农村自办宴席群体聚餐食品安全监管工作实施方案.doc

本文档系作者精心整理编辑，实用价值高。农村自办宴席群体聚餐食品安全监管工作实施方案为加强我县农村集体聚餐餐饮食品安全监管，预防食物中毒和食源性疾病的发生，保障农村广大人民群众的身体健康和生命安全。根据中华人民共和国食品安全法、餐饮服务食品安全监督管理办法、甘肃省农村集体聚餐餐饮食品安全管理工作指导意见等法律法规，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“完善监管体系、创新监管机制、落实监管责任、提高监管效能”的思路，坚持强化监管与积极指导相结合，坚持监督与服务并举，建立和完善农村集体聚餐餐饮服务食品安全管理体系，预防群体性食物中毒事件发生，保障农村广大群众餐饮食品安全。二、工作目标通过建立健全农村食品安全监管网络，对农村自办宴席实施分类指导，使农村自办宴席申报备案管理制度全面推行、农村厨师健康体检和餐饮食品安全培训管理全部到位、农村集体聚餐餐饮食品安全条件大幅改善、农村集体聚餐活动餐饮食品安全有效保障的目标逐步实现。三、农村自办宴席集体聚餐范围农村自办宴席集体聚餐是指农村家庭或单位因婚庆、丧事、做寿、生子、升学、建房等事宜，宴请50人以上的非盈利性宴席。四、工作内容（一）开展农村厨师的摸底建档工作。各乡镇人民政府、村（居）委会联合对农村厨师进行全面摸底调查，掌握辖区内农村厨师的基本情况，并进行登记造册，建立档案，为申报工作打好基础。各乡镇人民政府要继续完善“一专三员”体系，明确村食品安全协管员、信息员岗位职责，积极开展辖区内农村厨师的摸底建档工作。（二）实行农村厨师健康体检制度，建立完善农村厨师健康档案。各乡镇人民政府、村（居）委会要按照餐饮服务食品安全从业人员的管理要求，定期安排辖区内的农村厨师到成县疾控中心进行健康体检，体检合格的到县食品药品监督管理局办理健康证。并组织农村厨师参加食品安全法律法规和食品安全知识培训，凡患有传染性疾病和不适宜此工作的农村厨师不得上岗。（三）加强对农村自办宴席餐饮食品安全的备案和指导。各乡镇人民政府要充分利用“一专三员”监管体系，尤其村食品安全协管员、信息员要积极向本村家庭聚餐举办者和农村厨师宣传对农村自办宴席监管的重要性，对农村自办宴席的加工场地，卫生条件、食品原料采购查验、索证索票、厨师健康状况、用水等进行监督检查，严禁采购过期变质和“三无”食品，严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐等。各乡镇人民政府要协助村食品安全协管员、信息员广泛开展食品安全宣传教育活动，采用通俗易懂的语言来普及食品安全知识，提高农民的食品安全水平。（四）落实加工场所和用具清洁消毒制度。农村自办宴席要具备餐饮食品安全条件，各乡镇人民政府和村（居）委会要选派专人负责督促农村自办宴席举办者搞好宴席场所卫生清洁工作，做好刀具、砧板、桶、筐、抹布、锅碗瓢盆用具的消毒灭菌，加工使用的容器、工具做到生熟分开，原料与成品、生熟食品分开存放，防止交叉污染。对100人以上的农村集体聚餐，要督促和指导聚餐活动举办者或者厨师对每餐次的食品成品进行留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭容器内，并放置在冷藏设施中，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。（五）落实农村自办宴席食物中毒等食品安全事故报告和应急处置制度。发现疑似食物中毒事故以及其他突发食品安全事故时，宴席举办者和厨师要按照甘肃省餐饮服务食品安全应急预案（试行）的要求，立即向村委会报告，并第一时间将病人送到医院进行救治。村委会接到报告后，要在要求时限内及时报告乡镇人民政府，乡镇人民政府接到报告后必须在2小时内向县人民政府、食品药品监督管理部门和卫生行政部门报告，事故发现者也可以直接向当地政府和食品药品监管部门报告。乡镇人民政府、村（居）委会、村食品安全信息员和协管员要在做好责任范围内有关事故的应急救援工作的同时，积极配合食品药品监管、卫生、公安等部门开展事故应急救援和调查处理工作，农村自办宴席举办者和厨师要主动提供菜肴留样、剩余食品、原佐料和相关物品，确保应急和调查工作的顺利开展。对发生食物中毒后迟报、谎报、瞒报和漏报的，要依法追究相关人员的责任。（六）落实农村家庭自办宴席食品安全工作责任追究制度。各乡镇人民政府对农村集体聚餐餐饮服务食品安全工作负总责，督促村委会将农村自办宴席申报备案制度列为村规民约并签定食品安全责任书。农村家庭自办宴席承办者和厨师是农村自办宴席食品安全的第一责任人，村委会要与承办者和厨师签订农村集体聚餐食品安全承诺书，共同为农村自办宴席的食品安全负责。