—人教版必修2 4.2权力的行使：需要监督课件（39张）.pptx

课本 导学资料 笔记 激情 你准备好了吗 第四课我国政府受人民的监督 第二框权力的行使 需要监督 第二单元为人民服务的政府 人教版思想政治必修二 政治生活 课堂回顾 一 政府 1 性质2 宗旨3 基本工作原则4 政府的职能5 政府如何对人民负责 二 公民可以通过哪些途径进行民主监督 1 信访制度2 人大代表联系群众制度3 舆论监督制度4 监督听证会 民主评议会 网上评议政府 第二框权力的行使 需要监督 第四课我国政府受人民的监督 时事追踪报道 新闻背景分析 社会热点透视 大众话题评说 现在浓缩为一句话 用事实说话 该节目从1994年开播以来直到今天 仍然是中国最有影响的舆论监督品牌 其报道的80 的舆论监督节目都使问题获得了解决 共和国3任总理先后视察中央电视台 1997年 李鹏题词 焦点访谈 表扬先进 批评落后 伸张正义 1998年 朱镕基赠言 舆论监督 群众喉舌 政府镜鉴 改革尖兵 2003年 温家宝在 焦点访谈 演播室赠言 与人民同行 与祖国同在 与世界同步 与时代同进 一 群众喉舌政府镜鉴 从2万元开始的贪污腐败之路原发改委司长刘铁男 微笑局长 表哥 杨达才 原中央统战部部长令计划 思考1 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪 滥用权力的现象 思想根源 内因 长期以来不注重思想意识改造 法治理念淡薄 个人主义 享乐主义滋生 制度根源 外因 缺乏必要有效的制约和监督 二 对政府权力进行制约和监督 1 我国国家性质决定了我国政府必须坚持对人民负责的原则 因此 政府行使权力必须接受人民的监督 从根本上说 一 必要性 二 对政府权力进行制约和监督 被滥用 用得好 2 权力是双刃剑 会滋生腐败 贻害无穷 因此 为防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 p46第一段 一 必要性 正确决策 清正廉洁 提高效率 决策失误 效率低下 滥用权力 有损权威 树立权威 政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 二 对政府权力进行制约和监督 二 重要性 3 从政府来说 接受监督有极其重要的意义 是坚持依法行政 做好工作的必要保证 才能提高行政水平和工作效率 减少和防止工作失误 才能防止滥用权力 以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确决策 才能真正做到权为民所用 造福于人民 建立起一个具有权威的政府 二 对政府权力进行制约和监督 二 重要性 决策环节 执行环节 监督环节 综述 p47 为什么要对政府的权力进行制约和监督 一 必要性 1 由我国的国家性质 政府的性质 宗旨 原则决定 2 权力是把 双刃剑 权力运用得好 可以造福人民 一旦被滥用 就会滋生腐败 贻害无穷 有利于政府更好地合民意 集民智 聚民心 做出正确的决策 有利于提高行政水平和工作效率 减少和防止工作失误 有利于防止滥用权力 以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 有利于真正做到权为民所用 造福于人民 建立起一个具有权威和公信力的政府 二 重要性 3 政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 归纳整合 1 必要性 p46 二 为什么要对政府权力进行监督 1 根本原因 我国国家性质决定了我国政府必须坚持对人民负责的原则 因此 政府行使权力必须接受人民的监督 2 权力是把双刃剑 为了防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 2 意义 p47 48 政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 政府只有接受监督 才能提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 才能防止滥用权力和腐败行为 保证清正廉洁 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能真正做到权为民所用 造福于人民 从而建立起一个具有权威和公信力的政府 归纳整合 李克强总理答中外记者问 思考2 怎样对权力进行监督呢 贪官语录 1 我为什么会走到这一步 