敬老院建设项目可行性研究报告

- 1 - 目 录 第一章 总 论 . 1 一、项目概述 . 1 二、可行性研究的依据及范围 . 2 三、项目提出的理由 . 3 四、编制可行性研究的原则 . 4 五、 结论 . 4 第二章 项目提出的背景及建设的必要性 . 6 一、项目提出的背景 . 6 二、项目建设的必要性 . 6 三、项目建设的可行 性 . 9 第三章 项目建设地区概况 . 11 . 11 . 14 第四章 需要分析与建设规模 . 17 . 17 . 17 第五章 项目建设条件 . 19 . 19 - 2 - . 19 . 19 . 21 . 21 第六章 建筑方案 . 23 一、 指导 思想和 设计 原则 . 23 二、建筑设计 . 26 三、绿色建筑设计 . 32 四、结构设计 . 34 五、给排水、消防 . 38 六、暖通设计 . 42 六、电气设计 . 45 七、附属工程 . 50 第七章 节能措施 . 59 . 59 . 61 . 62 第八章 环境保护与施工期安全保护 . 63 一、环境保护标准 . 63 二、主要环境影响因素 . 63 - 3 - 三、保护措施 . 65 四、环境影响评 价结论 . 67 五、施工期消防安全保护措施 . 67 第九章 安全生产与组织机构方案 . 69 一、安全生产 . 69 二、组织机构 . 69 三、项目管理 . 71 第十章 项目实施计划与工程招投标 . 72 一、项目管理制度 . 72 二、监督管理保障体系 . 72 三、项目实施计划 . 73 四、工程招投标 . 74 第十一章 投资估算与资金筹措 . 76 一、工程概况 . 76 二、投资估算方法 . 76 三、投资估算编制依据 . 76 四、投资估算说明 . 78 第十二章 社会稳定性评价 . 79 一、项目对社会的影响 . 79 - 4 - 二、社会风险分析 . 79 三、风险防范和化解措施 . 80 第十三章 社会效益评价 . 82 一、项目对本地区社会效益影响分析 . 82 二、项目与本地区经济社会的互适性分析 . 82 三、社会效益评价结论 . 83 第十四章 结论与建议 . 85 一、结论 . 85 二、建议 . 85 第十五章 附 录 . 87 一、附表 . 87 二、附图 . 87 三、附件 . 87 1 第一章 总 论 一、 项目 概述 1、 项目名称 ： 某某某 敬老院 建设项目 2、 项目 建设 单位 ： 某 乡人民政府 3、 项目法定代表人 ： 4、 主管单位 ： 某 区民政局 5、 项目 建设地点 ： 某 乡 某 村西头组 （原 某 农机站） 6、 项目性质 ： 新建 7、项目建设期： 10个月 8、 建设内容 ： 新建三层 单面框架结构 综合楼 一 幢 ，建筑面积 方米 ；新建一层砖混结构 1、 2#附属用房 ， 建筑面积均为 附属工程：新建 混凝土硬化面积 方米， 新 建 砖 围墙长度 建铁艺大门 2座 ； 新购电锅炉设备 1套； 新增 200台； 新建室外给水管道 224米，排水管道 121 米，排水检查井 7 座 ;采暖管道 174 米 ,地沟 87 米 ,采暖检查井 1 座 ； 新建消防水 池 324m、 化粪池 20m、 隔油池（甲型）各 1 座 ；新建 103米 ,新建 1新建 强电井 8个、弱电井1个。 9、项目投资估算 某某某 敬老院 建设项目估算总投资 2 资金来源： 申请国家投资 290万元，地方投资 90万元，其余资金由区财政自筹解决。 