打四黑除四害保障食品安全.doc

本文档系作者精心整理编辑，实用价值高。打四黑除四害，保障食品安全什么是四黑四害 四黑四害是指目前老百姓反映强烈的制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动，俗称“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。这“四黑”严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众财产安全，严重危害公共安全和社会诚信。广大群众认为，这“四黑”就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社会、害国家。我们是借用老百姓通俗的说法，将其归结为“四黑四害”。 1、 热点材料1、 快餐业勾兑事件知名企业、著名品牌的立身之本是“诚信”二字，但是有一些企业明摆着店大欺客的话，就需要消费者提高警惕了，当然我们的监管部门更要负起责任。 2011年快餐业巨头味千拉面、肯德基等先后陷入“骨汤门”、“豆浆门”，另外还有山西老陈醋勾兑事件以及香港媒体报道的“化学酱油”等一系列事件，引起了人们对知名企业诚信问题的担忧。老百姓认的是你的牌子，你的服务，你的诚信，倘若辜负了这份信任，那只好敬而远之了。上海市工商局黄浦分局11月16日已向味千发出听证告知书，对此前味千拉面“骨汤门”作出了调查定论，定性为“虚假夸大宣传含钙量”2、 火锅底料底有多深2011年8月，川味火锅使用“老油”制售川味火锅底料的消息，再次搅动了整个火锅行业的池水，同时也将火锅业沉寂已久的“公开秘密”暴露在公众面前。四川火锅的魅力在于其麻辣鲜香，且“越煮越香”。然而，日前有媒体爆料，火锅“越煮越香”的原因之一在于使用了传统工艺“红油回收”，即对使用过的火锅油打捞残渣，经过沉淀、过滤、杀菌、消毒等处理，重新提炼后再用于火锅汤料中，这种油在火锅行业里被称为“老油”。3、 饮用水超标事件国家质检总局近期公布对瓶(桶)装饮用水质量抽查结果，其中6种饮用水被检测出含有高浓度的致癌物“溴酸盐”，哈药六厂等知名企业生产的“纯中纯”弱碱性饮用水、内蒙古“景友”沙漠优质水榜上有名，令人震惊。另外，外资企业接二连三曝出的产品质量和安全问题，也值得消费者注意。国家质检总局发布的2011年1月进境不合格食品、化妆品信息中发现，当月，我国进口的8批次共80.44吨原产地为法国的依云天然矿泉水被检出亚硝酸盐超标。7月入境不合格化妆品、食品信息中依云矿泉水依然在列。4、 速冻食品集体“沦陷”10月、11月间速冻食品龙头企业近期集体“沦陷”，思念、湾仔码头、三全水饺先后被检出金黄色葡萄球菌。像思念、三全算是比较好的企业，他们的产品都不符合国家标准，这是非常可怕的。食品安全本来是底线，现在反而不受企业真正重视。政府应该不断健全法制，各相关部门采取强硬措施，严厉处罚违规企业，增加违规企业的预期成本。5、 奶制品问题依然存在三鹿的“三聚氰胺”事件算是拉开了食品安全问题曝光的序幕，时至今日，奶制品的安全问题依然存在。2011年奶制品业的“二老”“老酸奶”和“老冰棒”引起了我们的关注。时下风靡的“老酸奶”卷入添加剂风波。其实，它的生产成分、营养价值都与普通酸奶并无区别。而南京六合的一家冷饮生产公司，被市民举报其生产的美味奶油口味雪糕竟不含奶，是添加剂勾兑而成。6、 小作坊蕴藏大玄机包子、猪蹄、大虾、燕窝这些美味的字眼光是听着看着都会勾起人们无限的遐想，但是倘若在这些词的前面加上“化工”、“香精”、“注胶”、“黑心”等一些字眼以后，你还愿意去想去看吗？然而，在我生活的城市里就有一些小作坊，他们热衷于在我们的美食前面加上一些异样的字眼。2011年在北京、天津、浙江等多地的多家黑心小作坊被曝光。那些图片、视频无一不是触目惊心。2、 知识提炼1. 生命健康权是公民最根本的人身权，生命权是公民行使其他权利的基础。在人格权中，生命健康权居于首要地位；生命是一种权利，我们要珍爱自己的生命，尊重他人的生命。2. 