为什么不断会有熟悉的官员落马 我感觉制度上的漏洞还是太多 2 我的权力太大 监督机构对我形同虚设 3 我当上副省长以后 就好像小猫关进牛圈里 天马行空 来去自由 原江西省副省长胡长清 原哈尔滨市常务副市长朱胜文 原广西玉林市委书记李乘龙 知屋漏者在宇下 知政失者在草野 民主 东汉 王充 法 孟德斯鸠 要防止滥用权力 就必须以权力制约权力 法制 二 对政府权力进行制约和监督 1 有效制约和监督权力的关键 p46第二段 健全权力运行的制约和监督体系 一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督 切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 三 怎样监督 人民民主对权力的制约和监督的力量 二靠法制 加强法制对权力的制约和监督 坚持用制度管权 管事 管人 让权力在阳光下运行 把权力关进制度的笼子 2 建立全面的行政监督体系 包括 国家权力机关的监督中国共产党的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统内部的监督 p46第三段 按监督主体划分 外部监督 行政系统内部的监督 行政机关 上级政府 审计部门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统外部的监督 中国共产党的监督 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构人民政协主要职能是政治协商 民主监督和参政议政 可以对国家机关及其工作人员的工作 通过建议和批评方式进行监督 也可以通过做好有关课题 通过调查研究 积极主动地向政府机关提出建设性意见 公民可以通过行使监督权 对国家机关及工作人员实行监督 具体的形式是提出批评和建议 申诉 控告 检举等 新闻舆论通过调查 采访 暴露政府行政过程中存在的问题 引起人们的广泛关注 从而监督政府的行政 司法机关 是国家行使审判 监督守法的机关 通过行使审判权和检察权对国家机关 国家工作人员的违法行为实行监督 起到镇压一切危害国家安全 危害公共安全 侵害人民利益的违法犯罪活动 保护公民合法权利 从而保障社会主义现代化建设顺利进行 监察部门通过加强廉政监察 执法监察 效能监察 督促政府工作人员廉洁从政 保证政令畅通 防止官僚主义和形式主义 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支 政府投资管理和重点建设项目 重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督 及时发现问题 并依法处理 中国共产党的监督即党通过其各级组织对各级政府部门具体实施党的路线方针政策和国家法律 法规的过程实行监督 推荐优秀党员干部担任政府重要职务等 人民代表大会是我国的权力机关 国家行政机关在它的基础上产生 对它负责 受它监督 人民代表大会及其常委会行使监督权 监督政府工作 监督的具体形式是 政府要定期向人大报告其工作 接受人大及常委会的质询 依法向有关人大常委会备案行政法规 规章 注意 中纪委 xx省委 xx市委 xx组织部 xx宣传部是党的机构 而不是政府机关 公安局 司法局属于行政机关 而不是司法机关 国家权力机关的监督 材料二 政协主席俞正声说 聚焦 十三五 规划实施 认真落实2016年协商计划 组织视察调研 分别以 实施精准扶贫 精准脱贫 提高扶贫实效 和 促进社会主义文艺繁荣发展 为议题 召开专题议政性常委会议 人民政协的监督 材料三 司法机关的监督 材料一 2017年3月5日 第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕 国务院总理李克强向全国人民代表大会作国务院政府工作报告 判断 下列分别属于哪种类型的监督 最高人民检察院检察长曹建明 2015年查办厅局级干部769人省部级41人 最高人民法院院长王胜俊 去年各级法院查处违纪违法人员795人 社会与公民的监督 材料四 微博对政府可以发挥全方位的监督 民间有人说 微博是小微博大力量 人人是记者 人人都在办报纸 对政府及其官员形成全方位的立体监督 其次 通过对政府及其公务员不良行为爆料 校正政府行为 为揭露腐败案件提供线索 材料五 王岐山执掌中纪委后 誓言既要 拍苍蝇 也要 打老虎 截至目前 今年已查处了57位省部级以上高官 涉及军 政 企等方方面面 中国共产党的监督 材料六 