泾阳县三渠司法所创建五好司法所汇报材料.doc

创建“五好”司法所汇报材料三渠司法所规范化建设工作在各级领导的大力支持下，在三渠镇党委、政府的高度重视下，从狠抓队伍建设、注重职能发挥、强化管理规范、提升硬件设施和争创文明站所为突破口，认真深入地开展普法教育、依法治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务等工作，为三渠镇的社会事业和经济发展起到了有力法律保障。去年三渠司法所顺利通过了省级标准化建设示范司法所的验收。司法所人员在工作上有了新的飞跃，思路上有了新调整，今年司法所在鼓干劲，以打造政治坚定、业务精通、作风过硬的基层司法行政干部队伍为目标，紧紧围绕三渠经济建设和社会稳定开展工作，充分发挥司法行政工作职能，强化措施，规范管理，确保了三渠社会和谐稳定，取得了良好的工作成绩。现就司法所工作开展情况简要汇报如下： 一、抓思想政治、扬优良作风，打造过硬的司法队伍。1、人员配备合理、政治理论学习扎实有效。司法所目前配备专职司法工作人员3名，其中党员3名。现有从事多年基层群众工作经验的司法所长一名，司法助理员两名，均为大专以上文化程度，每一位成员都能熟练的使用电脑，对于司法行政系统的软件应用娴熟；有健全的政治学习制度，坚持每月开展学习，在加强思想教育的同时，加强干部的学习培训工作。积极参加各种法律培训班、认真学习典型案例，不断的讨论交流，充分提高司法工作人员的业务理论水平。全体人员在思想上、政治上、行动上与党委、政府能保持高度的一致，爱岗敬业、乐于奉献，思想觉悟高、政治素质好，在党员队伍中发挥着充分的先锋模范作用。2、工作纪律严明、思想作风优良。司法所直接与人民群众打交道，是一个基层窗口单位，担负着千家万户的矛盾纠纷调解和法律服务工作，责任重大。能否适应新形势的需要，带出一支政治素质高、业务能力强、作风纪律硬的司法行政队伍，直接影响着司法行政工作开展的好坏。因此，我们本着“提升水平、打造品牌、发扬传统、坚定信念”的思想，不断加强思想教育工作。使每一位工作人员有一颗扎根基层，服务百姓的红心，想群众之所想，急群众之所急，明确自身职责，发挥自己作用。树立“人民利益高于一切，人民呼声急于一切，人民疾苦先于一切。”的服务理念。每一位干警都能做到依法办事，不徇私情，不谋私利。是一只工作作风扎实、业务能力过硬、实事求是的政法队伍。二、立足本职、服务社会、狠抓司法所职能发挥。1、积极开展人民调解工作，发挥维稳第一防线作用。一是紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，为镇政府依法行政奠定良好的基础，努力做好排查社会不安定因素和调解社会矛盾纠纷工作，积极预防矛盾纠纷的激化。按照“那里有人群，哪里就有调解组织”要求，进一步建立健全了镇、村人民调解组织19个，其中村级人民调解委员会17个，镇机关1个，企事业单位1个分别聘任人民调解员共计140名，并为每位调解员建立个人工作档案，进一步保障和维护其合法权益；二是按照“人民调解制度化、规范化、法制化”要求，今年上半年共召开镇村两级调委会及人民调解员业务培训会2次，全面培训指导各调委会工作规范化运作；三是加大工作信息反馈、数据统计力度，坚持每月1次矛盾纠纷排查不动摇，为我所全面准确掌握工作动态提供依据。去年以来我所共调解各类纠纷208起，调解成功203起。纠纷受理率达到100%,调解成功率达到98%以上，在司法所调解的纠纷中，集访案件3起，矛盾全部予以化解并得到妥当处理。对每位来访群众我们做到热情招待，认真办理，件件有答复、事事有落实，受到来访群众的称赞。2、社区矫正流程规范，作用发挥效果明显。