2016年工商局打击传销工作方案

2016年工商局打击传销工作方案 为深入开展打击和防范传销工作，进一步有效遏制传销活动反弹，保持对传销分子的高压严打态势，县工商局决定自 2016年 5 月至 9 月在全县范围内开展打击传销专项整治行动。结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 按照县委、县政府部署，认真贯彻 “三严三实 ”，从维护市场秩序和社会稳定，建设平安兴业的高度出发，充分认识打击传销工作的重要性、艰巨性和长期性，增强打击传销的紧迫感和责任感，把严厉打击传销作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要内容，努力为我县营造一个良好、稳定的社会 环境。 二、组织机构 为加强整治工作的领导，县局成立由分管领导任组长，各有关股 (室 )、中心、大队及工商所主要负责人为成员的专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在执法股，负责处理日常事务工作。 三、主要任务与工作措施 (一 )严厉打击以 “拉人头 ”、团队计酬、对发展人员以直接或间接滚动发展数量为依据计算和给付报酬、收取入门费等传销行为。 (二 )严厉打击网络传销行为。 (三 )加强学校和社区防范传销工作，结合 “五进 ”工作，严防传销活动进入校园和社区。 (四 )加强对禁止传销条例和直销 管理条例的宣传，重点抓好对农民工、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，提高全社会防范传销的意识和能力。充分利用媒体、短信息、宣传标语、横幅、资料、宣传车深入开展宣传工作 ;公开曝光典型案件，深刻揭露传销违法犯罪活动的危害性、欺骗性，营造严厉打击传销违法活动的强大舆论声势和浓厚社会氛围。 四、工作要求 (一 )统一思想，提高认识。打击传销是落实 “保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头 ”的重要举措，是维护广大人民正常生产生活秩序、维护兴业良好形象的需要。各各单位要迅速进行全面动员部署，落实有效措 施，确保专项整治行动取得实效，为维护我县社会和谐稳定营造良好环境。 (二 )落实经费，做好保障。要对本地开展打击传销违法犯罪活动提供必要的经费保障，拨出专款，作为打击传销违法犯罪活动的专项经费，确保专项整治行动各项工作顺利开展。 (三 )督查督办，务求实效。各单位要重视对打击传销专项整治行动经验的汇总，加强交流学习，共同提高打击传销的工作水平。县局将组成工作组于 9 月下旬对各工商所工作进展情况进行督察。各工商所于 2016 年 9 月 28 日前将打击传销专项整治行动工作 总结 报送至执法股 箱。联系人：蒋洁，联系电话：3773331。 2016 年度打击传销专项工作考核标准 一、健全打传组织领导体制 (30分 ) (一 )建立 “党政领导、部门联动、密切协作、综合治理 ”的打击传销工作格局和综治办牵头的联席会议制度，部门分工明确，责任落实，形成工作合力。打击传销工作纳入平安建设暨综治工作考核、文明城市创建的重要内容 ;年内至少召开一次打传工作会议研究部署工作 ;落实区域监管责任，实行打击 传销工作区域分类动态管理 ;建立打击传销预警应急机制 ;出台并公布打击传销举报奖励办法。 (15 分 ) (二 )区县财政将打击传销经费列入年度预算，拨付专项打传经费，为打击传销工作提供必要的经费保障。 (15 分 ) 二、深入开展 “无传销区 (县 )”创建工作 (30分 ) (一 )积极推动三项结合 (15 分 ) 城乡社区网格化管理工作相结合。充分发挥社区网格在加强社会治理、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面作用，把创建 “无传销城市 ”工作与基础网格化管理工作同部署、同落实，将防范和打击传销各项工作延展到社区网格。 社会治安重点地区排查整治工作相结合。以强化打击为主线，以深化传销重点地区整治为突破口，把打击和防范传销纳入社会治安重点地区排查整治重点工作，加大排查整治力度，保持高压严打态势。 3. 树立城市形象，与创建全国文明城市工作相结合。提升公众识别防范传销意识，营造全民抵制传销的良好氛围，把创建“无传销区 (县 )”工作作为创建全国文明城市的一项重要内容，统筹兼顾，整体推进。 (二 )提高完善六项机制 (15 分 ) 一步巩固完善打击传销领导小组或联席会议机制，坚持党委、政府领导，综治牵头，公安、工商机关为主力，有关部门分工负责积极配合的工作机制。 党委、政府的统一领导下，各级各有关部门积极履职，密切协作，形成强大打击合力。公安、工商机关要发挥主力军作用 ;通信管理、金融监管、高校工委等相关部门要立足自身职能，全力配合执法机关做好涉传网站封堵、关停，涉案资金查询、冻结等工作 ;检察院、法院要在案件定性、证据标准等方面给予执法机关更多支持，依法严惩传销犯罪分子，强化打击和震慑 效应。 一步加强信息交流共享，建立完善信息通报制度，积极打造集线索搜集、案件查办和防控监管为一体的打击传销信息交流体系。 持将防范打击传销工作重心下沉，充分发挥基层工商所、派出所、街道、社区 (居委会 )、村委会和人民群众的力量，建立政府、职能部门、基层组织、群众共同防范打击传销的互动联防机制。 持把宣传教育工作放在更加突出的位置，创新宣传方式，加强正面宣传，把握宣传工作的导向性，深入宣传党和政府打击传销活动、维护经济秩序的坚定立场 ;宣传法 律法规，揭露传销本质特征、伎俩和危害，营造依法打击传销的浓厚社会氛围。 创建 “无传销区 (县 )”工作纳入文明城市创建工作标准。同时，实行综治考核一票否决。 三、营造良好打传舆论氛围 (20分 ) (一 )强化打击传销集中宣传教育。加大对 “无传销城市 ”和 “无传销区 (县 )”命名的宣传力度，利用电视、报刊、广播、网站等各种媒体，开设专栏、专版或专线，开展集中宣传活动，提高社会群众防范和抵制传销意识。加大打击传销公益广告宣传力度，采取设置公共宣传栏、宣传台、发放宣传手册等方式，开展多渠道、多 形式的宣传教育活动 ;利用公益短信、公众微博、微信平台发布打击传销警示信息。通过系列宣传活动切实增强群众识别、防范、抵制举报传销的意识和能力。 (10 分 ) (二 )深入开展 “防止传销进校园 ”工作。与驻地大中专院校签订责任书，年内对辖区每所高校开展一次专题普法教育活动，提高在校师生防骗抗骗能力。 (5 分 ) (三 )发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，加大对青少年、外出务工人员、无业 (失业、下岗 )人员等易感群体的教育引导力度。 (5 分 ) 四、依法严厉打击传销违法犯罪活动 (20 分 ) (一 )向社会公布打击 传销举报电话或网站，畅通投诉举报渠道 ; 建立打击传销联动机制，做到接到举报或发现苗头，快速应对，及时出击，处置得当 ;重视并积极推进打击传销系统应用，及时填报查处传销案件及传销人员等相关信息 ;及时处理上级批转的传销举报案件。 (10 分 )