国家审计署驻成都特派办先后组成17个审计组 对汶川等重灾县 市 及部分省级主管部门和单位共计195个重建项目进行了审计 发现在灾后恢复重建规划落实 资金筹集分配管理 项目建设管理等方面存在的15个主要问题 审计部门的监督 1 2016年3月5日 李克强总理在第十二届全国人民代表大会四次次会议上作 政府工作报告 接受全国人大代表的审议 2 2015年 国家审计署署长刘家义在全国审计工作会议上指出 全国共审计领导干部2万多人 查出领导干部负有直接责任的问题金额2500多亿元 国家权力机关 人大 的监督 审计部门的监督 3 某镇政府修筑公路时 需占用一村民的承包地 在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下 便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉 该村民要求镇政府对此事予以合理解决 但未得到答复 于是 该村民向县人民法院提出了行政诉讼 将镇政府推上了被告席 法院经过认真的庭审调查 做出判决 责令被告镇政府对原告做出合理赔偿 司法部门的监督 材料七 全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案 从国家层面制定政府诚信条例 严琦在提案中说 中国在食品安全上常受到国际社会质疑 其中一个因素也与西方社会对中国政府的诚信存在偏见有关 发达国家有 阳光政府法 但我国还没有一部专门规范政府公信力的法律法规 人民政协的监督 政务公开 决策公开 执行公开 管理公开 服务公开 结果公开 3 政府坚持以公开为常态 不公开为例外原则 推进决策公开 执行公开 管理公开 服务公开 结果公开 全面推进 政务公开 的意义 1 有利于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的公信力 从政府角度 2 更好地保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 便于公民监督政府的工作 维护自己的合法权益 从公民角度 三 为政务公开喝彩 权力的行使 需要监督 小结 为什么要监督 怎样监督 必要性 重要意义 关键 监督体系一靠民主 二靠法制 具体做法 政务公开 完善行政监督体系 内部和外部 1 人民日报 载文指出 全面推进依法行政 首先要提高政府行为的透明度 使政府成为阳光下的政府 成为时时刻刻接受人民监督的政府 政府要时时刻刻接受人民监督的根本原因在于 a 我国是人民民主专政的社会主义国家b 政府是由人民直接选举产生的c 我国人民享有广泛的民主权利d 人民代表代表人民 a 一 单项选择题 课堂巩固练习 2 某市政府规定 凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件 均需进行解读 强调解读文件 要使用人民群众读得懂 听得明的语言 这一措施 a 保障人民群众享有更多的管理权和监督权b 体现了政府审慎用权 民主决策的工作c 能使人民群众直接参与政府决策d 有利于人民群众了解和监督政府工作 d 3 现实中 一些行政领导认为 法院受理行政案件就是与行政机关过不去 甚至影响了地方的社会稳定和经济发展 所以消极对待行政诉讼 不应诉 不交纳诉讼费 不执行法院生效判决 甚至利用职权直接干扰法院的工作 上述材料启示我们 政府应该接受监督 以便更好地做好工作 减少和防止工作失误 进一步完善行政监督体系 司法机关必须严格依法行政 政府及其公职人员必须依法行使权力 拒绝权力的滥用a b c d 4 从近几年查处的一些领导干部违纪 违法案件来看 绝大多数是来自群众的举报和查办其他案件带出来而获得线索的 这在很大程度上反映了我们的制约和监督工作还不够完善有力 这说明 a 制约和监督是政府坚持依法行政 做好工作的必要保证b 对权力的制约和监督应主要依赖于人民群众监督c 加强对权力的制约和监督要一靠民主 二靠法制d 有效制约和监督权力的关键是发挥舆论监督的作用 5 反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大政治课题 我国现阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期 反腐败形势非常严峻 毛泽东说过 只有让人民监督政府 政府才不会松懈 只有人人起来负责 才不会人亡政息 邓小平说 制度好可以使坏人无法任意横行 制定不好可以使好人无法充分做好事 甚至会走向反面