县财政局2016年上半年工作总结范文一

县财政局 2016年上半年工作总结范文一： 2016上半年，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展 ”主基调，积极履行财政职能，推进财政体制改革，全力以赴保增长、保民生、保稳定，奋力实现年初制定的各项工作任务，财政收支运行状况良好。现就我局 2016上半年工作总结报告如下： 一、财政收支完成情况 (一 )财政收入。 2016上半年，全县完成地方一般公共预算收入40722万元，占全年确保目标任务的 较上年同期增长 在全市排第二位。完成政府 性基金预算收入 32107万元，较上年同期增长 (二 )对上争取。全县对上争取各类资金 132915万元，其中：均衡性转移支付增量资金 3171万元，县级基本财力奖补增量资金 370万元，专项转移支付补助资金 53674万元，新增地方政府性债券转贷资金 5400万元，置换债务债券资金 33400万元。 (三 )财政支出。全县完成一般公共预算支出 150312万元，较上年增长 其中，民生支出 96590万元，教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过 10%。完成基金预算支出 34440万元，较上年增长 二、 2016上半年财政工作情况 (一 )强化收入征管，促进增收。 一是明确目标。按照县委、县政府确定的 2016上半年工作目标，及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标，定期或不定期召开分析会、调度会，每月对财政总收入、重点税源企业 (项目 )税收进行形势分析，确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案，建立了以 “政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享 ”为主要内容的综合治税管理新机制，形成了齐抓共管 、标本兼治的综合治税工作新格局，进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任，加强非税票据管理，做到以票控费，深挖增收潜力，确保非税收入及时入库。 (二 )优化支出结构，保障有力。 一是持续优化支出结构。按照 “集中财力办大事 ”的支出原则，强化预算刚性约束，注重资金调度，压缩一般性支出，加强 “三公 ”经费管控，较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。 2016上半年共计投入民生资金 96590万元，占一般公共预算支出 其中 :教育支出增长 10%，科学技术支 出增长 文化体育与传媒支出增长 社会保障支出增长 医疗卫生与计划生育支出增长 三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署，在 2016上半年 6月 25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时，将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇，积极争取。 2016上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券，通过加强与上级部门的汇报衔接，我县共争取到位债券资金 其中：第一批置换债务债券资金 二批置换债券 三批置换债券 一批新增政府性债券转贷资金 二批新增政府性债券转贷资金 ，有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。 (三 )深化财政改革，强化财政监督管理 一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主，政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径 “四本 ”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求，除涉密部门、涉密事项外，全县 131个单位均通过政府门户网站等形式 公开了本部门 2016上半年预决算和 “三公经费 ”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理，开展盘活财政结余结转存量资金清理， “唤醒 ”趴在账上的 “沉睡 ”资金，共清理收回财政统筹安排资金 13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革，定期开展授权支付业务检查，于 2016上半年 7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合 “严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全 ”专项整治，加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了 2016上半年度财政局内部监督检查，全面掌握 了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训，提升财务管理能力。