二、 可行性研究的依据及范围 （ 一 ） 编制依据 1、中华人民共和国城市规划法 2、民用建筑设计通则 、老年人建筑设计规范 、老年人居住建筑设计标准 50 340、疗养院建筑设计 规范 、 严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准 、 建筑设计防 火规范 （ 8、 老年养护院建设标准 建标 2010194号 9、社区老年人日间照料中心建设标准 建标 2010193号 10、国家有关法律、法规、方针及产业政策和投资政策 11、现行有关的技术经济规范、标准和定额资料 12、项目承办单位提供的技术资料 （二） 研究范围 我公司受 某 乡人民政府 委托后，立即组织各专业设计人员进行项目可行性研究的调研工作。在全面熟悉项目有关文件精神和前期工作的基础上，与有关领导和技术人员进行详 细磋商，听取有关领导对社会福利事业发展设想及该项目情况介绍，同时对项目的主要研究原则 3 进行了讨论，在此基础上确定了项目的总体方案，在了解和掌握大量基础资料后，对项目的可行性展开了全面研究。 根据所依据的国家有关法律、法规及有关政策，结合 建设 单位的具体意见，本可行性研究范围主要包括： 1、项目提出的背景、必要性、社会需求前景、建设规模、建设条件与项目地址状况。 2、项目的总体规划、平面布置、建筑设计、公用设施等技术方案。 3、项目所采取的环境 保护、节能措施。 4、 劳动、安全及卫生。 5、 项目投资估算及资金筹措。 6、 社会影响分析及评价。 7、 结论与建议等主要内容。 三 、项目提出的理由 某 乡敬老院始建于 1995 年 ， 院内 现有 老人 12 人，办公人员 2 人，现有建筑面积 260 平方米，均为一层砖木结构 平房 ，经过多年使用，年久失修，部分墙体开裂，现已成危房。 随着人民生活水平的不断提高，社会人口老龄化现象日趋突出，五保老人不断增加，近年来农村青壮年劳历的大量外出务工，受经济条件限制，加之人们思想观念的转变，传统家庭对老年人供养照料能力明显弱化，要求入院享受集中供养的五保和自费代养老人越来越多。目前 某 乡敬老院 规模小， 现有规模已无法满足 日益增长的老年养老服务需求 。 4 根据 某 乡敬老院现有实际情况， 由于原址用地规模较小，不能满足敬老院扩建 的用地需求 ，经 某 区民政局及 某 乡 人民 政府共同商议决定，将 某 乡敬老院整体搬迁，在 某 乡 某 村西头组 （原 某 农机站院内） 新建 某乡敬老院 。 该项目建成 将 极大满足 某 乡 日益增长的老年养老服务需求 ， 为 某某某 弱势老人、 “五保户” 等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的场所，使老年人的晚年生活丰富多彩，对构建和谐社会起到积极的促进作用。 四、 编制可行性研究的原则 （ 一 ） 在建设中根据实际情况，充分利用 各种有利 条件，顾及长 远，要做到以人为本，设计新颖，布局合理、环境幽雅、配套齐全，并具有超前性、示范性。 （二） 步入老年后人们的体能心态都会逐渐改变，专供老年人居住建筑、老年人 建筑必须满足老年体能心态特征要求，为老年人的使用提供方便。 （ 三 ） 坚持节地、节能、统一规划、合理布局和因地制宜的原则。 （ 四 ） 根据城市规划的总体要求规模标准，本着舒畅、经济、安全、美观的原则考虑设计方案。 （ 五 ） 择优选择设计方案，采用“ 四新”技术、节约投资、减少成本、降低能耗，以获取尽可能高的经济效益和社会效益的原则。 （ 六 ） 建设中应同时考虑环境保护与绿化 ，坚持“社会效益、环境效益”相结合的原则。 五、 结论 5 某某某 敬老院建成后，不仅能促进 某 乡社会经济的发展，而且能为老年人提供住养、生活护理、康复等服务，对加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所养，老有所乐；为社会减轻压力，提供新的就业岗位等方面都有明显效益。 该 项目 建设 符合 某 乡 总体规划和布局，建设用地 所处地理位置优越，交通便利，方案设计合理， 建设规模适当， 项目实施具有较强的可操作性。 