在公民的人格权中，生命健康权居于首要地位。我国法律保护公民的生命健康权。伤害他人生命，要受到法律的严厉制裁；伤害他人的健康，包括精神健康，也为法律所不容。作为未成年人，我们的生命健康权受到法律的特殊保护。3. 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略依法治国是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的必然要求。坚持依法治国和以德冶国相结合。4. 维护消费者权益的途径包括：与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机构仲裁；向人民法院提起法律诉讼。5. 每个人因为自己的社会身份和社会角色的不同，承担着不同的责任。不负责任会带来严重后果，将使社会和他人遭受损失。有许多重大事故都是由于不负责任的态度和行为引起的，造成人民生命和国家财产的重大损失。6. 诚实守信是每个人应坚守的基本道德规范，是法律的要求，是市场经济的基本原则。诚信的基本要求是对人守信、对事负责，是诚信的基本要求。践约守信是诚实做人的核心。7. 中华人民共和国消费者权益保护法是保护消费者权益的基本法律。我国消费者主要享有以下权利：安全权；知悉真情权（知情权）；自主选择权；公平交易权；依法求偿权；维护尊严权；结社权；获得教育权；监督权等。8. 责任是一个人分内应做的事，每个人因为自己的社会身份和社会角色的不同，承担着不同的责任。不负责任会带来严重后果，将使社会和他人遭受损失。有许多重大事故都是由于不负责任的态度和行为引起的，造成人民生命和国家财产的重大损失。9. 高度重视食品质量安全就是维护人民群众的根本利益的表现，就是关注民生，体现了坚持对人民负责的原则，体现了党坚持以人为本、立党为公，执政为民的本质。3、 重点问题预测1 请对生产质量不合格食品（或其他商品）的企业的行为作简要评析。 这是一种违反产品质量法、消费者权益保护法等法律的违法行为。违反了诚信原则，破坏了社会主义市场经济秩序，侵犯了消费者的安全权、公平交易权、知悉权等，应受到法律制裁和道德谴责。企业必须按照产品质量法等法律中有关产品质量的各项规定，严格规范自己的行为，生产出质量合格的产品。2 如何解决我国的食品质量安全问题？国家：完善相关法律法规，加大执法力度，依法打击坑害消费者利益的违法行为；加强对食品生产、流通、消费等各个环节的监管力度，规范食品市场秩序；加强道德建设，提高企业和经营者的职业道德、社会责任感和法律意识，在全社会形成诚信守法的良好环境；建立健全的食品安全检测体系，为食品安全提供技术保障；社会：加强舆论监督，发现制售伪劣食品的行为及时对过新闻媒体暴光；发挥人民群众的监督作用，鼓励和支持群众举报违法犯罪。企业和经营者：要提高自身素质, 树立良好的产品质量信誉和企业形象；遵守职业道德，增强社会责任感；遵守市场交易原则，自觉保护消费者的合法权益,要加强自身的安全体系和道德体系建设，诚实守信，依法经营不制售劣质有害食品，保证食品安全，切实保障消费者的合法权益；。消费者：加强对法律知识的学习，要增强自我保护意识和权利意识；要提高识别假冒伪劣产品的知识和能力，消费中保持警惕，不给不法经营者以机会；当自己的消费权益受到损害时，应运用法律武器维护自己的合法权益。3 面对严峻的食品安全形势，我们中学生可以做些什么？ 通过合法渠道建议有关方面加快相关法律法规的立法进程，做到有法可依；积极宣传有关食品卫生的相关法律法规，提高人们的自我保护意识和辨别能力；敢于同危害食品安全的行为作斗争，积极检举违法行为，净化我们的食品安全环境等。4 如果在你的周围有人购买了有害食品药品，请你告诉他该怎么办？ 要勇敢地拿起法律武器，依法维护自己的合法权益。可通过下列途径来使问题得到公平、合理的解决：与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机构仲裁；向人民法院提起诉讼。5 保证食品安全应采取哪些有效措施(或提建议)： 重视农业源头管理，对食品原料监管，要加强对农药残留的检测，修改相关法律，建立和完善食品安全长效机制。