通过外送学习的方式，组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管，加大执法力度，加强与县招监办、县公共资源交易中心配合，进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。 2016上半年，采购项目共 427宗 (其中零星采购 384宗，交县公共资源交易中心 43宗 )，采购预算金额 5614万元，采购实际金额 约金额 是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目 176个，送审资金为 定资金 43471万元，审减资金 合审减率为 (四 )加强机关建设，提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核，与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了党风廉政建设责任书，履行 “签字背书 ”落实责任。修改完善了党组民主议事制度，对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定 。制定了党建 “六张清单 ”，明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了 “三严三实 ”学习活动，全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照 “四个当天 ”制度，每天打好考勤，做好台账，做到办事留痕，局纪检组不定期进行督查，并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了县财政局党组民主议事制度、公务接待制度、公车管理制度、财务管理制度、请销假制度、公务接待制度等规章制度。同时，建立 完善了财政权力运行、财政工作责任清单。 (五 )深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作 组织帮扶干部和 “党员先锋服务队 ”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动，帮助农户搞好生产，并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题，将直联活动和精准扶贫工作落到了实处，进一步提升了党员形象，拉近了党群关系。 三、存在的问题 (一 )受多种因素，财税收入增长乏力。 2016上半年，虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长，但多年高增长形成的基数压力持续加大，增收乏力趋势未获得根本好转，主要原因 是：一是宏观经济整体低迷，不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显，房地产企业缺乏拿地意愿，税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大，占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入 四是区位优势产业不多，新办企业还没有形成规模、税收贡献小，骨干企业税收下滑十分严重，可供开发利用的砂石资源少，土地供需矛盾日益突出。 (二 )财政保障支出压力巨大。 2016上半年，财政保障压力前所未有。一是 “保运转 ”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革，新增财政支出高达 。二是 “保民生 ”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补，新增财政投入 680万元。三是 “保项目 ”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多，资金需求量进一步放大，财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求，财政收支矛盾依然十分突出。 