乡镇林地清理整治工作总结.doc

乡镇林地清理整治工作总结为进一步强化人们依法保护和使用林地的意识，规范征占用林地管理，打击非法征占用林地的行为。XX县林业局按照省林业厅、市林业局的统一安排部署，迅速在全县范围内开展征占用征收林地清理整治工作，取得了初步成效。一、清理整治情况截止2014年6月，XX县没有审批临时占用林地的建设项目和到期回收临时占用林地的建设项目，全县已清理违法征占用林地案件23起(其中，临时征占用林地19起，永久征占用林地4起);违法征占用林地面积2.2588公顷，均为商品林;毁坏林木蓄积20.6544立方米;处罚款29.29万元;责令补种树木1070株(详见附件)。二、主要做法一是加强领导，明确责任。成立了由局党组书记、局长梅以见任组长，各党组成员、森林公安局政委任副组长，机关各股室负责人、局属各事业单位主要负责人为成员的领导小组，全面负责领导征占用林地清理整治工作，领导小组下设办公室，办公室设在局资源管理股，负责清理整治的日常工作。二是广泛宣传，营造氛围。宣传林地保护管理的重要意义和有关规定，印发相关法律法规和依法使用林地告知书等形式，针对重点行业、部门、企业和施工单位开展宣传，增强群众合法使用林地的意识。三是突出重点、细化内容。为抓好征占用林地清理整顿工作，及时印发了征占用林地清理整治工作方案，确定了开采项目、基础建设、城乡建设、园区开发等为本次清理整治的重点区域，重点对建设项目征占用林地、临时征占用林地到期回收、占用林地审核审批情况进行清理整治，制定好清理时间限制，按照准备发动、清理检查、处理整改、总结上报四个阶段分步实施推进，为征占用林地清理整治工作的深入开展奠定了坚实的基础。四是协调配合，形成全力。各站所、股室、森林公安各司其职、责任明确、相互配合、齐抓共管，同时加强与国土、发改委、规划、环保等部门的联系和沟通协调，在工程征占用立项前提前介入，调查摸底，全面掌握征占用林地的动态，防止滥征乱占林地案件的发生，把林地前置审核工作落到实处，确保整治工作取得成效。五是逗硬执法，强化管理。一是加大案件的查处力度，依法办理林地案件。对非法占用林地案件进行分类处理，该恢复原状的，组织力量恢复森林植被，做到能少占林地的尽量少占，能不占的尽量不占;对建设工程项目确需征占用林地却非法征占用的，依法查处后，按照有关规定补缴森林植被恢复费，再补办征占用林地审核审批手续。二是严格征占用林地的审核、审批管理。对各类建设工程需要占用征用林地的，依法确认林地、林种、面积的多少，并委派县营林调查设计队进行现场勘测，按调查结果，如实申报，不得隐瞒作假。严格按照森林法实施条例和占用征用林地审核审批管理办法(国家林业局第2号)的规定，不得违法和越权审核审批，严禁化整为零和将长期占用、征用转变为临时占用、征用审批。三是建立林地征占用管理台账。建立林地使用预审台账，逐步实行使用林地预审制度。林地使用单位在项目立项之前必须先向县林业局提交林地使用意向书，县林业局将对项目进行前期的资源论证，并出具能否使用林地的预审意见。将林地使用单位和拟使用林地的面积、地点、方式(长期、临时)记录造册登记台账。建立林地使用审核(批)台账，对已审核(批)的林地使用项目的单位、面积、地点等情况登记，便于核查。四是强化后续监督。对清理出现的违法案件，限期内处置整改，对典型案件进行分析学习，杜绝类似案件再发生，保障清理整治成果。今年，我局农业农村工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，以粮食安全为根本，以产业发展为支撑，以农业基础设施建设为重点，以品牌带动为突破口，以机制创新为动力，以农民增收、农业增效为目标，围绕“一个中心”，突出“五大重点”，强化工作措施，各项工作强力推进，取得了“时间过半、任务过半”的显著成效。一、以粮油高产创建活动为载体，着力保障粮食生产安全今年，我局以确保粮食安全，增加农民收入为根本，稳定粮食播种面积，依靠科技主攻单产，提高品质增加总产，千方百计促进粮增产、钱增收。(一)小春生产喜获丰收全县完成小春农作物播面达37.24万亩，其中小春粮食作物17.08万亩，经济作物16.03万亩，其他农作物4.13万亩。小春粮食作物中的小麦播面9.35万亩，总产1.8万吨;经济作物中的油菜播面15.97万亩，总产3.19万吨，同比增长4.6%;其他农作物中的蔬菜播面4.06万亩，总产9.18万吨，同比增长2.8%，实现了小春粮油作物连续丰收。