党支部“三三一”工作法的创新与实践

党支部“三三一”工作法的创新与实践摘要：本文探讨了实施“三先”工作法，使支部工作形成合力，三大件”找不足，为支部工作内添动力，实现决策的民主化，管理的规范化，发挥党员的参政议政作用，让党员先想一步，集思广益，为管理决策提供参考依据。关键词：党支部三三一规范化创新实践目前，少数党支部书记顾虑较多，创新意识不强。党支部处在生产经营活动的前沿地带，其事务多、琐事多、群众中生动具体的问题碰到得多；权力少、经费少、可以支配的“资源”少。这“三多三少”是党支部工作难做的主要原因。党支部工作格式化、活动内容简单化；少数党支部自觉不自觉地将工作定格在开会学习、标语橱窗等形式上，把活动内容简单地圈定在台上动员、台下讨论、文娱活动、走访慰问等范围内，造成党支部活动方式与现实的适应性不强。一、实施“三先”工作法，使支部工作形成合力（一）理论先学一步，做政策宣传的明白人。以往党支部在组织党员学习、传达上级指示精神的时候，往往采取念念文件，照本宣科，学习之后党员到底了解了什么、理解了多少，能力是否增强、水平是否提高不得而知。忽略了党员优先学习、优先了解的权利，经常是党员干部知道的职工群众也明白，职工群众不明白的党员干部也不知道，党员干部的表率作用显现不出来。尤其是阶段性重点工作、特殊时期关键任务，支部安排的党员难以做到位，党员完成的又不符合支部的意图，出现了支部工作难开展、党员心里有怨气的负面效应。为此，党支部坚持把党员优先学习的权利放在首位，让党员在学习上做到“六个优先”：即重要会议精神向党员优先传达、有关文件党员优先学习、有关政策和改革措施向党员优先通报、全队的愿景目标和发展规划让党员优先了解、本队的工作目标完成情况及阶段工作重点向党员优先讲明，支部的各项工作安排让党员优先知道。为了把“六个优先”落到实处，党支部进一步规范了党员手册的填写，让党员学习记要点、学后写体会，改变了以往学习记录一大篇、重点内容分不清的现象，增强了日常学习的实效性。（二）决策先想一步，做队伍发展的领路人。对党的工作提出意见和建议，是党员的基本权利。鼓励和支持党员提意见、提建议，为队伍管理、和谐发展注入了新的动力。而以往传统的管理模式是：行政干部定政策、技术干部定措施、职工群众盯现场。要想打破这种模式，实现决策的民主化，管理的规范化，就必须发挥党员的参政议政作用，让党员先想一步，集思广益，为管理决策提供参考依据。为此，党支部注重在引导党员怎么想上突出抓了三个环节：一是明确权利，确保党员参与决策有方向。党支部结合单位的实际，明确了党员的4项权利，即：民意反映权、工作议事权、事务参与权和管理监督权，要求党员围绕群众意见、工作改进、事务决策以及管理监督等方面，搜集情况，发现问题，使党员对支部的工作更加关心，对存在的问题更加清楚，为参与决策做好了前期准备。二是规范程序，确保党员参与决策有成效。以往在议事过程中存在着干部党员说的多，无职党员说的少，互动效应不明显、议事氛围不浓的问题。为此，党支部在议事程序上坚持做到五步走，即“干部党员说明议题无职党员广泛讨论形成主流意见班子梳理汇总形成议事决议”。同时，坚持明确议事主题，做到一事一议，引导党员围绕议题发言，充分表达个人意愿和群众愿望，努力形成平等讨论、积极有效的议事局面。三是拓宽形式，确保党员参与决策有动力。党支部在坚持每月召开一次党员议事会的基础上，拓展意见征集渠道，把问题摆出来供大家讨论，如党支部在开展“党员干部有正气才更有力量”大讨论活动中，有针对性的提出了三个问题，在全体党员干部中进行讨论：1、如何通过民主生活会的召开，来解剖党员干部在工作、思想方面等深层次的问题；2、党员的正气如何体现在工作中，落实到行动上；3、我们与普通群众的区别在那里，我们要在群众的心中树立一种什么样的形象。问题的提出，在全体党员干部中产生了强烈的辐射作用，出现了空前的“讨论热”。在支部召开半年民主生活会上，有党员提出，有一年夏天天气连降暴雨，班组房顶排水管线堵塞，造成房内漏水，个别党员不是积极想办法，而是把问题上交到队上解决，在思想上还存在等、靠的思想。在热烈的讨论气氛中，所有的党员都以“查摆问题不留死角，要红一下脸”的思想，真诚给对方提出存在的问题和不足。年过半百的老党员试井一班班长赵秀阁同志，在讨论中深有感触的说：“如何在工作中树立正气，如何将正气变为切实的工作力量，我们在工作中要有创新和实干精神，有为队分优解难的思想”。他针对目前工农关系处理难的实际情况，在上井测试查找进井路的过程中，随身装着一个笔记本，对道路比较复杂的就在笔记本上做出标记。目前他能准确的分清测试井场哪一条是进井路，哪一条不是，他所带的班组在每年测试施工中没有一次因走错道路发生工农纠纷，队上职工都称他为找井的“活地图”。（三）工作先干一步，做职工群众的带头人。旗帜的力量是无穷的，一名党员就是一面旗帜。让职工群众从党员身上看得出先进性，感受到先进性，为职工树立了行动的标杆。2010年党支部结合党建特色创建，建立了“支部向党员承诺、党员向群众承诺，群众监督党员、党员监督支部”的“顺向承诺逆向监督”机制，根据承诺内容，每个季度由职工代表和部分群众进行测评，从而把党员干部的一言一行都纳入职工群众的视线。在当年夏季单位开展的两次为期半个月的班组劳动竞赛中，三个前线班组人员没有休息一个公休日，特别是在新井测静压工作中，为了不耽误作业队的施工进度，班组党员做到只要有测试任务随叫随到，使竞赛达到预期的效果，做到录取资料合格率100%。二、“三大件”找不足，为支部工作内添动力试井队以队伍发展为已任，突出支部自身建设。党支部给每个党员尤其是班子成员备了“三大件”，即：一面镜、一把尺、一杆称。一面镜是设计了一面记载各人业绩的“双面镜”。每逢党员活动日，党内民主生活会，党员干部率先对照目标找差距，对照成绩找不足。采取工资奖励与业绩挂钩，成绩贡献与评比先进挂钩，激发全体党员的创业热情；一把尺是把业务技术发展和党建工作作为检验党员宗旨观念的“标准尺”。量班子，看支部成员在队伍发展中是否敢闯、敢冒、敢为人先；量党员，看其是否在职工中发挥了党员先进性的标准；一杆称是以大家公认的模范党员为“公平称”，时时刻刻称量自己。“不磨嘴皮做示范，不打官腔带头干”，在支部工作中已成为每个党员干部的口头禅。2005年五一“黄金周”期间，支部结合党员先进性教育的开展，抓住野外施工的黄金季节，把在车辆年审过程中耽误的生产任务赶上，全体党员放弃休假的时间，放假7天全部坚持上班，完成了各类测试井38口，取得劳务收入13万元的良好的效益。通过一照、一量、一称，不仅班子领导率先垂范，而且全体党员都自觉奉献，队伍上下形成了“心往一处想、劲往一块使”的浓厚氛围。三、结束语总之，党支部在各项活动开展中，充分发挥典