扶贫开发工作情况汇报

农村扶贫开发工作情况汇报消除贫困、改善民生，是社会主义的本质要求，也是全面建成小康社会的重要内容，更是我们义不容辞的政治责任。对此，县委、县政府一直高度重视，特别是被确定为全省扶贫开发精准识别试点县以来，探索出组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公告公示、建档立卡等六步工作法，省市现场会分别在我县召开。到目前我们主要做了三个方面的工作。一、坚持精准识别，切实摸清底数。我县共393个自然村，农业农村人口31.6万人，我县农业农村人口10.2万人，贫困人口33723人，贫困发生率33.1%，其中低保户、五保户共5643人，占5.53%；其他村庄农业农村人口21.4万人，贫困人口11666人，占5.45%，已全部纳入民政低保、五保。今后脱贫任务还有21580人。全市扶贫开发工作会议之后，我们按照 “十不准”的要求，深入开展建档立卡精准识别“回头看”，对贫困户、贫困人口进行再识别、再认定。目前，入户调查已经结束，进入镇村公示阶段，下一步县内汇总之后进行全县公告，月底前上报省扶贫办。通过重新核对分析，致贫原因主要是因病、缺资金、缺技术、缺劳动力等。据统计，因病致贫的占38%；缺技术的占23.6%；缺资金的占21.5%；缺劳力的占9.2%；因学因残因灾等原因占7.7%。二、坚持精准施策，明确帮扶措施。主要做法为“三个3一个4”，第一个“3”是充分发挥镇党委书记、村支部书记和派驻第一书记“三个书记”作用；第二个“3”是把握好“产业选择、乡镇积极性、群众满意程度”三大关键环节。第三个“3”是用好专项资金产业扶贫、行业联动扶贫和社会参与扶贫三项措施。在专项资金产业扶贫上，我们共争取财政专项扶贫资金4577万元，实施产业项目166个，项目覆盖种植、养殖、互助社、农机合作社等多个方面。下一步我们将依托100个贫困村，继续加大向上争取力度，确保今年争取专项资金3000万元。同时，进一步加大财政投入力度，列支一块专项资金用于扶贫开发。在行业联动扶贫上，实行大扶贫战略，整合行政资源，集中投向重点贫困村。如，西店村，县委组织部、交通局、水务局、农业局等10多个部门共投入资金160多万元。下一步按照“五通十有”的脱贫标准，根据行业部门职责，分解责任、落实任务，整合各类涉农资金捆绑使用，全力扶持贫困村发展，努力形成行业联动、齐抓共管的扶贫格局。在社会参与扶贫上，通过组织开展“网格化联系群众”、“三联三转”、“慈心一日捐”、爱心助残助学等活动，广泛动员社会各方面的力量参与扶贫开发。下一步，在继续开展好这些活动的基础上，计划选择纳税前100强企业，开展“百企扶百村”活动，转移劳动力、完善基础设施，形成多方参与、合力扶贫的浓厚氛围。“4”是四种扶贫模式，一是以乡镇为主体，聚资源发展产业。如李家户镇扶贫产业园；二是以村委会为主体，借外力合作共赢。如李家户镇西店村西府海棠种植；三是以合作社为主体，靠服务开发产品。如西店村豆芽养殖；四是以贫困户为主体，用技术促进增收。如罗庄村桃树和花生套种等。三是坚持责任落实，强化组织保障。全市扶贫开发工作会议之后，我们立即召开党政联席会议，专题研究扶贫开发工作，就成立扶贫办、召开动员会、开展摸底调查、制定扶贫规划等工作进行了专题研究，主要采取了定机构、定人员、定目标、定责任“四定”举措。在机构安排上，按照市委、市政府要求，调整优化扶贫开发领导小组，成立了由县委书记、县长任组长，48个部门为成员的农村扶贫开发领导小组，正在筹建县农村扶贫开发办、镇街扶贫工作站。在专职人员上，目前扶贫办主任已经选定，相关人员、办公室地点已经确定。在任务安排上，正在研究制定脱贫攻坚三年行动计划，重点做好贫困人口分布、扶贫措施到户到人、脱贫人口动态管理“三张图”，实行挂图指挥、挂图作战，确保与省市同步推进，尽量提前完成。在责任分解上，实行“常委、县长包镇，部门包村，人员驻村，干部包户”的工作机制，每个镇由一名县领导帮包，每个村由一个单位包扶，每个贫困户由一名机关干部帮扶，在县直各部门抽调100名干部驻村帮扶，建立责任到人、任务上肩，横到边、纵到底的责任体系，坚决做到农户不脱贫、责任不解除，任务完不成、包扶不脱钩。扶贫开发是一项系统工程，在推进过程中也存一些问题和困难。主要表现在两个方面：一是公平公正问题。在精准识别工作中，条件差的贫困户容易辨认，但在条件类似、境况差别小的情况下，如何能够识别到位、公平公正、让多数群众满意，仍然有大量工作要做。二是资金缺口问题。虽然每个村都有一定数额的扶贫资金，但要想实现全面脱贫，村里达到“五通十有”，仍面临较大资金缺口。我县作为全省试点县，许多工作需要先行先试，希望市里在政策、资金等方面能够予以优先考虑，争取在我县创造更多经验、打造更多亮点。虽然我县做了一些工作，但