民办社会工作机构评估指标(评分参考).xls

11 瑞瑞安安市市民民办办社社会会工工作作机机构构评评估估指指标标 总总分分 10001000 评估指标 标准 分值 评分参考 一级指标二级指标三级指标四级指标 一一 基基础础条条件件 120120分分 法人资格 50分 法定代表人 10分 任职资格 产生程序符合章程规定1010 任职资格 担任职务和产生程序符合章程规定得10分 1项不符扣5分 扣完为止 活动资金 15分 年末净资产1010上年末净资产低于注册资金 不得分 有独立的银行帐户5 5 设立独立银行账户得5分 未开立独立银行帐户 不得分 名称 5分 有规范的名称5 5 名称由行政区域 字号 业务范围和组织形式四个部分组成 缺1项 不 得分 办公条件 15分 有独立办公用房1010 有独立办公用房得 10分 与其他单位共用办公用房得5分 无办公用房不得分 具备相应的办公设备5 5 电脑 打印机 复印机等办公设备数量和状况能满足或基本满足工作需 要得5分 不能满足工作需要得3分 无相应办公设备不得分 业务活动场所 5分 业务活动场所5 5 活动场所规模能满足业务活动长期稳定发展需要 具有消防验收备案证 明得得5分 活动场所规模能基本满足业务活动开展需要 具有消防验收备案证明 3 分 活动场所规模不能满足业务活动开展需要 无消防验收备案证明不得分 章程 20分 制定程序 10分 章程制定或修改经法定程序1010章程制定或修改不符合法定程序不得分 章程核准 10分 章程制定或修改按规定报业务主管单位 和登记管理机关核准和备案 1010 按规定于30日内报送务主管单位和登记管理机关核准和备案得10分 未按规定报核准和备案 不得分 业务范围 10分 业务范围 10分 业务范围与登记内容一致1010 业务范围与登记内容一致得10分 发现不一致不得分 登记和备案 20分 变更登记 10分 按规定办理登记事项变更登记手续1010任何1项未按规定办理变更手续扣3分 扣完10分为止 备案 10分 及时 有效地递交印章式样 银行账号 组织机构代码证 收费许可证 举办 者变动等备案相关材料 1010任何1项未按规定办理备案手续扣2分 扣完10分为止 22 评估指标 标准 分值 评分参考 一级指标二级指标三级指标四级指标 一一 基基础础条条件件 120120分分 年度检查 20分 年度检查 20分 按规定时间参加年检 5 5任一年度未在规定时间内向登记管理机关报送年检报告 此项得0分 年检报告书内容完整详实5 5 年检报告书内容完整得5分 较完整得3分 不完整不得分 上两年度年检合格1010任一年度年检基本合格扣3分 不合格扣5分 扣完10分为止 二二 内内部部治治理理 300300分分 组织机构 85分 员工 代表 大会 10 分 员工 代表 大会制度5 5已制定员工 代表 大会制度得5分 未制定不得分 员工 代表 大会召开情况5 5 按章程定期召开员工 代表 大会得5分 未召开过员工 代表 大会不 得分 理 董 事会 35分 理 董 事产生 罢免5 5理 董 事产生 罢免不符合章程规定不得分 理 董 事会及相应机构设置合理5 5 设立理 董 事会 理 董 事长1名 副理 董 事长1 2名 无理 董 事会的设置相应机构并设置负责人 未按要求设立不得分 理 董 事会换届1010未按期换届不得分 理 董 事定期召开5 5未按章程规定定期召开理 董 事会 不得分 理 董 事中有员工代表5 5 理事中有员工代表 且每次理事会均有员工代表参加得5分 无员工代表不得分 与本单位无利益关系人士担任理 董 事情况 5 5有与本单位无利益关系人士担任理 董 事得5分 无不得分 监事会 监事 20 分 设有监事会 监事 1010 设有监事会或监事 且符合章程规定得10分 监事会 监事均未设立 或 本单位理 董 事 院长 主任等及财务负责人兼任监事不得分 履行职责 发挥作用1010 按照章程规定履行职责 发挥作用良好得10分 