(二)大春生产进展顺利我县大春生产立足播种抓早，品种抓优，技术抓新，在全面开展粮油高产创建活动的基础上，重点抓好了“三抢一防”，即抢收促早栽、抗旱争抢栽、抢管打基础和病虫害综合防控。认真抓好了水稻旱育秧、水稻机插秧、地膜直播玉米等示范现场。扎实抓好了“三个1万亩”粮油高产创建示范片建设，即水稻、玉米、油菜高产创建示范片各1万亩。全县完成大春粮食播种面积达到59.2万亩，占计划面积100%，其中水稻21.62万亩、玉米12.9万亩、红苕8.75万亩、马铃薯11.47万亩，大春生产实现了满栽满插。二、以提升产业基地建设为核心，着力推进现代农业园区蓬勃发展认真实施“221”工程，扎实抓好了蔬菜、茶叶、食用菌等特色优势产业的发展壮大。2014年上半年，全县蔬菜种植面积达18.3万亩，总产42.9万吨，蔬菜产值5.5亿元;已建成常年蔬菜基地面积1.9万余亩，设施蔬菜栽培面积 1.6万亩;发展蔬菜专业村23个，组建蔬菜专业合作社37个，其中6个专合社被评为省级示范社; 2014年万亩宝泉莲藕基地建设已顺利实施完成，其中食用莲藕7600余亩，太空红莲3500余亩，目前食用莲藕长势喜人，太空红莲已进入初花期，正积极筹备四川开江首届荷花节的如期举行。积极推进茶叶富民“双百”工程，新建成温泉茶叶规模基地2个，面积达到5300亩，承办XX市茶叶“双百”工程现场推进会在我县成功召开。目前，全县茶叶种植面积达1.28万亩，年产值6100万元。三、以基础设施建设为抓手，着力提升农业综合生产能力紧紧围绕全省新增100亿斤粮食生产能力目标，持续推进“民生工程”，扎实抓好中低产田土改造，大力开展测土配方施肥，精心建设高标准农田，不断完善机电提灌设施，农机化推广工作不断加强。上半年完成农建综合示范区3万亩基础设施建设任务，建设高标准农田1万亩，开展测土配方施肥42万亩次。新建大中型沼气池 2处，户用沼气池520口。强力推进农机示XX县建设项目，完成机电提灌修复改造140台套/1260千瓦，新增提灌设备50台套/350千瓦，改造、新建机电提灌站4座(新建甘棠镇南坝子村南坝子电灌站、普安镇筒车铺村过水坵电灌站、技改靖安乡清泉寨村黄泉洞电灌站、技改宝石乡复兴寺村山湾塘电灌站)，完成提水保灌面积8万亩。完成机耕15万亩，农机总动力达12.9万千瓦，完成水稻机耕面积19.7万亩，玉米机耕面积4.8万亩，小麦机收2.45万亩。四、以全面落实强农惠农政策为重点，着力实施好民生工程切实加大宣传力度，完善专项资金管理办法，惠农政策及时足额兑现到位。上半年，完成农机购机补贴金额369.145万元，补贴受益农户2564户，补贴各类机具2744台;完成新型农民科技培训869人，农民实用技术培训5.17万人(次)，新建农村户用沼气池286口。启动实施全县农村土地承包经营权登记确权工作，成立了领导小组和工作机构，制定了实施方案，召开了业务培训， 确权登记工作有序推进。五、以强化农业生产安全为根本，着力提升农产品质量围绕农资安全和农产品安全，狠抓了农资市场的清理、规范、整顿和农产品质量的检测，确保广大农民用上了放心农资产品和吃上安全、健康食品。一是加大了农业执法工作，建立规范的农资市场，已出动执法人员110人次，检查种子、农药、肥料经营户86余家，受理投诉举报案件12起，收缴散装种子25公斤，标签标识不规范种子180公斤，查获不合格肥料、农药、种子1200余公斤。二是加大农产品质量监管，确保食品安全。完成全县无公害农产品整体认证工作，为各乡镇农技站配备了农产品质量速测仪等监测设备，对农产品质量安全监管员进行了业务知识和操作技能培训，提高农产品质量安全监测监管水平。六、下半年工作打算下半年，我局将着力在特色产业基地规模上下功夫，在现代农业园区提质升位上做文章，在促进农民持续增收上谋新招，确保农业工作实现“全省有影响、全市争一流”目标。一是突出“二个调优”。进一步调优农业产业结构、调优特色农产品品质，做大做强做响特色农业产业。一是做大做强特色产业基地。切实加大农业招商引资力度，加大名、优、新、稀农产品的引进与推广力度，强力推进“园区+基地+专合社+农户”经营模式，着力打造好雪峰现代农业园区、堃鑫食用菌园区、万亩莲藕基地、温泉茶叶基地、红土地紫薯生产加工基地、甘长线蔬菜产业带。