2016年是全面深化财税金融改革的关键之年，也是全面完成 “十三五 ”规划的起步之年，财政工作任重而道远。县财局将坚持以 “三抓 ”即抓收入、抓融资、抓争取强收入 ;以 “三保 ”即保运转、保民生、保重点为己任 ;以 “三强 ”即强预算、强管理、强宣传促规范， 同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心，为经济建设作出新的贡献。 县财政局 2016年上半年工作总结范文二： 今年以来，全县财政工作紧紧围绕县委、县政府确定的年度工作目标任务，以增收为核心，以提高保障能力为重点，以强化管理为主线，以保运转、保民生、保稳定、促改革、促发展为目标，大力组织财政收入，优化支出结构，深化财政改革，强化财政监督，努力提升财政工作科学化、精细化水平，较好地完成了上半年各项作出工作任务，为促进全县经济和社会各项事业的全面协调发展积极贡献。 一、财政预算执行情况 1县财政一般预算收入累计完成 118783万元，占预算进度为 较上年同期减收 11531万元，同比下降 其中：上划中央收入完成 62181万元，占预算进度为 较上年同期减收 15712万，同比下降 地方收入完成 56602万元，占预算进度为 较上年同期增收 4181万元，同比增长 8%。分征收部门完成情况：国税局完成 34651万元 (不含所得税省级 15%部分 )，占预算进度为 同比下降 地税局完成 39425万元 (不含所得税省级 15%部分 )，占预算进度为 同比增长 非税收入完成 11841万元，占预算进度为 同比增长 海关完成 32866万元，同比增长 1县财政一般预算支出累计完成 90346万元，较上年同期增支 12606万元，同比增长 其中：县本级支出累计完成85055万元，较上年同期增支 11629万元，同比增长 乡镇支出累计完成 5291万元。 1入增幅放缓。 16月份，全县一般预算收入累计完成 118783万元，同比下降 与序时进度相差 9个百分 点。财政收入形势严峻，征管增收空间缩小，主要是国税收入与上年同期比出现较大幅度下降，影响了全县收入增长。纵观全年，财政收入要实现高增长已非常困难。支出增长较快。 1县财政一般预算支出同比增长 支出增长较快的原因：一是兑现招商引资政策奖励补助支出加快。二是民生支出总量加大。 1育、科学技术、文化传媒、医疗卫生、农林水等十三大类民生支出达 65811万元，较上年同期增长 二、上半年主要财政工作 (一 )努力培植税源，增强发展后劲。坚持把促进经济发展、培植税源作为财政的一项重要工 作。统筹安排预算内外资金，积极支持配合融资，筹集和调度各类资金，支持金桥园、农业循环园、东部城区等基础设施建设。拓宽融资渠道。认真落实全县融资工作总体部署，采取 “周调度、月总结 ”的方式，协调金融办、发改委、担保中心、项目责任单位及各金融机构，持续加大建设项目融资协调力度，积极推进全县项目融资工作，为我县全面发展提供财力保障。继续执行好招商引资优惠政策，兑现各项优惠政策，用于支持企业发展。积极争取省、市中小企业发展、技术改造、环境保护和各种奖励等资金，为企业发展输血。继续支持县担保中心建设，增强其实力，充分运 用信用担保等手段支持县域企业的发展。用好县级中小企业发展资金，合理引导投资，增加财政资金的放大效应。加强对骨干税源和重点企业的服务，创造良好的投资环境。 (二 )狠抓财政收入，保持稳定增长。一是积极主动与国税、地税及重点企业的联系和沟通，及时地了解和掌握我县企业生产经营情况和国、地税部门税收征管情况，分析收入形势，做好收入预测工作，并针对其中所存在的问题，想办法、出主意，当好县委、县政府参谋。二是加大护税协税力度，增强各乡镇、各部门护税协税意识，杜绝税收 “跑冒滴漏 ”，确保应收尽收。出台对乡镇护税协税考核奖惩办 法，调动乡镇护税协税的积极性。加大对石料矿山等行业的税收征管力度，开展对重点行业、重点企业的税收稽查工作，有效增加收入总量。三是拓宽理财思路，及时兑现有关政策，使收入范围不断扩大，组织收入的力度不断加大，组织收入的形式呈现多样化。四是严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，加大对重点税源、重点税种的监管，加大对零星分散税收的征管，努力做到应收尽收。五是严格目标责任制管理。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，促进了财政收入的及时均衡入库。 (三 )强化支出约束 ，保证重点支出。一是按照 “先重后轻，先急后缓 ”的原则，统筹安排各类资金，保障县委、县政府确定的重点工作所需经费，继续调整和优化支出结构，尽可能压缩消费性支出，努力降低行政成本，保证工资、津补贴、民生、重点公益事业等支出需要。