按照章程规定履行职责 发挥作用一般5分 未按照章程规定履行职责 发挥作用不得分 未按期换届 此项不得分 办事机构 20分 设置健全合理 符合业务需要1010 办事机构设置健全合理 能满足业务活动需要得10分 视实际酌情扣分 33 评估指标 标准 分值 评分参考 一级指标二级指标三级指标四级指标 二二 内内部部治治理理 300300分分 组织机构 85分 办事机构 20分 职责明确5 5 职责有详细的文字表述 得5分 有职责表述 但不详细得3分 无职责表述不得分 有效履行职责5 5 有效履行职责得5分 基本履行职责3分 未有效履行职责不得分 人力资源 60分 人才队伍建设 30分 专职工作人员数量1010 专职工作人员5人以上得10分 1人至4人得5分 无专职工作人员不得分 本科以上学历 或中级以上职称 的工 作人员比例 1010 达到50 及以上 得10分 达到20 以上得7分 达到10 以上 得4分 不足10 不得分 业务培训活动1010 每年定期开展培训 积极参加政府或委托机构组织的培训得10分 不经常开展或参加政府或委托机构组织的培训得5分 未对员工开展过培训不得分 人事制度 30分 建立专职工作人员聘用管理制度 薪酬 管理制度 5 5 制定完善的工作人员聘用管理和薪酬管理制度得5分 制度不够详细得3分 未制定不得分 建立奖惩制度并有效实施5 5 建立完善 科学有效的奖惩制度 并有效实施 5分 未建立奖惩制度不得分 与所有专职工作人员签订劳动合同1010 全部签订劳动合同得10分 部分未签订不得分 落实社保政策 不含离退休返聘人员 1010 全部按合同约定缴纳社会保险 10分 部分未缴纳社会保险不得分 财务管理与 资产管理 120分 财务机构与人员资质 25分 设置专门财务机构 配有财务负责人1010未设置专门财务机构和专职财务负责人不得分 财务人员岗位设置合理 职责分工明确 会计 出纳分设专职岗位 5 5 岗位设置合理且职责明确 会计 出纳岗位由不同人员担任 并为专职得5 分 会计人员具有从业资格证书5 5会计人员无会计从业资格证书不得分 财务人员发生变动 交接手续齐全5 5 未发生会计人员变动 或发生会计人员变动但交接手续齐全得5分 发生会计人员变动 但交接手续不全不得分 44 评估指标 标准 分值 评分参考 一级指标二级指标三级指标四级指标 二二 内内部部治治理理 300300分分 财务管理与 资产管理 120分 执行 民间非营利组 织会计制度 情况 35分 会计科目设置5 5 按 民间非营利组织会计制度 设置会计科目得5分 未按 民间非营利组织会计制度 设置会计科目不得分 财务报表编制5 5 按要求编制全部会计报表 内容完整 数字真实 准确得5分 未按 民间非营利组织会计制度 的要求编制会计报表不得分 财务处理核算合规2020财务处理和会计核算方面存在问题1项扣2分 扣完20分为止 会计档案管理5 5会计档案齐全 管理规范 存在问题1项扣2分 扣完5分为止 财务管理 40分 经费来源和资金使用符合政策法规和章 程规定 1010发现存在问题1项扣5分 扣完10分为止 制定符合 内部会计控制规范 和本单 位实际情况的财务会计管理制度并有效 执行 1010发现存在问题1项扣1分 扣完10分为止 财务各项支出审批符合规定的程序1010发现存在问题1项扣3分 扣完10分为止 资产管理1010发现存在问题1项扣3分 扣完10分为止 税务及票据管理 10 分 依法进行税务登记 按期进行纳税申报5 5发现1项未按规定办理扣2分 扣完5分为止 各种票据使用 管理规范5 5发现存在问题1项扣2分 扣完5分为止 财务监督 10分 按规定进行法定代表人离任或换届审计5 5 最近一期法人离任或换届按要求进行财务审计 或成立时间较短未发生 换届 离任行为的得5分 未按要求进行法人离任或换届财务审计的 不得分 年度财务报告向理事会报告 并主动接 受监督 5 5发现存在问题1项扣2分 扣完5分为止 档案 证章 