项目建设的指导思想明确，基础条件成熟，总体布局合理，因此，该项目的提出和建设是必要的、适宜的，有助于促进 某 区社会福 利事业全面协调发展。 综上所述，新建 某某某 敬老院是社会效益为主的公益性项目，符合本地区社会、经济和民族事业的发展需求，符合养老机构设置规划的要求，充分考虑利用现有资源，是一件造福一方的惠民项目，项目建设切实可行。 6 第二章 项目提出的背景及建设的必要性 一、 项目提出的背景 我国是人口大国，也是老年人口最多的国家。目前，我国 60岁以上的老年人口已达 总人口的 11%；预计 2020年 将达到 当时人口的 16%左右， 2030年我国 4个人中将有 1个 60岁以上老人，对于突入其来的老龄问题，党中 央十分重视，胡锦涛总书记曾在一次庆祝国际老年人讲话中指出“人口老龄化给家庭结构和社会生活带来新的变化，对经济和社会发展产生重大影响。对于这样一个重大的社会问题，全国上下都有充分的认识，并积极研究制定相应的政策。”妥善处理人口老龄化问题，关心老年人的需求，加快发展养老服务业，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现。认真解决老年人群体与其他群体和睦相处，这是构建社会主义和谐社会的重要内容，是社会文明进步的重要标志。自中国老年权益保障法的颁布实施以来，尊重和关心老年人的社会风气有了明显好转，敬老养老助老 等社会服务机构也蓬勃发展起来。加快发展养老服务业，有利于促进相关行业发展，推进经济增长，提高全体人民生活质量和水平。其中， 敬老院 也就应运而生。它是近年为缓解家庭矛盾，减轻家庭成员照料负担的又一新生产物。 二、 项目建设的必要性 （一） 符合国家社会福利政策的要求 根据国务院办公厅关于加快发展养老服务业的通知（国办发【 2006】 6 号）要求，“地方各级人民政府要不断加大投入，建立健全老年人的福利服务体系，为城乡无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老 7 年人和生活困难的老年人提供无偿或低收费服务，保障他们的基本生活”； “地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施，大力支持发展各类社会养老服务机构”。为落实 省发改委、省民政厅关于编报 2010 年社会养老服务体系建设试点项目建设方案的通知 和 某 区民政局关于 养老服务体系建设 规划， 按照建标 2010194 号老年养护院建设标准，确定在 某 乡 某 村西头组 新建 某 乡敬老院 ， 是一所集“三无对象”收养、社会老年人代表、老年康复保健于一体的现代化社会福利服务机构。 （ 二 ） 符合中华民族尊老、敬老的传统美德 老年族群是“植树人”，是社会财富的创造者，今日社会的一切，都来自于昨天，来自于他们的双手。 他们是社会功臣，今日社会理所当然地应怀着感激的心情关注他们，为他们提供参与社会生活、安度晚年的一切方便。让中华民族敬养老人的传统美德在这个项目中得到弘扬光大，将家庭和社会的尊老意识为一体。 社会福利中心的出现，一是客观上是给老年人老有所依、老有所养、老有所乐的生活方式多了一个选择的机会。二是开辟了新的就业领域，创造了新的就业岗位。对拉动内需，推动社会经济发展起到积极作用。三是它的成长和发展进一步体现社会文明和社会进步的程度。现在，已有越来越多的老年人想离开家庭到养老机构安享晚年。据有关调查表明80%的入住老 人对目前的生活感到很满意 ， 入住 敬老院 ，改变了自己的生活，焕发了生命的活力。有人说这是老年人改变自己命运的一次自我解放，也有人说是老人展示现代意识的一种方式。“寡人”不孤，老人们总 8 能找到和自己情趣相投的一起聊天、下棋。在娱乐活动室、健身房、阅览室、康复室等活动场所，老人总会找到自己喜爱的项目，这是居家养老难以享受到的。