安全工作HSE要点.doc

XXXX有限公司2016年HSE工作要点一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，始终坚持“以人为本、安全发展”的原则，大力实施安全绿色发展战略，坚持预防为主、标本兼治，牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的理念，以“提质增效年”主题活动为依托，以HSE责任制落实为主抓手，以督查和考核为保障措施，努力做到决策科学、执行有力、监督有效，实现HSE工作由“重视”向“重实”转变，保持公司HSE形势持续稳定。二、工作目标总体目标：实现“三个避免”，即避免人身伤亡事故、火灾爆炸事故、环境污染事故。具体目标是：（一）安全生产1.无责任事故；2.周、月、季安全检查率100%；3.隐患整改及时率100%，无重复发生的隐患；4.单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率100%；5.新员工和转岗人员的“三级”安全教育培训率100%，全员再培训率100%。（二）环境保护1.无重大环境污染、生态破坏事故发生；2.固体废弃物、废水、废气回收处理率100%；3.生产厂区、工作现场环境达标率100%。（三）职业健康1.无急性职业病危害事故；2.上岗人员劳动防护用品穿戴率100%；3.职业健康体检率100%；4.职业危害告知率、警示标识设置率100%。三、加强HSE监管机制建设（一）发挥基层岗位员工风险防控作用要通过开展班前安全提示、警示案例教育、安全经验分享、风险辨识等活动，进行岗位风险告知，强化重点岗位、重点作业、防范措施、应急技能的培训锻炼,切实提高员工对风险危害的识别能力和防控能力，做到岗位安全。（二）充分发挥监督检查作用加强安全管理人员的培训力度，使其具备一定的专业知识和业务能力，能够发现问题，评估风险，制定措施。强化安全管理责任落实，加大对生产一线、施工现场等HSE风险点巡查巡检力度，继续实行检查“痕迹化”管理，把好基层监督检查关。公司生产管理部作为HSE监管主体，要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”的原则抓好HSE监管,要多深入一线，多抓薄弱环节。开展月度安全检查，帮助基层发现和解决影响安全发展的问题。其他部室及各子（分）公司要各司其职、各负其责，抓好值班带班、日常HSE管理制度的落实。（三）发挥领导干部带头引领作用持续开展HSE承包监督检查活动，坚持“党政同责、一岗双责、失职问责”，把HSE工作融入生产经营全过程，在决策上优先考虑安全，在物资上优先配置安全，在资金上优先保障安全，做到安全是第一责任、第一工作、第一发展、第一业绩，一切为安全让路，真正让“四个让位”、“五个第一”、“六个到位”落到实处。要通过岗位员工、基层管理、部门主管、领导带头等HSE监管机制建设，确保安全工作“四全”（全员、全方位、全过程、全天候）原则的全面落实。四、重点工作及措施（一）深化落实安全生产责任制按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，完善优化HSE责任体系，抓好安全责任落实；各单位负责抓好本单位的风险识别与控制、隐患排查与治理等工作。依据公司HSE目标责任考核管理办法加强各单位安全生产责任制落实情况考核，使每名员工明确在岗干什么、怎么干、干到什么程度，推进安全生产责任制落地生根。要进一步夯实安全生产管理基础。一是完善HSE制度规程。按照要求完善公司安全管理手册，进一步健全HSE管理体系;按照精简、实用、管用和动态修订的原则，对现行的安全管理制度进行全面梳理，健全完善相关制度规程，细化管理办法和技术标准，推进HSE制度落地生根。二是进一步落实班前会、施工交底和安全巡检等制度，全面推进班组工作水平提升。三是深化HSE教育培训。要加大事故案例、安全风险警示教育力度，加大HSE法律、法规、制度、标准、经验、常识的宣传教育力度。