我镇社区矫正工作自开展以来，得到了县司法局、和镇党委、政府和三渠镇社区矫正工作领导小组的大力支持，先后为司法所购置了社区矫正专用微机、档案柜等办公设备并设置了矫正对象谈话室，使这项工作得到了顺利的开展。社区矫正业务规范、监管严密、教育科学。一是及时与县局及三渠派出所实现工作对接，全镇5名矫正对象按时报到履行登记手续；建立健全了镇村两级的社区矫正网络机制，设立了以司法所成员、派出所干警、村治保主任组成的监管机制，同时与矫正对象的近亲属签订了社区矫正对象监督管理协议书；司法所与社区矫正对象也签订了不再犯罪保证书，社区矫正网络运行正常，监管得力。二是结合矫正对象实际情况，制定了全镇社区矫正分类矫正方案5套；三是积极开展政策宣传及矫正工作，家访、谈话、定期汇报、集中授课等规范运行，切实做到周闻其声，月见其人，全面实施季度考察、考评；四是针对每位矫正对象成立帮教小组，社会志愿者、监督人、责任人到位，并逐人签订矫正协议书，进一步落实矫正对象监管教育责任；五是实行一人一档式管理，严明学习考勤纪律，违反惩处办法，强化社会管理；目前5名矫正对象认罪态度积极，服刑表现端正，生产生活稳定，重新违法犯罪现象得到有效控制。3、安置帮教扎实有效，真情帮扶妥善安置。刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务，为进一步加强对刑满释放人员的管理，我们采用机动多样的帮教方法，确保安置帮教工作真正落到实处。全镇刑满释放人员共28人，镇司法所对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，并指定了具体的帮教人实行帮教，完善刑满释放人员年度帮教考核记录。对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教。梁宋村达家组李成群、杨梧村一组魏亚金、雪河村车北组张文革等刑满释放人员都因家庭面临的各种困难，一度使生活面临举步维艰，对社会可能再度产生的影响。司法所通过与镇民政办及民政工作站联系，为他们争取了边缘人群生活补助，累计金额达到3000余元，并为其家庭办了农村低保，解决了生活中的实际问题。通过人性化的开展帮教工作，使解教人员彻底走出低落情绪，重新树立起了生活的勇气和信心。4、多层次的法制宣传教育，适应三渠依法治理需求。全面推进“六五”普法，进一步从思想上认识到法制宣传和依法行政工作的重要性，紧紧围绕构建和谐三渠的客观需要，以提高全镇广大群众法律意识和法律素质为中心，广泛动员各级力量，深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育，加强对全镇普法工作落实的领导、监督、检查工作。一是我镇领导干部结合“三群”活动精神，率先在机关干部中开展学法、懂法、提素质的工作思路，以转变工作作风为重要抓手，认真开展“机关领导干部学法活动”，司法所调回公务员法律知识读本分发给机关的每一位领导干部，采取集中学习和自学相结合的方式，组织全体机关干部加强法律知识学习；二是多次邀请县知名律师对全镇村组干部、人民调解员针对土地法、计生法、婚姻法、人民调解法等农村使用法律法规进行培训，在全镇组织刷写各类法制宣传及平安创建标语150余条，各村安装高音广播18套进行平安创建和法制宣传，发放各种普法单页万余份；三是将全镇固定电话户聘为“三渠镇平安创建义务监督员”，分别颁发了聘书，为全镇700余固定电话户发放了平安创建、法制宣传文化衫；四是连同镇计生办为流动打工群众免费提供外出打工法律知识培训，共发放农民工法律知识读本300余册；五是结合全县100日安全生产整治活动，在我镇数十家工业企业中深入开展安全生产相关的法律法规教育，在企业大力宣传安全生产法。