管理 35分 档案管理 15分 档案管理制度规范5 5 档案管理制度完善 规范得5分 未制定档案管理制度不得分 档案资料齐全 整理有序 交接手续完 备 1010发现存在问题1项扣2分 扣完10分为止 证书管理 15分 执行证书专人管理5 5证书有专人管理得5分 证书无专人管理不得分 登记证书 组织代码证书等均在有效期 内 且保存完好 5 5 各种证书均在有效期内 证书均保存完好得5分 存在证书过期 损毁或遗失现象不得分 办公场所悬挂登记证书正本5 5办公场所未悬挂登记证书正本不得分 印章管理 5分 印章保管有专人负责5 5 印章有专人妥善保管 用印登记记录详细得5分 印章无专人保管或印章有私存 遗失现象且用印无登记记录不得分 55 评估指标 标准 分值 评分参考 一级指标二级指标三级指标四级指标 三三 业业务务活活动动 与与诚诚信信建建设设 280280分分 业务活动 90分 发展规划 15分 制订中长期发展规划1010 制定中长期发展规划内容完整 落实规划情况较好得10分 内容不够完整 落实规划情况一般得5分 未制定发展规划不得分 制定年度工作计划和工作总结情况5 5 有完善的年度工作计划和总结 计划的业务活动项目落实情况较好 得 5分 有年度工作计划和总结 但内容简单 计划的业务活动项目落实情况一 般得3分 无工作计划和总结不得分 业务效果 45分 完成计划2020任一年度未完成年初制定的项目计划扣10分 扣完20分为止 超额完成计划1515 完成年初项目计划外的其他业务或工作且有项目社会效应显著或形成品 牌得15分 完成年初项目计划外的其他业务或工作得10分 仅一年完成年初项目计划外的其他业务或工作5分 未完成年初项目计划外的其他业务或工作不得分 社会影响力1010 业务活动的社会影响明显得10分 业务活动的社会影响不明显不得分 业务效益 30分 年度收入增长1515 收入增长得15分 收入持平得10分 收入减少不得分 资产增加情况1515 资产收益率有增长得15分 资产收益率保持稳定得10分 资产收益率减少不得分 人才队伍建 设 30分 工作人员职业道德建 设 15分 制定职业道德准则5 5 制定职业道德准则得 5分 未制定职业道德准则不得分 职业道德准则落实情况1010 职业道德准则内容落实情况较好得10分 未落实职业道德准则不得分 人员增加情况 15分 执业人员变化情况1515 执业人员总数有增加的10分 执业人员总数稳定 无增加得5分 执业人员总数减少不得分 提供服务 70分 承诺服务 30分 承诺服务制度1515 承诺服务制度内容详细 可行得15分 承诺服务制度内容完善 但不可行得 10分 承诺服务制度内容不完善得 5分 未建立承诺服务制度不得分 承诺服务效果1515 较好地履行服务承诺 并得到服务对象称赞得15分 能基本履行服务承诺 未收到服务对象投诉得10分 未履行服务承诺 不得分 66 评估指标 标准 分值 评分参考 一级指标二级指标三级指标四级指标 三三 业业务务活活动动 与与诚诚信信建建设设 280280分分 提供服务 70分 服务政府 30分 向政府部门提供政策建议1515 向政府有关部门提供政策建议 建议一次加5分 被采纳一次加8分 加满 15分为止 接受政府委托项目和购买服务1515接受政府部门委托项目和购买服务 每次加5分 加满15分止 服务社会 10分 履行社会责任 服务社会公众1010 能很好履行社会责任或服务社会公众且社会反响较好 社会效应显著得 10分 未履行社会责任或服务社会公众不得分 信息披露 55分 信息公开制度 10分 通过有效媒体对社会公众公开信息 建 立信息公开制度 1010 建立完善的信息公开制度并向社会公众公开信息得10分 建立信息公开制度但内容不够得5分 未建立信息公开制度不得分 公开内容 45分 单位基本信息5 5 公开过单位基本信息 且内容真实 准确 完整 及时得5分 公开过单位基本信息 但内容不够完整3分 