如今，在入住的人流中，还有一些身体健康又有一定经济基础的老人，这种纯休闲型老人的入住，证明了我国经济发展、人民群众生活质量提高的另一个方面。 （ 三 ） 满足 某 乡养老需求 的需要 近年来， 某 区 老年社会福 利事业在 区委、区 政府的正确领导下，得到了较快发展，在一定程度上缓解了老年人的社会福利服务需要，为 某区 的经济发展和社会稳定做出了积极贡献，但是，随着社会的发展，特别是人口老龄化呈现较快的发展趋势 。 某 乡敬老院始建于 1995 年 ，院内现有老人 12 人，办公人员 2 人，现有建筑面积 260 平方米，均为一层砖木结构平房，经过多年使用，年久失修，部分墙体开裂，现已成危房。随着人民生活水平的不断提高，社会人口老龄化现象日趋突出，五保老人不断增加，近年来农村青壮年劳历的大量外出务工，受经济条件限制，加之人们思想观念的转变，传统家 庭对老年人供养照料能力明显弱化，要求入院享受集中供养的五保和自费代养老人越来越多。目前 某 乡敬老院规模小，现有规模已无法满足日益增长的老年养老服务需求。 根据 某 乡敬老院现有实际情况， 由于原址用地规模较小，不能满足敬老院扩建 的用地需求 ，经 某 区民政局及 某 乡政府共同商议决定，将 某乡敬老院整体搬迁，在 某 乡 某 村西头组新建 某 乡敬老院 。 9 该项目建成将 极大满足 某 乡 日益增长的老年养老服务需求 ， 为 某某某 弱势老人、 “五保户” 等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的场所，使老年人的晚年生活丰富多彩，对构建和谐社会起到 积极的促进作用。 三 、项目建设的可行性 老龄化 社会现象是社会经济不断发展，人们生活水平不断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平、死亡水平不断下降，平均期望寿命不断延长的结果。加上一对夫妇只生一个子女，出现了“四二一”、“六二一”的家庭现象，老人消费观念的升华，老年人的保健、康复和养老受到政府的密切关注，也成为全社会议论的永恒话题。由于老龄人生理、心理功能大异于从前，如：随着年龄的增长，生理上会眼花、色弱、步履蹒跚、行动 迟缓、记忆力衰退； 心理状态日益颓变，退休后的失落感、孤独感、消沉 感等等 ，严重地影响到老人们的身心健康；现在社会竞争激烈，子女工作压力较大，老年人 不愿增加子女负担，不 想成为子女的累赘；同时老年人和年轻人一样渴望居住生活环境的改善，生活品质的提高，这就对如何安老、助老、养老工程提出了一系列新的更高的要求。可见本项目的建设是非常可行的，也是非常必要的。 近年来， 某 区区委、区政府 十分重视老年人事业发展，将老年人事业发展纳入了社会 经济 发展规划及政府年度工作计划。按照 某 乡 整体统一规划，拟 在 某 乡 某 村西头组 新建集老年福利服务、五保供养、和 老年 10 人日间照料 为一体的敬老院。 某某某 敬老院项目实施后 ，将彻底改变原有的敬老院 基础设施落后、设备陈旧、环境较差等这一现状， 该项目建成后将不断 完善 其 服务功能，亮化美化生活环境，切实解决 某 乡 弱势群体 的 生活困难，充分发挥社会保障作 用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨，为 某 区 社会保障体系建设发挥 极其 重要 的 作用。 11 第 三 章 项目建设地区概况 况 理概况 某 区位于甘肃省东部、泾河上游，位于陇东黄土高原董志原腹地，在东经 107 27 42 至 107 52 48 和北纬 35 25 55 至 3551 11 之间，东邻西安、咸阳，西连兰州，南通天水、宝鸡，北接银川。全区总面积 方公里，其中耕地面积 亩。属黄土高原沟壑区，海拔 1421 米，地势由东北向西南倾斜。