六是在市县两级法制办得大力支持下积极和三渠中学联系了一场以“下基层、送法律”为主题的校园法制报告会议。咸阳市司法局的李主任凭借多年的普法经验为全校500多名的师生讲了一堂精彩纷呈的法制课。当会发放了农村常见法律知识读本400余册，道路安全法、治安管理法、妇女儿童权益保障法单行页共计8000余份。通过丰富宣传内容，创新宣传手段，强化宣传效果，全镇上下形成了浓厚的法制氛围，有力地促进了司法所的知晓率和群众安全感、满意度的提升。5、协助政府处理疑难纠纷，顺应大调解工作的需要。司法所是司法行政系统最基层的单位，承担着司法行政工作的多项职能，当老百姓发生矛盾纠纷时，司法所往往站在最前沿，成为化解矛盾纠纷的第一道防线。充分发挥基层司法行政工作在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中的积极作用。我们坚持矛盾纠纷排查制度化、经常化，每月对全镇进行一次排查。对有影响稳定的上访案件，抽调专人进行排查，逐个研究解决。从去年以来，司法所曾先后受政府指派处理了多起重大复杂案件。其中夏村庄头组群众反映组长的账务问题、杨梧村齐羊娃和齐波庄基确权案件、咸阳商业大厦租赁户拆迁限期搬离问题、南里村黄登会落户案、三渠村蒋家组落户案、同官张村同四组赵永乐和杨安民的庄基纠纷、兴华村黑刘组兰芳（已亡）医疗纠纷、泾惠渠管理局工程事故纠纷，208省道滥砍、滥发林木案件等案件较为典型。由于党委、政府对司法调解工作的高度重视，调解工作及时到位，使每起事件纠纷得以圆满解决，及时遏制了事态的进一步扩大，司法调解工作得到了群众的一致好评和充分肯定，群众总满意率高，展示了司法队伍在人民群众中的良好形象。6、积极参与综合治理，完成上级交办的任务。积极实施社会治安综合治理工作，以平安三渠建设为主线，进一步健全镇、村、组三级互助联防网络；继续实行重大事件稳定风险评估机制，将苗头性问题提早化解在萌芽状态，目前2个苗头性问题维稳隐患风险得以科学评估，纠纷问题得到成功化解；创新工作思路，在全县率先推行平安创建承诺制，不断推进“法律六进”进程，进一步加强干群联系，畅通群众纠纷诉求、法律咨询、村情民意反馈渠道；深入开展平安镇建设“两率一度”固定电话用户问卷调查活动，全镇700名固定电话用户接受问卷调查，反映良好。以禁毒、反邪教、校园周边环境治理、防汛防火、安全生产为重点，深入开展严打整治专项斗争，效果明显。截止目前全镇无一例刑事案件、无一例治安案件发生，社会秩序稳定，人民群众安居乐业。三、多措并举、深化管理，打造司法所品牌意识。2011年三渠司法所在工作方面表现突出，先后被泾阳县委授予“泾阳县2011年度信访工作四无镇”、“泾阳县平安创建先进集体”的称号；被咸阳市司法局评为“咸阳市2011年度先进基层调解委员会”；司法所所长被评为泾阳县创先争优活动优秀共产党员称号。荣誉的背后预示着更多的压力，司法所在做好自身工作的同时，也为进一步强化工作推出了新的措施。一是顺势而为建立健全了各种规章制度和操作规范，不断地细化司法所的内部管理，夯实了各项工作基础；二是精心谋划明确工作内容、规范工作流程，对所内人员实行分工细化，不断完善司法所监督、制约机制，提高了司法所的工作效能。三是强化司法所服务职能，树立司法品牌意识。今年司法所共接待群众来访20余次，接待群众89人次，纠纷包括婚姻家庭、邻里纠纷、交通赔偿、医疗、土地等多个类别，其中涉及金额达到八十余万元以上，其中重大矛盾纠纷共3起。司法所在一线化解了大量纠纷，维护了广大群众的正常生产生活秩序，赢得了老百姓的信任。弘扬了“为政府解忧，为人民解难”的精神，更好地树立了大调解品牌。四、存在的不足1、基层基础工作存在薄弱环节，各村各单位工作上还存在不均衡现象。2、对新形势下矛盾纠纷反映出的新情