未公开过单位基本信息或有虚假公开情况不得分 收费项目和标准1010 公开过收入收费项目及标准 且内容真实 准确 完整 及时得10分 如有收费项目但未公开 或有虚假公开情况不得分 资产 财务状况5 5 向理事公开过收入 支出 资产等财务状况 且内容真实 准确 完整 及时得5分 未公开过资产 财产状况不得分 重大活动事项1010 向理事公开过重大活动事项 且内容真实 准确 完整 及时得10分 未公开过重大活动事项不得分 接受 使用捐赠 赞助情况1010 公开接受 使用捐赠 赞助等情况 且内容真实 准确 完整 及时得 10分 未公开过接受捐赠 赞助等信息不得分 年度审计报告5 5 每年向理事公开年度审计报告且内容真实 准确 完整 及时得5分 未公开过年度审计报告不得分 社会宣传 35分 宣传平台 25分 建立信息服务平台 提供专业信息1515 有网站 微博 微信 且信息内容丰富 及时更新得15分 有网站 微博 微信 且信息内容较丰富 及时更新得10分 有网站 微博 微信 信息内容较少得5分 无网站 微博 微信 不得分 主办并公开发行期刊 报纸1010 有主办期刊 报纸或杂志得 10分 未主办期刊 报纸不得分 77 评估指标 标准 分值 评分参考 一级指标二级指标三级指标四级指标 三三 业业务务活活动动 与与诚诚信信建建设设 280280分分 社会宣传 35分 媒体宣传 10分 新闻媒体有关报道1010 国家级重要知名媒体正面报道得10分 省级知名媒体正面报道得7分 市级媒体及其他正面报道得5分 有负面报道不得分 四四 社社会会评评价价 100100分分 内部评价 30分 员工评价 15分 对单位财务管理 创新能力 领导班子 履行职责 重大事项民主决策 福利待 遇 经营理念和提供服务能力的评价 1515按员工实际评价和员工评价表上报率进行综合计分 理事评价 15分 对单位非营利性 财务管理 领导班子 履行职责 重大事项民主决策 运作情 况 能力建设和规范化管理的评价 1515按理事实际评价和理事评价表上报率进行综合计分 外部评价 70分 登记管理机关评价 20分 对单位非营利性 财务管理 信息公开 服务政府 服务社会 规范化建设 自律与诚信建设的评价 2020 登记管理机关评价好的得15分 较好的 得10分 一般的 得5分 差的 得0分 服务对象评价 20分 对服务质量 服务态度 信息公开 社 会影响力和诚信度的评价 2020按服务对象实际评价和服务对象评价表上报率进行综合计分 政府部门表彰 15分 获得荣誉 奖励情况1515 获国家级政府部门或省政府荣誉或奖励得15分 获省级政府部门或市政府 荣誉或奖励得10分 获市级政府部门荣誉或奖励得5分 公众评价 15分 被公众投诉 举报情况 证据属实的1515 无投诉 举报等情况的得15分 有投诉 举报仅一次且情节较轻得10分 有投诉 举报多次不得分 88 评估指标 标准 分值 评分参考 一级指标二级指标三级指标四级指标 五五 党党的的建建设设 5050分分 党的组织和 工作覆盖 20分 党的组织覆盖 15分 有3名以上正式党员 含兼职工作人员党 员但未接转组织关系 应单独建立党组 织 有不足3名正式党员 含兼职工作人 员党员 的社会组织拓展 联合或挂靠 建立党组织 1515 具备条件但未按规定要求独立 联合党组织或挂靠建立党组织 扣15分 党的工作覆盖 5分 有牵头联系的党组织 有党建工作指导 员 有入党积极分子 有群团组织 有 每年一次的负责人培训 5 5 五个有都没有 扣5分 党建标准化 建设 30分 坚强的领导班子 7分 党组织班子健全 团结协作 分工明确 党组织书记党性强 作风正 善于协 调各方关系 能较好完成各项工作任务 7 7 未建立党组织不得分 没有配备党组织书记或没有明确党组织负责人 扣2分 党组织班子内部不团结或党组织班子与行政管理关系不融洽 扣2分 党组织班子成员职责不明确 扣1分 党组织没有工作计划 扣1分 没有建立党组织书记 双述双评 制度 