创先争优和下乡住村活动督查方案.doc

关于对全市“争两先创五好当先锋”和干部下乡住村联户包村增收活动进行督查的方案为掌握实情，发现问题，推动工作，决定对全市“争两先创五好当先锋”和干部下乡住村联户包村增收活动情况进行全面督查。现提出如下意见：一、督查内容这次督查的主要任务有两项：一是查看全市“争两先创五好当先锋”活动引深情况、窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动开展情况；二是督查干部下乡住村联户包村增收活动开展情况。“争两先创五好当先锋”活动在每个县（市、区）随机抽查3-5个县直窗口单位和服务行业、2个乡镇，每个乡镇抽查1-2个村、1-2个乡镇窗口单位和服务行业，市直机关随机抽查8-10个窗口单位和服务行业。干部下乡住村联户包村增收活动在每个县（市、区）实地查看不少于6个点，必查县委书记、县（市、区）长包村点，随机抽查县直单位“一把手”，1-2个乡镇书记和乡镇长包村点。（一）“争两先创五好当先锋”活动引深情况1、各级领导对活动开展是否重视？是否对去年以来，特别是今年以来活动开展情况进行认真总结，并对下一阶段的工作进行安排部署？ 2、是否有引深活动的具体方案和措施？3、是否进行过创先争优理论研讨，并着手建立创先争优长效机制？4、各基层党组织是如何开展活动的？党员对这项活动是怎样认识的？有什么意见和建议？5、群众对这项活动是否了解？有什么评价？在此基础上重点掌握目前活动开展情况不理想的地方和单位的具体情况，查明存在问题的具体原因。同时要发现一些活动开展好、成效明显的典型。（二）窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动开展情况1、是否对8月18日中央、省、市视频会议精神进行了认真落实？2、领导对活动的开展是否重视？是否对活动进行了专题动员部署并出台具体实施方案？3、各窗口单位和服务行业对活动是否了解？是否采取了“三亮三比三评”等有效措施开展活动？目前活动成效如何？4、党员对这项活动是怎样认识的？有什么意见和建议？5、群众对这项活动是否了解？有什么评价？在此基础上重点掌握目前尚未开展活动或活动开展情况不理想的地方和单位的具体情况，查明存在问题的具体原因。同时要发现一些活动开展好、成效明显的典型。（三）干部下乡住村联户包村增收活动开展情况1、落实袁纯清书记致全省领导干部公开信和市委安排部署干部下乡住村联户包村增收活动情况等。2、县乡两级开展干部下乡住村联户包村增收活动成立领导机构的情况。3、建立干部下乡住村联户包村增收活动台账情况，重点查看县乡两级领导干部包村名册，包村五年增收规划和年度工作计划等。4、推进干部下乡住村联户包村增收活动采取的主要措施、成效和存在的问题，重点督查有哪些亮点做法和先进典型。5、是否建立了督查制度，对本地开展活动督促检查情况。6、县（市、区）委书记、县（市、区）长、县直单位主要负责人、乡镇党政正职住村天数和开展工作情况，重点查看领导干部民情日志。二、督查方法这次督查时间紧、任务重，采取以下方法进行：1、实地查看。督查组要对随机抽取的单位、行业、乡、村要现场查阅资料，包括印发的相关文件、建立的活动档案、召开会议记录、成立组织领导机构文件等资料。在窗口单位和服务行业要仔细查看党员示范岗等设置情况，实地观察工作人员特别是党员服务态度和质量如何，就地走访前来办事的群众。2、召开座谈会。每个县（市、区）实地查看结束后，要召开由县（市、区）、县直窗口单位和服务行业、乡镇、村干部及部分党员、群众代表参加的座谈会，听取各级干部和党员、群众代表的意见和建议，共同分析存在问题原因。3、听取汇报。听取各县(市、区)创先争优活动主要负责人和干部下乡住村联户领导干部包村增收活动办公室主任对本地开展活动情况的汇报。督查组在听取汇报后要结合督查情况进行点评、反馈。三、时间安排这次督查，时间定于10月26日11月3日。10月26日上午开会安排。听取督查组汇报时间另行通知。四、分组情况这次督查共分5个组，每个组3人，共15人。人员从市直机关、县（市、区）组织部和部机关抽取。（督查组名单附后）五、督查要求1、坚持实事求是。一定要沉下去，深入到现场查看情况；要虚心听取干部、党员和群众的意见和建议，不掩饰，不护短，不能走马观花。所有随机抽取到的单位和村一定要去，不能因为怕远，仅靠听汇报而不去现场。2、讲究方式方法。不拘泥于方法，方法服从质量。怎么能了解到实情，怎么能发现和掌握问题，就采取什么办法。3、注意工作纪律。严格遵守各项纪律要求，轻车简从。 4、形成工作报告。督查结束后，要形成一个高质量的工作报告，重点汇报各地各单位开展活动的亮点、问