二是积极引导农民创办各种专业化合作经济组织。围绕产业扶持培植农民经纪人队伍，积极寻求与大市场、大超市的“联姻”合作，不断更新营销理念，改进经营手段，增强农产品流通活力。二是实施“三个推进”。一是推进新技术、新品种的应用。结合农业科技“大培训、大示范、大推广”三大行动，全面落实作物高产栽培技术，引进、筛选出一批适合我县自然条件且增产增收潜力较大的新品种、新技术，大力推广让农民一看就懂、一学就会、一干就成的新技术。二是推进农业标准化生产。从源头上把好农产品的质量安全关，扩大和规范特色产业基地建设，建立基地农产品生产档案，培育无公害农产品、绿色食品、有机食品，加快农产品质量安全认证进程。三是推进农村土地承包经营权确权登记。按照既定方案，强化工作措施，落实人员及经费保障，有效解决确权登记工作的各类矛盾和问题，有序推进全县农村土地确权登记工作，切实维护好农民群众的根本利益。三是落实“四个加快”。一是加快现代农业园区建设。按照生态、低碳、效益原则，整合项目资金，推进园区基础设施建设，做大做强我县现代农业园区特色产业。二是加快产业结构调整。培育蔬菜、茶叶、食用菌、莲藕、紫薯等产业，大力推动我县农业产业结构调整，促进农民持续增收。三是加快招商引资和跑项目争资金工作。大力开展“项目突破年”活动，继续加大向上争取项目与资金的工作力度，依托特色产业优势引进企业进行农产品精深加工，延长农产品产业链。四是加快农民专业合作社建设。依托优势产业，培育和发展农民经纪人，全县新发展10家以上农民专业合作社，抓好示范社建设，力争新创建12家省级示范合作社，增强合作社带动能力，逐步把合作社建成现代农业建设的主体。四是坚持“五个强化”。一是强化基础设施建设。加大农业水利基础设施建设投入，扎实实施基本农田整治项目、标准农田建设项目、现代农业水稻项目和测土配方施肥等项目，加强农田设施建设，改造中低产田，提升耕地质量，增强农业综合生产能力。二是强化农机化发展。深入贯彻落实国务院和省政府农机化发展意见，优化装备结构，转变服务方式，落实农机购置补贴政策，培育农机专业大户和引导发展农机专业合作社，质量和农机安全监管，促进薄弱环节农机化发展，进一步提高农业机械化水平。三是强化农村能源建设。实施农村沼气民生工程，继续普及农村户用沼气，围绕新村开展养殖场大中型沼气工程、养殖小区集中供气工程和生活污水净化沼气工程建设。四是强化科技创新支撑。实施“千名农技推广员培训”计划，加大农技培训力度，开展新型农民培训、实用技术培训，抓好基础能力提升，提高从业能力和素质。五是强化农业项目支撑。切实加强在建项目监管工作，严格资金管理;认真研究国家农业产业政策，找准着力点和突破口，编制一批重点项目，积极做好项目的储备、申报工作，搞好项目对接，争取引入一批重大农业项目，推动农业生产的持续发展，拉动农村经济的快速增长。2014年，县天保办在县委、县政府的正确领导下，在市林业局的亲切关怀下，在县林业局的大力支持下，各项工作都取得了较好的成绩。一、主要工作及成绩1.全面签订了国有林签订管护合同。今年，共签订了31份森林管护责任协议书，全面落实了全县3.17万亩国有林的管护责任，为切实保护好森林资源打下了坚实的基础。2.认真落实一次性安置职工社会保险补贴政策。在对去年一次性安置职工基本情况调查摸底的基础上，通过当地社保经办机构，就一次性安置人员的再就业、离退、参保等情况进行了复查审核，摸清了底数，做到了人员清楚、状况清楚。5月，县政府批复同意我局上报的XX县天然林资源保护工程一次性安置职工社会保险补贴实施方案，正式启动了天保工程一次性安置职工社会保险补贴工作，计划补贴人数39人，实际需补贴人数48人，目前已完成一次性安置职工社会保险补贴22人，兑现补贴资金33.636592万元，除1人没联系上外，其余25人正在审核过程中。3.认真开展了天保工程实施情况自查验收。 2014年上半年，委托县营调队对我县2009年度533.33公顷封山育林成效情况及2010年度66.67公顷人工造林保存情况进行了全面的自查、总结。其核查结果为：2009年度XX县封山育林计划面积533.33公顷，上报面积533.33公顷，计划完成率100%;核实面积533.33公顷，面积核实率为100%;成效面积533.33公顷，成效面积与上报比其合格率为100%，与核实比其合格率为100%;XX县2010年度人工造林