二是从严控制 “三公 ”经费。切实提高预算约束力，严格控制 “三公经费 ”预算调整，预算执行中原则上不追加部门 “三公经费 ”预算，严格公款大吃大喝、超标准接待以及公车私 用等铺张浪费行为，通过努力，预算规模得到了有效控制，相关支出持续下降。另外，会同有关部门，积极采取有效措施，出台一些预算管理细则，实现 “三公经费 ”预算逐年下降。三是完善支出追加方式，规范财政支出行为，规范财税优惠政策，加强资金调度。继续牢固树立过紧日子思想，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，确保年度财政收支平衡。 (四 )加强监督检查，规范财政管理。一是进一步完善财政监管机制，加强财政预算编制、执行的监督检查，完善内部管理制度，促进财政管理向制度化、规范化、精细化发展。二是强化预算管理，硬化预算约束，建立和完善 与预算管理相配套的各项制度和管理办法，规范财政收支行为及各项操作流程，着重加强对项目支出的管理，严格按批准的计划实施，不得改变资金用途，确保专款专用，加强政府性基金监管，提高资金使用效益。三是继续完善 “收支两条线 ”和 “票款分离 ”管理规定，加强对财政票据的审查及监督，严格票据的领、用、存、销程序， 16月份完成非税收入征管 11841万元。四是继续做好惠农补贴资金 “一卡通 ”发放工作，确保中央、省市县各级各种惠农补贴资金及时、足额、准确发到农民手中， 16月份，通过 “一卡通 ”发放的涉农资金达 4500万元。五是完善 财政支出绩效评价办法，建立绩效评价指标体系，继续开展公益性项目、支农项目资金绩效评价试点工作。六是加强帐户登记管理，资金拨付程序，印鉴管理、对帐环节等，保证资金安全。 (五 )规范产权管理，确保国有资产保值增值。规范正常运转国有企业产权管理，积极做好国有企业产权重新登记工作。继续开展全县行政事业单位资产清查调整工作，加大动态管理力度，确保国有资产的安全完整。规范国有闲置资产处置行为，优先对闲置资产进行调剂。将闲置资产转化为有效资源。对需处置资产按照规范化的程序公开挂牌拍卖，确保国有资产处置收益最大化。加强国有 企业及国有参股企业的资产管理工作。上半年，房屋租金收入 置行政事业单位车辆 6部，变现收益 其他资产变现收入 回县委党校、职高拆迁补偿款 强对国有资产收益收缴，积极催讨皖江农村商业银行 5%股份股利 大各项资金的催收力度，收回木器厂、建材公司等拆迁补偿款 取资产转让价款延期付款及借款利息共 回滨湖馨苑资产转让款 他资产处置款 得滨江岸线整治资产拍卖收益 139。 46万元， 滨江工业区搬迁企业资产处置收益 (六 )精心组织实施，四十八项民生工程进展顺利。 生活保障类 (9项 )。补助政策全面兑现，补助资金通过 “一卡通 ”及时发放。其中，计生奖扶、重度残疾人救助、残疾人居家安养等 3项完成目标任务。其他均达到序时进度， 1保服务类 (22项 )。城乡居民养老保险、义教保障、就业技能培训等全面组织实施，正在有序推进，其中，城乡居民养老保险、新农合等 2项完成参保 (参合 )任务，其他均达到序时进度和规范要求。 16月份补贴补偿资金 程建设类 (17项 )。全力推进，全面加快建设进度。建设类 17项中省市 15项涉及 105个建设点 (市口径 )： 1、已完成 21个点，占任务 20%。分别为病险水库除险加固 12个点、结转的危桥加固改造 2个点、城乡生活垃圾处理工程 (购置类 )1个点、广播电视村村通 6个点。 2、在建的 78个点，占任务 分别廉租房与公租房、棚户区改造各 2个点，新建的农村危桥加固改造 4个点，乡镇幼儿园 3个点，广播电视村村通 19个点，农村危房改造 1个点，农村饮水安全 1个点，流浪乞讨人员救助站 1个点，计划服务装备建设 (购置类 )4个点， 城市公厕改造 1个点，菜蓝子建设 13个点，公共文化服务信息化建设 1个点，社区文化活动场所 电子阅报屏 3个点，农村社区 23个点。 3、完成招投标5个点，占任务 分别为农村饮水安全 3个点、乡镇幼儿园 2个点。 4、前期准备 1个点，占任务 为环境污染综合治理 1个点报省待批。 (七 )强化协调配合，居民收入倍增工作扎实推进。紧紧围绕年度目标任务，以增加城乡居民收入为核心，以 “转变发展方式、加速富民强县 ”为主线，以开展 “五个年 ”活动为抓手，扎实推进，城乡居民收入继续保持较快增长 ,各项倍增计划指标预测数基本达到或 超过序时进度。 (一 )核心指标。全年城镇居民人均可支配收入预计为 10305元，同比增长 市目标任务是年增长 上 )。全年农民现金收入预计为 6306元，同比增长 市目标任务是年增长 上 )。 (二 ) 发展指标。全年 比增长 9%(市目标任务是年增长 上 );非公经济增加值预计 5%(市目标任务是年增长 45%以上 )。 (三 )增收性指标。一是城镇就业、工资增幅较快。