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文档简介
市委组织部干部监督工作情况汇报党的十六大以来,我市各级组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设,着眼于建设高素质的干部队伍,认真贯彻上级组织部门关于干部监督工作的要求,坚持以正面教育为主、预防为主,不断探索新途径,把干部监督贯穿于干部考察考核、选拔任用、日常管理等各个环节,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督,取得了较明显的成效。一、主要做法认真贯彻落实干部任用条例的规定,切实加强对干部选拔任用工作的监督近年来,我市坚持按照党要管党、从严治党的方针,认真贯彻执行干部任用条例,切实做好干部选拔任用工作,加强对干部选拔任用工作的监督,取得了一定的成效。一是发挥组织部门对领导干部的监督作用。在研究干部问题时,都有干部监督部门负责同志列席会议;对拟提拔的干部,干部监督部门参与进行考察。并通过届中、届末考察,加强对领导干部日常监督管理。二是发挥执纪执法部门监督作用。建立与纪检、监察、审计、信访等有关部门参加的联席会议制度,及时掌握和了解干部违纪违法和立案查处情况;加强与执纪执法机关和审计、人事、信访等有关部门的经常联系,就群众反映和组织上要求调查核实的有关领导干部和干部选拔任用工作等方面的问题,互通情况,交流信息,研究对策。干部任用前先征求纪检监察部门意见;建立经济责任审计工作联席会议制度。三是发挥群众的监督作用。完善任前公示制,做好群众来信来访工作。建立完善12380举报电话工作程序,受理群众信访举报。四是逐步完善干部监督制度。逐步完善对领导干部诫勉谈话制度、函询制度、领导干部个人重大问题报告制度、领导干部收入申报制度、民主生活会制度、领导干部经济责任审计和离任审计制度等等。抓好干部选拔任用工作责任制的落实,明确干部选拔任用工作过程中推荐、考察、决定等各个环节和有关人员的责任,推行党政领导干部选拔任用工作失察失误追究制。五是落实监督措施。近年来,我们按照上级有关要求,采取上级检查与本级自查自纠相结合、定期检查与不定期检查相结合的办法,开展监督检查。一方面,健全基层党委每年一度的干部任用条例自查制度,按照干部任用条例的规定,逐条进行检查和对照,认真整改。另一方面,组成检查组进行检查,听取单位自查情况汇报,通过召开座谈会和查阅资料等形式对全市各地各部门学习贯彻干部任用条例、选人用人、落实监督等情况进行集中检查,重点加大对市直科级干部管理权限下放后的督促检查,坚持单位党组研究决定干部任免会议时,组织部干部科、干部监督科派人列席会议,及时掌握有关情况,发现问题及时纠正,有效的规范干部选拔任用工作,对干部任用条例的贯彻落实起到较好的推进作用。制定有关监督制度,加强对领导干部的监督市委制订了党风廉政建设岗位责任书,执行上级纪委关于加强党风廉政建设的有关规定,严格遵守廉政守则和八项规定,要求领导干部每年在全体干部会上报告执行情况。建立健全重大事项决策制度,坚持民主集中制制度;落实个人分工负责制;建立健全责任追究制度;建立健全党风廉政建设责任制;严格执行领导干部廉洁自律有关制度;贯彻实施廉政准则和廉政守则。拓宽干部监督渠道,创新干部监督方式几年来,我们进一步加强和改进干部监督管理体制。一是完善联席会议制度,落实与执纪执法部门联系制度,坚持每年至少召开一次干部监督联席会议,及时沟通情况,目前已形成了纪检、组织与监察、检察、审计等执纪执法联合组成的监督体系。提拔任用干部先征求纪委意见。二是加大对“一把手”离任审计的力度,防止单位“一把手”离任前过度行使权力而造成不必要的损失,比较有效地加强对领导干部的监督。认真执行“双问双责”,把干部监督工作关口前移市委制订下发了市基层党委问责暂行办法,为加强对市基层党委问责暂行办法贯彻执行情况的监督检查,市委组织部成立市基层党委问责制工作办公室,通过经常性地开展监督检查,达到了以“责”促“责”;通过配套激励机制,做到“责”“赏”挂钩等措施,使“双问双责”取得成效,促进了基层各级党组织自觉抓好各项工作的落实,发挥了问责制的“紧箍咒”和“动力源”作用,使基层干部形成一种做好工作的自觉性,告别以前的那种不思进取的“太平官”、不想事不做事的“混事官”。二、主要存在问题近年来我市干部监督工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,主要是:一是对“一把手”的监督力度不够,难度较大,把监督的主要视点和精力放在对下一级党委、组织人事部门和领导干部的监督上,而对于同级党委的内部监督,尤其是对党政“一把手”的监督不够;二是对领导干部“八小时”以外的监督不到位;三是对经济责任审计结果运用不够重视。三、意见和建议。干部监督工作是一项涉及范围广、工作难度大的系统工程,需要我们积极研究新问题,探索新方法,创造新经验,以增强这项工作的科学性、针对性和实效性。1、干部监督工作要突出重点。首先,从监督对象上来说,要盯紧“重要岗位”。特别是要加强对党政一把手的监督,要制订出行之有效的监督措施,使监督工作落到实处。其次,从监督内容上来说,要把住“重要决策”。在重要的工程项目,重要的外事活动和公务活动,重要的人事安排等方面的决策权都要对领导干部实施有效监督。2、干部监督工作要实现全方位、多渠道。要使监督工作更好的到位,要形成党内外结合、上下贯通、纵横交错、环环相扣的全方位、多层次的监督网络和体系,消除监督的“空白点”。要把组织的监督和群众的监督结合起来;要把领导班子内部监督和外部监督结合起来;要把教育和惩治结合起来。3、干部监督工作要贯穿干部工作的全过程。对领导干部监督,在过程上要从阶段性向全程延伸,保证权力始终在正确的轨道上运行。首先要关口前移,加大任前监督力度,把好领导干部的入口关,从源头上杜绝用人上的不正之风。其次要跟踪考察,加大任中监督的力度,对领导干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩等要进行全面的了解和掌握。再次要把住出口,加大离任监督的力度,要认真实行领导干部离任审计制度,防止一些领导干部在离任前丢下“烂滩子”和“大捞一把”的现象发生。4、干部监督工作要规范化、制度化。要把制度建设放在突出位置,逐步建立一整套预防有力、监督有效、法制完善的制度体系。在内部监督制约方面,最根本的是健全领导班子民主生活会制度,定期谈话、诫勉制度等。在外部监督方面,要建立领导干部推荐工作责任制度;领导干部考察工作责任制度;选拔
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