6 中国政府为什么一直高度重视食品安全工作? 有利于营造一个和谐的消费和社会环境，保护消费者的合法利益和生命健康，保证公众的知情权和监督权，促进经济的健康发展，更好地建设环境友好型社会食品安全关系国计民生，关系社会诚信度和国民素质，关系中华民族在世界上的竞争力。7 请就如何构建和谐消费环境提出自己的合理化建议。国家要逐步完善相关法律法规，为建立和谐消费环境提供法律保障；国家要严厉打击破坏消费环境的违法犯罪行为；经营者要依法规范自己的行为，切实维护消费者的合法权益；消费者要增强法律意识，为营造消费和谐环境。8 请为营造让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心的消费环境提出合理化建议。 加大制假售假力度，加强生产销售的监督管理；生产者增强责任意识，依法规范自己的行为；大力宣传相关知识，提高消费者鉴别能力等。9 食品安全、饮用水卫生安全、职业病危害等问题主要涉及公民的生命健康权。当前，我国政府为什么如此重视保护公民的生命健康权？ 生命健康权是公民参加一切社会活动、享有其他一切权利的基础。生命健康权是公民最根本的人身权。珍爱生命、维护健康既是我们的权利，也是我们对自己、对社会的义务。我国法律规定，公民享有的生命健康权，不容他人侵犯。10 请结合实际，为解决食品安全、饮用水卫生安全、职业病危害等问题给当地政府提两条合理化建议。积极宣传食品、药品安全等方面的法律法规，提高公民维权意识；加大查处力度，严厉打击各种生产、销售假冒伪劣食品或药品等违法犯罪行为。11 某市消费者协会决定开展一次“消费知识知多少”主题系列宣传活动，开展这次系列宣传活动有何重要意义？开展这次系列宣传活动有利于增强消费者的权利意识，推进消费者维权工作深入开展；有利于促进生产的发展，保证社会再生产的顺利进行；有利于维护社会的正常秩序。12 为防止陷入“消费陷阱”，平时我们在消费时应该注意哪些问题？ 明确消费者应享有哪些权利；购物时尽量到信誉好的超市、商场；不要贪图小便宜；仔细确认商品标识是否完整；索要三包信誉卡、购物发票等。13 我国法律保护消费者合法权利的原因和意义是什么？ (1)原因：在经济活动中，消费者难以从直观上了解商品的性能和质量，从而在选购上处于被动地位；相对于有高度组织和强大实力的经营者来说，消费者往往势单力薄，这些导致消费者处于不利地位；个别经营者见利忘义，损害消费者的合法权利。(2)意义：保护消费者的合法权利有利于促进生产的发展，保证社会再生产的顺利进行，维护社会的正常秩序，让人们过上更美好的生活。 14. 制假售假有哪些危害？ （1）侵犯了消费者的合法权益，侵犯了公民的生命健康权；（2）损害其他合法生产者和经营者的合法权益，破坏了社会主义市场经济秩序；（3）败坏社会风气，产生信任危机，破坏了社会稳定。15. 你认为怎样才能恢复消费者的消费信心？ 完善消费领域的法律法规。坚决依法严惩消费领域的违法行为，切实维护消费者的合法权益。生产者和经营者诚信守法。消费者要积极与违法行为做斗争，净化消费环境。16. 作为消费者，应如何保障自己的合法权利不受侵犯？（1）增强自己的判断能力和选择能力，对商品信息进行比较、鉴别，不盲目追随其他消费者，选择适当的消费行为。（2）主动学习和掌握有关消费的知识：包括商品、服务、市场以及消费心理等方面。（3）主动学习和掌握有关消费者权益保护的知识，如相关法律法规的规定及消费者维权途径等。（4）增强权利意识和自我保护意识及能力：在交易过程中，我们要充分运用自己的相关知识，保持应有的警惕，尽量不给不法经营者有可乘之机，防止侵权行为的发生；在侵权行为发生后，我们要勇敢地拿起法律武器，维护自己的合法权益。17. 怎样维护食品安全，实现“食无忧”？ 加强食品安全方面的立法，做到有法可依。加强法律法规的宣传，使食品生产者、销售者自觉遵守有关法律法规。执法机关和执法人员要严格食品安全执法，严厉打击违法犯罪行为。公民发现食品安全事件要积极举报。18. 