地形南北呈一扇形，长约 里，东西宽约 里。 史沿革概况 远古时代就有人类居住。明代始有 某 之称。清同治七年开始在此设立集市，同治十二年筑城，成为关中通往宁夏的官道和南北货物交易集散地。至 1930 年，商号已达 200 余家，成为陇东第一大镇。 1949 年某 解放后， 成立了市政府，后改为镇，归 某 县管辖。 1985 年 5 月，经国务院批准，与 某 县分设，成立了县级 某 市。 2002 年 9 月撤市设区。全区共辖 7 乡（显胜乡、后官寨乡、陈户乡、 某 乡、彭原乡、温泉乡、寨子乡） 2 镇（肖金镇、董志镇）， 2 个街道办事处（南街办事处、北街办事处），共有 94 个行政村， 893 个村民小组， 15 个社区居委会，总人口 人，其中农业人口 人，有汉、回、满、藏、朝鲜等 12 个民族，是 某 市党政机关所在地和全市政治、经济、文化、交通和商贸流通中心。 候条件概况 12 气候为半干旱大陆气候，年日照总时 2400时，年降水量 400 600 毫米，年平均气温 10 ，年无霜期 160，光照充足，四季分明。 政区划与人口状况概况 目前， 某 市辖一区七县，即： 某 区和庆城、华池、宁县、镇原、合水、宁、环县。 某 市面积 27119平方千米，全市总人口 264万，其中常住人口 255万，非农业人口 69万。 某 区面积 996平方千米，人口 33万，区人民政府驻九龙南路。 近年来， 某 市委、市政府以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，抢抓西部大开发历史机遇和国家实施宏观调控政策机遇，深入实施项目带动、强农富民、工业突破、基础先行、开放开发、科教兴市 “六大战略”，主攻石油天然气和煤炭资源开发、绿色农畜产品加工、特色文化产业开发“一黑一绿一文”三大产业，建设陇东能源石化基地、农畜土特产品加 工创汇基地和以历史文化、民俗文化、红色文化为重点的旅游胜地三大基（胜） 地，全力开发“红、黑、绿、黄”四大资源，大力推进产业化、工业化、城镇化 进程，促进了全市经济社会全速、加快发展。 城市发展的根本 动因是生产力的发展，其标志就是综合经济实力。2013年，全市 均 11920 元，财政收入人均 1771 元，城镇居民可支配收入 11130 元， 农民人均纯收入 2815 元，近年来，全市经济每年以两位数高速增长， 2013年 长更是高达 高于全国、 13 全省 政总收入增长 高于全省 百分点；城镇居民可支配收入增长 12%，高于全省 2 个百分点；农民人均纯收入增长 18%，高于全省 6个百分点。人均水平与全省的 差距明显缩小，各项主要经济 指标在全省 14 个市州的位次大幅度前移，成为甘肃最具发展活力和潜力的地区之一。 文历史概况 某 市为华夏始祖轩辕黄帝部落的发祥地之一，人文历史悠久，文化积淀厚重，是中华民族发源地之一。远在 20 万年以前，人类就在这里繁衍生息。 7000多年前周先祖后稷之子不 窋 曾在此兴业，就有了早期农耕，从此开辟了农耕文化的历史先河，不 窋 死后便葬在今天庆城境内的东山之巅，而不 窋 的后世子孙也都继续进行着农业生产活动直到周文王姬昌、周武王姬发的崛起，同时 某 还是儒家思想的发源地，直到今天，它仍然是甘肃省最主要的粮 食生产地之一。 某 未来发展定位是：建成西部油城、陇上煤都、人文魅力城市、绿色环保城市。 某 民俗文化独树一帜。刺绣、剪纸、皮影、道情和民歌堪称 某 “五绝”， 某 民歌享誉“黄土歌魂”，唱遍全国的咱们的领袖毛泽东、绣金匾、军民大生产三首革命歌曲，是 某 人孙万福、汪庭有等农民歌手的佳作。评剧精品、电影刘巧儿讲述的就是华池县农民封芝琴争取婚姻自主的真实故事。在陇东道情的基础上孕育诞生的陇剧，是甘肃唯一的新剧种。 某 剪纸巧夺天工，以香包为代表的民间刺绣源远流长，底蕴深厚，已蜚声海内外。