五、工作程序（一）集体聚餐申报。原则上对50人以上的农村集体聚餐活动进行申报和登记备案管理。由聚餐举办者或承办者将菜单、举办地、参加人数等内容提前向本村食品安全信息员处进行申报。并认真详实填写农村自办宴席集体聚餐申报表（见附件1）。（二）备案及统计上报制度。食品安全信息员应将申报人填写的农村自办宴席集体聚餐申报表于24小时报送乡镇人民政府，乡镇人民政府根据申报情况进行登记备案，并填写农村自办宴席集体聚餐登记备案表（见附件2）。每月月底对辖区内农村自办宴席集体聚餐登记备案情况进行统计，并填写农村自办宴席集体聚餐报告统计月报表（见附件5），于每月25日至下月2日前上报乡镇人民政府。（三）分类指导。乡镇人民政府和村食品安全信息员根据申报者申报的内容和季节特点对其进行分类指导，并与申报人签定农村群体聚餐食品安全承诺书（见附件3）。对 50人以上100人以下的农村自办宴席，由村食品安全信息员根据乡镇人民政府出据的书面指导意见做好现场指导工作；聚餐人数在100人以上的，原则上由乡镇人民政府派人进行现场指导。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。要从践行“科学发展观”和坚持“以人为本、执法为民”的高度，充分认识到农村自办宴席管理，对于控制农村群体性食物中毒事件的发生，保障广大群众的饮食安全，推进社会主义新农村建设具有重要意义，切实落实食品安全责任。要高度重视，加强对本地农村自办宴席管理工作的领导，指定专人负责，加强以农村食品安全协管员和信息员为主的食品安全监管网络建设，明确工作目标和任务，落实各项责任制。（二）加强管理，积极指导。各乡镇人民政府要对辖区内食品安全协管员、信息员和农村厨师进行培训。必要时在协调好培训的时间、地点后，可申请县工商、质监、食药监等食品安全监管部门参与培训工作，同时加大对农村厨师健康体检和农村自办宴席工作的指导。(三)广泛宣传，营造氛围。要加强对农村自办宴席管理工作的宣传报道，深入宣传农村自办宴席实行申报制度的重要意义，提高广大农村群众对此项工作的认知度，为农村自办宴席管理工作的开展营造良好的舆论氛围。附件：1.农村自办宴席集体聚餐申报表 2.农村自办宴席集体聚餐登记备案表 3.农村厨师登记备案表4.成县农村集体聚餐餐饮食品安全承诺书5.成县农村自办宴席集体聚餐报告统计月报表附件1.农村自办宴席集体聚餐申报表 县 乡镇 村举办人（户主）电话承办厨师承办原因结婚建房丧事其他（）聚餐地点聚餐时间年 月 日（早、中、晚）聚餐人数原料来源场地卫生条件菜肴清单热菜类凉菜类主食申报人： 申报时间： 年 月 日 附件2.农村自办宴席集体聚餐登记备案表户主聚餐地址联系电话聚餐性质聚餐人数厨师姓名申报人备案人聚餐时间现场检查情况：餐饮食品安全指导意见：指导人员： 指导时间： 年 月 日审核意见：编号：附件3农村厨师登记备案表编号：厨师姓名年龄性别联系电话家庭住址主要流动服务的范围学 历健康查体时间健康查检地点健康证有、无餐饮食品安全培训合格证有、无从事厨师年限是否患有不得从事餐饮食品安全工作的传染性疾病以往是否有餐饮食品安全违法行为记录 备案日期： 年 月 日 登记人员： 附件4.成县农村集体聚餐餐饮食品安全承诺书为保证农村集体聚餐的餐饮食品安全，保证集体聚餐人员的餐饮食品安全，根据食品安全法等相关法律法规，农村集体聚餐举办者和厨师作出如下食品安全承诺：1厨师就持有效健康证明和餐饮食品安全培训合格证，并穿戴工作衣帽，加工食品时，做好个人卫生工作。2宴请时，食品采购严格查验，索证索票，严禁过期变质和“三无”食品，严禁采购亚硝酸盐等。不买非定点屠宰或未经兽医卫生检疫检验的猪肉，不使用病死畜禽。尽量不做凉菜，如需制作凉菜，必须在就餐前2小时内开始制作，并当餐食用完。3宴请所用的餐具煮沸10分钟消毒，并放在干净的容器保洁备用。4洗碗、洗菜、切菜人员不得患有有碍食品安全的疾病。5用水符合生活饮用水卫生标准，有自来水的坚决不用井水、河水，没有自来水的，可使用煮沸后没有被污染的井水。6厨房内外环境整洁，加工过程应做到生熟食品分开处理，防交叉污染，加工好的食品应冷藏留样100克以上48小时。7其他要求按食品安全法的有关规定执行。8农村集体聚餐举办者和厨师要根据以上告知内认真执行，确保聚餐人员的餐饮食品安全，一旦发生食物中毒事故应立即上报村食品安全协管员和信息员，并逐级上报，及时协助处理。如发现有违反食品安全法律法规的行为或造成食品安全事故的，举办者和厨师要负全部法律责任。村食品安全信息员签名宴席举办人签名：年 月 日年 月 日宴席厨师签名：年 月 日附件5.成县农村自办宴席集体聚餐报告统计月报表填报单位： 填报人： 审核人：农村群体宴席报告制度执