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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4市民政局发展规划市民政局发展规划“十一五”期间,民政事业发展规划主要是进一步健全完善四大体系一、进一步健全完善社会救助体系灾害救助制度健全完善以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担为基础,社会动员机制为补充,应急措施相配套的灾害救助体系完善救灾工作预案;抓好救灾仓库建设和救灾物资储备工作,以及灾后重建家园工作机制等抗灾救灾工作机制,提高灾害应急救助能力和防灾减灾能力。城乡低保制度进一步规范城乡低保准入、退出机制,实现动态管理下的应保尽保;加强城乡低保资金监管;规范完善城乡低保档案备案制度;适时提高城市低保标准和农村低保补差水平;建立由上至下覆盖全市低保业务管理的网络信息系统;争取各地落实基层低保工作机构、人员和经费。农村五保供养按照新的农村五保供养工作条例,结合实际,进一步抓好农村五保供养工作落实。力争使现有敬老院50达到省定等级标准。制定和落实农村五保对象最低供养标准,使农村五保对象供养标准基本达到当地村民的一般生活水平。同时,积极推进农村医疗救助试点、农村住房保险试点、慈善超市建设以及社会捐助救助等社会配套救助。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4二、进一步深化双拥优抚安置工作体系双拥工作紧紧围绕“做好军事斗争准备、提高部队打赢能力”的总要求,积极探索双拥工作新形式,深入开展创建双拥模范城县活动,积极为驻军解难事,办实事,提高军事斗争准备保障能力和部队战斗力。每年完成20的社区、企业实现双拥工作进驻。依托地方院校,建立科技拥军基地。落实对部队和官兵、伤残军人、随军家属等对象的社会优待。优抚安置进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,每年按3左右的比例调整;严格界定优待金的发放对象,及时兑现优待金;进一步完善重点优抚对象医疗补助工作,解决由网站收集整理重点优抚对象的医疗保障问题。加大退伍士兵安置改革力度,妥善处理好历年遗留的个别退役士兵安置问题。继续落实53年底前参军后复员到企业退休人员困难补助工作。进一步完善军供站的保障应急机制,确保军供任务安全、有序、整点。认真做好省上审定的军队退休干部、伤病残干部和无军籍职工的接收安置工作。三、进一步完善社会事务管理体系民间组织管理以民间组织服务经济社会发展为核心,以提高民间组织能力建设为重点,推进管理体制创新,建立与我市经济、社会发展水平相适应,布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的民间组织发展体系。,重点培育发展行业协会,农村专业经济协会,慈善类民间组织和社区民间组织。建立民间组织评精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4估和社会监督体系,加强对民间组织的社会监督,社会福利社会化。今后五年,加大政策支持和资金扶持力度,积极利用民间资金建设养老服务机构,广泛动员社会力量,大力推进我市养老服务机构的发展,床位数要达到每千名老人10张以上。殡葬工作积极引导群众破除陋习,进一步推进殡葬改革和管理服务,提倡绿色殡葬,促进人与自然和谐相处。加大“三沿五区”的整治力度,加大乡镇公益性公墓建设。四、进一步推进城乡基层民主政治建设体系村民自治工作按新农村建设要求,建设充满活力的村民自治机制。抓好“四个民主”的落实。继续组织和指导各县市、区按照中共南平市委组织部、南平市民政局关于加强村民委员会规范化建设的意见要求,立足农村实际,尊重农民意愿,合理引导村民委员会将“四个”民主转化为可操作的规则和制度,进一步推进村民自治。从2009年开始在全市村民委员会全面开展村民委员会规范化建设工作,逐步形成规范化的长效管理机制,到2012年,使全市80以上的村民委员会达到规范化建设的基本要求。社区工作健全和完善社区建设领导体制和工作机制,加强社区队伍建设,提高社区队伍素质,推行社区志愿者注册制度建立志愿者服务激励机制。把社区基础设施建设纳入城市规划,完善社区基础设施建设。开展和谐社区建设示范活动。做好建精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4章立制工作,进一步完善以居民会议为主体的民主决策制度。积极推行社区事务公开办事制度,
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