上半年实现城镇新增就业 2800人 (市目标任务是 4600人 );城镇非私营单位在岗职工平均增长 10%以上 (市目标任务是增长 10%以上 )。二是农民增收目标基本达到。上半年完成新型农民培训 3721人 (市目标任务是 4000人 )，实现农产品加工总值累计 市目标任务是新增值 9亿元、累计值 26亿元 )，畜禽规模养殖比重为 70%(市目标任务是 71%)，农业信息化覆盖率为83%(市目标任务是 84%)，农村专业合作社组织新增值及累计值分别为 20个、 337个 (市目标任务是新增值 40个、累计值 357个 )，农业规模化种养面积新增值及累计值分别为 市目标任务是 新增值 计值 ，均基本完成目标任务。三是社会保障水平不断提高。 4月 1日起，城乡居民低保统一提高到395元 /月 (市目标任务是 395元 /月 );五保集中供养和分散供养标准分别提高到 395元 /人 月和 270元 /人 月，平均达到 3870元 /月 (市目标任务是 3628元 /月 );城镇职工、居民医保和新农合政策范围内住院医疗费用支付比例分别为 85%、 65%和 市目标任务是分别为75%、 70%、 71%、 )，基本达到序时进度。 (八 ) 加强政风行风建设，打造阳光财政。制订铜陵县财政局贯彻落实 县委县政府改进工作作风密切联系群众实施细则的若干规定，规范各类活动，厉行勤俭节约，严格日常办公经费、公务接待管理。重新编印铜陵县财政局机关工作管理制度，发放给每个干部职工遵照执行。践行文明办公 “五要五不 ”。对服务承诺、服务标准、服务环境、服务质量、职业道德等方面作了明确要求，在窗口单位落实首问责任制，限时办结制， 置党员先锋岗，实行亮牌办公。推行政务信息公开，通过市政府信息公开网、局门户网站及时准确公开财政预决算、民生工程政策与实施成效、财政工作动态，不断丰富公开内容，搭建网络问政平台。积极 开展创建文明单位、文明行业、文明股室评比活动，树立了财政机关良好形象。 上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力，财政工作取得了较好的成绩，预算执行情况良好，各项重点支出得到较好保障，但财政运行存在的困难和问题仍不容忽视。一是可用财力增长与需求缺口大。随着事业单位绩效工资改革政策的实施和社会事业发展规模的扩大，对财力的需求远远高于财力的增长。二是资金调度和财政平衡压力大。目前我县财政预算资金仍只能保证工资正常发放和民生工程等重点建设项目的需要。预算执行 中，追加需求多 ;一些专项资金被占用或调度，如近年来县城投偿债、金桥工业园土地报批占用较大数额的财政专项资金。三是收入预算执行的不利因素突出。宏观经济运行下行给全县税收目标实现带来较大负面影响。从县域经济情况看，大税源少，收入增长后劲不足 ;国税增值留抵及调整征期尚有 内月度财政收入保增长将是财政工作的追求目标。四是消费性支出控制难度大。虽然今年以来三公经费支出有所遏制，但部门专项资金使用效率不高，被挪用现象比较普遍。五是护税协税的氛围不浓。大家普遍关心保障标准的提高，善于在待 遇上横向比较，对税收的增长，资金的来源意识不强。 三、下半年工作安排 工作目标：完成全县财政一般预算收入 290000万元。按征收部门分：国税局 125930万元，地税局征收的税收收入 71230万元，海关 80000万元，财政部门及各项非税收入 12840万元。全县财政一般预算支出为 141010万元。 为此，全县财政工作继续围绕保增长促发展、保民生促和谐大局，强化收入征管，规范支出管理，努力完成全年各项目标任务。 (一 )强化收入征管措施，确保完成全年收入任务。继续将狠抓征管、促进财政收入快速增长作为财政工作核心，在 加强对重点税源监控的同时，不放松对一般税源的征管 ;在加强对税收收入征管的同时，重视组织非税收入及时足额入库 ;在加大征管力度的同时，继续强化税收稽查。进一步落实城乡统筹财税政策，力争更多的县域内市属企业、更多的税种在县属地缴纳。强化部门联动机制，发挥部门护税协税作用，坚决杜绝税收的跑冒滴漏。有效盘活土地资源，加大对土地出让金的征收管理力度，有效增加收入总量，确保完成全年收入目标任务。着力培植财源，推动财政收入持续增长。继续加大对园区的扶持力度 ;兑现招商引资优惠的财政税收政策 ;继续支持拓宽企业融资渠道 ;支持重点 项目建设，培植壮大支柱财源，增强财政可持续发展能力。积极研究省、市新的经济政策，加大向省市争取政策、争取资金的力度，力争省市更多的转移支付额度，促进县域经济和社会事业的发展。 (二 )统筹兼顾突出重点，保障县委、县政府重点工作顺利实施。围绕县委、县政府战略部署和安排，加快支出预算执行进度，加大支出结构调整力度，坚持尽力而为和量力而行，合理安排各项事业发展计划。继续按照保工资、保民生、保稳定、促改革、促发