请你从消费前、消费时和侵权后给同学一些消费提示。 消费前：主动学习和掌握有关消费、消费者权益保护的知识，增强自己的判断能力和选择能力；消费时：充分运用自己的消费知识和法律知识，保持应有的警惕，尽量不给不法经营者以可乘之机，防止侵权行为的发生。侵权后：根据消费者权益保护法的规定，通过正确途径来维护自己的合法权益。可与经营者协商和解，请求消费者协会调解，向有关行政部门们申诉或向人民法院提起诉讼。19. 我国消费者都享有的哪些权利？ (1) 安全权。人身、财产安全，是公民在社会中存在的基本条件。商品的生产者、经营者卖给消费者的商品和提供给消费者的服务，不能危害生命和财产安全。 (2)知情权。消费者有权知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况。 (3)自主选择权。消费者有自主选择提供商品或者服务的经营者；自主选择商品品种或者服务方式；自主决定购买或者不购买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务。 (4)公平交易权。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。此外，消费者还享有依法求偿权、结社权、获得教育权、人格尊严与民族风俗习惯获得尊重权、监督权等权利。【材料一】近来“瘦肉精”“牛肉膏”“毒豆芽”等食品安全事件频发，党中央、国务院高度重视，重拳频出：开展专项检查、公布151种“非法添加剂名单”、刑法修正案中 加大对生产、销售不符合食品安全标准食品行为的刑罚力度、新增食品监管渎职犯罪温家宝总理指出：这些恶性食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。 （1） 上述生产经营者的行为侵犯了消费者哪些权利？安全权、知情权、公平交易权。（2） 党和政府重拳频出直指食品安全问题说明了什么？党和政府贯彻落实以人为本的科学发展观（或“三个代表”重要思想，或对生命的尊重和肯定）党和政府实施依法治国的基本方略党和政府依法保护公民的生命健康权（或消费者合法权益）不受侵犯（3） 请对上述生产经营者的行为进行评价？违法侵权行为不诚信的行为缺乏责任感的行为非正义行为违背公平竞争的行为。（4）刑法修正案中新增“食品监管渎职犯罪”，这说明了什么？ 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略（或政府及其工作人员要依法行政；或执法必严是依法治国的关键）；谁对自己不负责任，就要对这种不负责任所造成的后果负责。 【材料二】2011年5月8日，国务院食品安全委员会办公室印发食品安全宣传教育工作纲要(2011-2015年)”。纲要要求各有关方面通过广泛普及食品安全法律法规和科学知识，在2015年年底前将中小学学生食品安全基本知识知晓率提高到85%以上。（1） 请列举现实生活中青少年不注重食品安全的消费行为。购买“三无”食品、到无证摊点就餐等。（2） 纲要为什么要特别强调加强对中小学生的食品安全教育？体现了国家对未成年人的社会保护（或特殊保护）有利于保护未成年人的生命健康权，增强自我保护能力有利于提高珍爱和尊重生命的意识。（3） 请设计一条食品安全宣传标语。食品安全牢记心，健康幸福伴你行；情系食品安全，心铸和谐家园。 （4） 请为解决食品安全问题，营造良好的食品消费环境提出合理化建议。国家政府相关部门：（1）完善食品安全法律体系，保障社会主义经济建设；（2）加大监管力度，依法行政，严惩食品安全违法犯罪行为；（3）加强诚信道德和法制宣传教育，形成诚信守法的良好环境。社会：（1）开展各种宣传活动，提高公民维权意识；（2）发挥新闻舆论的监督作用；（3）设立食品安全有奖举报制度，建立食品安全信用档案。生产者、销售者：（1）依法规范自己的行为；（2）遵守诚信、公平的原则和职业道德；（3）维护消费者利益和良好的市场经济秩序。公民（青少年）：（1）增强维权意识，依法维护自身的合法权益；（2）掌握消费知识，提高判断选择能力和自我保护能力