目前， 某 已获得中国民俗学会命名的中国香 包刺绣之乡、徒手秧歌之乡、民间剪纸之乡、窑洞民居之乡、五蝠皮鼓 某 一 14 绝，环县 道情皮影之乡、温泉乡公刘庙 华夏公刘第一庙、周祖农耕文化之乡、荷花舞之乡、中国民俗文化及民间工艺美术调研基地、中国民俗艺术教研基地等 11 大命名。 2004 年，在中央电视台和央视国际网络共同组织的西部名城评选活动中， 某 市从 170 多座参评城市中脱颖而出，被评为最具艺术气质的西部名城， 2011年包括环县道情皮影戏在内的“中国皮影戏”被列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。 某 历史悠久，据传说，元朝时，将 某 划分为十 个社，而居于群庙之首的 “ 广严寺 ” 地处正中，又由十个社人共同修缮和 “ 供养 ” 故取名 “ 某 ” 。 某 乡位于甘肃省 某 市 某 区东南 19公里处，东与合水交界，西与董志镇毗邻，北靠温泉、庆城赤城两乡，南与宁县接攘。全乡共辖 10个行政村， 81个村民小组， 6257户， 面积 中耕地 68100亩 (塬地 51800亩、川地 1100亩、山地 15200亩 )。海拔高度 1240米，境内光照充足 、 雨量充沛，四季分明，气候宜人，具有浓郁的黄土高原风情。 某 是一方艺术的热土，在这块土地上生长出了繁茂的民间艺术之树。某 的民间唢呐源远流长，在 2002年的中央电视台卜连心艺术团赴 某 演出中，被推选为唯一的民间艺术搬上了舞台。民间香包、剪纸、刺绣以其工艺精细、造型美观，深受好评。以民间艺人马秀珍为代表的剪纸艺术别具一格，吸引了不少专家学者， 某 乡现已建办香包、剪纸、刺绣基地村 3个，培训民间艺术能手 200多人，每年可完成作品 6万余件。其次 某 的社火、秧歌等民间艺术丰富多彩。全民健身运动及体育活动蔚然成风， 15 每年农闲之时及春节之际，各村都要组织秧歌社火演出，此外乡上每年还要组织一次全 某 乡农民运动会，丰富多彩的文体活动，有力地促进了某 乡各项 社会事业的发展， 2008年被甘肃省政府授予全甘肃省农村体育先进乡镇。 文教卫生事业发展迅速，新建教学楼 7幢，学龄儿童入学率达到 100%。某 乡 10个行政村均设有卫生所。 某 乡上利用建成的广播站，远程教育站点、培训站为一体的综合信息网络培训中心，向广大群众传达党的路线方针政策、致富信息、法律法规、农业科技知识、市场行情、先进经验，全面提升群众的综合素质。总投资 15万元，购置了各种设备 60多台套，配备业务人员 15人 ;共录制播出节目 30多期，刻制录音带 30多盘 ;制作远程教育课件 60个，站点浏览达 2303次，组织党员学 习 80多次 ;举办培训班24期，聘请专家讲课 8场次，组织群众统一培训 80多场次，土专家、田秀才举办实用技术培训 18场次。培养了一大批 有文化、懂经营、会管理 的主力军和领头雁，为 某 乡村经济发展注入了新的活力。 某 小米为甘肃省久负盛名特产，省、地地方志中均有记载，历史悠久，已行销甘、陕、青、宁、京、津、沪以及香港等省区，并远销新加坡、澳大利亚、印度、新西兰等国家，名扬海内外。 某 小米是用 某 市 某乡种植的名优谷种黄毛谷加工的小米。小米颗粒腊黄、圆润，晶莹鲜亮，似金珠一般，所熬汤粥，味道甜香可口，蒸做的米饭，绵软，香 甜，适口。 随着退耕还林还草工程的实施， 某 乡的生态环境建设不断改善， 某乡既有秋高气爽、硕果累累的田园风光，也有地势独特、碧波荡漾的休 16 闲盛地。现有大坝三处，水资源丰富，水域面积达 60000多平方米。残塬沟壑区地形独特，绿水如镜，气候宜人，是休闲度假、疗养、垂钓，筹建水上乐园的理想场所。 17 第四 章 需要分析 与建设规模 某 乡敬老院始建于 1995 年 ，院内现有老人 12 人，办公人员 2 人，现有建筑面积 260 平方米，均为一层砖木结构平房，经过多年使用，年久失修，部分墙体开裂，现已成危房。