开展全员HSE培训考试，落实强制HSE培训措施，按照“缺什么补什么、干什么学什么”的思路，在网络在线培训基础上，公司每月组织专题授课，各单位定期组织内部培训、重点培训、岗位风险辨识与控制措施、应急处置卡实操与演练，全面提升员工的实际操作能力和风险处置能力，提高HSE培训的针对性和时效性，促进各级管理人员安全意识强化、安全习惯养成和安全技能提高。（二）持续开展“我为安全作诊断”活动强化全员安全诊断和隐患排查，充分发挥全体员工的积极性，组织全员持续排查安全隐患，对发现的隐患进行分级管控和治理，进一步做实“我为安全作诊断”活动。对照岗位基础风险辨识与控制手册，开展岗位风险识别辨识，认清问题隐患和危险后果，强化问题治理和风险防范，增强识别大风险、清除大隐患、防止大事故的意识。年初各单位全面排查梳理重点区域、重要项点的安全隐患，形成隐患治理运行大表，按照“轻重缓急、分期治理”和“四定”（定资金、方案、责任人、期限）原则，落实治理方案。对重大隐患，挂牌督办，落实责任，明确期限，跟踪治理进度，检验治理成效，更新记录档案，做到边检查、边治理、边整改、边销号的闭环管理，切实把隐患控制在萌芽风险阶段，提升风险管控水平。（三）强化HSE监督考核强化生产管理部HSE监督考核。加大现场直接作业环节督查，采取“四不两直”方式实施全天候、全覆盖HSE督查，重点督查主体责任分解落实、制度执行情况及直接作业环节“低老坏”、“三违”等问题，对督查出的问题进行分类统计分析，剖析问题发生的深层次原因，提出安全教育培训、风险管控措施落实等方面的意见和建议。对督查出的问题实行销项管理，加倍处罚重复发生的问题，健全完善问题处罚、整改、分析、防范的闭环管理机制。建立HSE评比挂牌制度，严格考核兑现，促进HSE工作水平持续提升。（四）加强重点环节监管一是持续深入开展施工队伍安全专项整治。明确业务部门、主体单位和施工方责任，按照“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”的要求，现场落实安全措施，现场进行施工条件确认。持续深入开展“平安工地”创建活动，加强施工现场监督检查，严禁非法转包、违规分包，严禁在超负荷、超能力、达不到安全条件等情况下抢进度，冒险作业，强干、蛮干、盲目施工。二是强化民用燃气安全管理。从全面落实“两全管理法”入手，落实员工是民用燃气安全的责任主体、单位是民用燃气安全的管理主体。把安全用气宣传教育、签订安全用气责任书、入户检查、居民信息统计等内容作为日常检查监管手段，强化民用气安全管理责任的落实。加强出租房等用气登记管理，强化承租方安全用气宣传教育和入户检查。各单位要对本单位员工家庭每季度100%入户检查民用燃气使用情况；安全环保部要以每季度10%的比例入户抽查；XY公司要对出租房屋用气情况每月进行一次安全检查。三是强化交通安全管理。严格按照公司车辆管理制度做好车辆使用管理。明确目的地和“准驾”司机，加强驾驶员、私家车主“三控、四不、五让”安全行车教育，严禁公车私用、超员、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为，强化特殊天气、特殊路段安全行车管理，促进安全行车措施落实，降低交通风险。四是强化特种设备安全管理。强化特种设备的定期检验和问题整改，做好特种设备检验计划，强化特种设备的检查，抓好自查发现问题和年度检验出问题的整改，定期组织特种设备安全管理人员培训。五是加强应急管理。持续优化改进、简化应急预案，提升应急预案的针对性与可操作性，做好岗位应急处置卡教育培训和实操演练，强化应急处置卡内容掌握的检查和考核。确保突发事件前端控制，提升基层应急处置能力。强化基层突发事件现场第一处置权。制定双休日、节假日、敏感时期专项应急处置措施，确保事件有人抓，问题有人管，措施能到位，防止特殊时间突发事件因人手不足、脱节、挂空挡等问题出现。推进“问题导向”应急演练，持续做好应急演练评估，突出问题查找和持续改进，切实提升公司应急处置能力。（五）进一步加大环境保护力度严格建设项目环保“三同时”管理。做到不符合环保要求的项目不申报，不符合环保许可条件的项目不动工，环保手续不完备、环保设施不达标的项目不投产，确保依法合规运行。各子（分）公司要强化“三废”治理，做好收集、存放、处置管理，杜绝二