扣1分 优良的党员队伍 5分 严格按照程序发展党员和接转组织关系 党员党性意识强 在社会组织发展和 社会管理服务中能充分发挥先锋模范作 用 在职工群众中有良好形象 5 5 未建立党组织不得分 党员培养发展程序不规范 扣1分 没有入党积极分子或没有党员发展计划 扣1分 党员未能在社会组织发展和社会管理服务中发挥带头作用 扣2分 党员存在违法违纪现象 扣1分 完善的规章制度 4分 严格党的组织生活 认真落实 三会一 课 党员联系服务职工 帮扶困难党 员 民主评议党员 党员 一句话承诺 双述双评 等制度 4 4 未建立党组织不得分 党组织活动每年少于4次 扣1分 没有落实党员联系服务职工制度 扣1分 没有建立帮扶困难党员制度 扣1分 没有落实民主评议党员制度 扣1分 没有开展党员 一句话承诺 扣1分 健全的保障机制 4分 负责人重视支持党建工作 党组织活动 经费有保障 党组织活动场所建设规范 综合服务作用得到有效发挥 4 4 未建立党组织不得分 活动经费未落实或不足的 扣1分 无党员活动场所的 扣1分 党员活动设施配备不齐全的 扣1分 活动场所使用情况酌情扣分 99 评估指标 标准 分值 评分参考 一级指标二级指标三级指标四级指标 五五 党党的的建建设设 5050分分 党建标准化 建设 30分 明显的工作成效 6分 认真宣传贯彻党的路线方针政策 引导 诚信依法经营服务 紧贴组织发展实际 和党员职工群众需求 积极开展各类活 动 助推社会组织科学和谐健康发展 6 6 未建立党组织不得分 执行上级党组织部署要求不力 扣1 5分 助推社会组织健康发展作用不明显 扣1 5分 推荐先进企业文化建设没有工作举措 扣1 5分 维护各方权益工作不力 扣1 5分 良好的社会评价 4分 党组织认真执行上级党组织重要决策部 署 党建工作得到上级党组织 出资人 党员和职工群众普遍认可 4 4 未建立党组织不得分 上级党组织对社会组织党建工作不满意 扣1分 社会组织负责人对党建工作不满意 扣1分 党员对党建工作满意度低于85 扣1分 职工群众对党建工作满意度低于80 扣1分 六六 社社会会工工作作 指指标标 150150分分 社会工作指 标评估指标 150分 专业工作室 5分 建立个案和小组工作室5 5 设立个案和小组工作室其中之一且符合专业使用要求的得5分 有设立但不完全符合专业使用要求得3分 无设立专业工作室不得分 社会工作人才情况 15分 机构实际负责人的社会工作专业资历5 5 已取得国家级社会工作师 中级 资格得5分 已取得国家级助理社会工作师 初级 资格得3分 未取得相关社工师资格得0分 持有社工资格证者比率1010 员工取得国家级社会工作师 中级 或级助理社会工作师 初级 资格 比例在50 以上的得5分 比例在30 到50 为3分 比例低于30 的不得分 社工督导 20分 督导制度的建立1010 机构对于督导和受督导社工的角色 权利和职责的清晰定位 且符合专 业要求得5分 机构制定了督导制度 但不够完善改进得3分 没有建立相关督导制度不得分 内部督导人才的培养1010 机构有培养内部督导人才的计划和举措 给予一定的支持得5分 机构有培养内部督导人才的计划 但没有相关支持得3分 没有建立相关培养内部督导人才的制度不得分 学术交流与研究 10 分 学术交流合作5 5 与高校 科研机构等学术研究团体建立交流 合作 开展培训 实习等活 动 对机构业务能力提升起到一定的促进作用 每年开展2次以上活动的5 分 开展一次的3分 没开展活动的得0分 学术研究成果5 5 机构员工撰写与社工专业有关的研究报告 论文 学术著作等 每年发表 的每篇3分 未发表的每篇1分 加满5分为止 志愿者队伍建设 20 分 建立与业务活动开展相适应的志愿者队 伍 1010 建有一支稳定的志愿者队伍 能满足业务开展需要得10分 志愿者队伍的稳定度和数量一般得5分 志愿者队伍不稳定 不能满足业务开展需要不得分 六六 社社会会工工作作 指指标标 15015