站场、区间、信号图等）