随着人民生活水 平的不断提高，社会人口老龄化现象日趋突出，五保老人不断增加，近年来农村青壮年劳历的大量外出务工，受经济条件限制，加之人们思想观念的转变，传统家庭对老年人供养照料能力明显弱化，要求入院享受集中供养的五保和自费代养老人越来越多。目前 某 乡敬老院规模小，现有规模已无法满足日益增长的老年养老服务需求。 根据 某 乡敬老院现有实际情况， 由于原址用地规模较小，不能满足敬老院扩建 的用地需求 ，经 某 区民政局及 某 乡 人民 政府共同商议决定，将 某 乡敬老院整体搬迁，在 某 乡 某 村西头组 （原 某 农机站院内） 新建 某乡敬老院 。 该项目建成将 极大满足 某 乡 日益增长的老年养老服务需求 ， 为 某某某 弱势老人、 “五保户” 等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的场所，使老年人的晚年生活丰富多彩，对构建和谐社会起到积极的促进作用。 设规模 根据 某 乡敬老院现有实际需求， 某 乡敬老院建设规模按照 44床进行测算，按照 老年养护院建设标准建标 2010194 号 （ 第四章 房屋建 18 筑面积指标 表 1 老年养护院各类用房使用面积指标表 ）规定， 建设规模不足 100 床的参照 100 床的面积指标执行 ，则 某 乡敬老院 的总建筑面积应为 44* 方米。 通过对 某 乡敬老院 实际情况的调查和分析， 在满足实际需要的条件下，最终经建筑方案设 计确定， 某 乡敬老院总建筑面积为 其中：新建综合楼 建筑面积为 为三层单面框架结构；新建1、 2#附属用房 建筑面积均为 为一层砖混结构 。 19 第五章 项目 建设 条件 某 区地处甘肃东部 ， 泾河上游，位于董志原腹地。北靠庆城县，南接宁县，西毗邻镇原县，东与合水县相望。 某 区黄土高原沟壑区，海拔1421米；地势由东北向西南倾斜。地形南北呈扇状，长约 东西宽约 市属董志、彭原两乡为中心地带的董志 塬 ， 塬 面较为完整，地势平坦广阔，是全省最大的黄土高原区。 某 区属北温带半湿润、半干旱气候区，光照充足，四季分明，具有明显大陆性气候特点。据 某 气象局资料，本区年平均气温为 最冷月为一月份，月平均气温为 最热月为七月份，极端最高气温为 极端最低气温为 最大冻土深度为 79 多年平均降水量 水主要集中在七、八、九三个月（分别为 110.2 110.0 以暴雨形式出现，此时期降水占全年降水量的 降水强度大， 24小时降水量 96 6小时最大降水量 蒸发量达 平均日照时数 2428小时，平均 风速 s，最大风速 13 m/s，全年主导风向为东南风；最大冻土深度 79 ，无霜期 236天。 某某某 敬老院 建设项目 位于 某 乡 某 村西头组 （原 某 农机站）， 总用地面积 为 场地东侧为空地，西侧为农宅， 20 北侧为道路，南侧为 某 农机站。 所处地理位置优越、 交通便 利，整个场地比较平缓，是理想的建设用地。 根据 *勘察规划设计有限公司编制的 某某某 敬老院 工程岩土工程勘察报告可知：勘探深度范围内，地层复杂程度一般，自上而下主要由人工填土（ 晚更新世马兰黄土（ 古土壤 （ 中更新世离石黄土（ 成。分述如下： 层：人工填土（ 层厚 灰褐色 ;稍密 ;稍湿 ;成分主要为黄土状粉土，含碎砖等建筑生活垃圾。局部分布。 兰黄土（ 层厚 顶 高程 黄褐色 ;不均匀 ;稍密 ;稍湿 ;可塑 ;孔隙发育，具虫孔，针孔结构，成分主要为黄土状粉土，干强度中等，韧性低，光泽度低，摇震反应无。全场分布。 古土壤）（ 层厚 m，层顶高程 褐色 ;不均匀 ;稍密 ;稍湿 ;可塑 ;孔隙发育，具虫孔，针孔结构，主要为黄土状粉质粘土，具竖向节理，底部含姜结石颗粒，粒径 3 7强度低，韧性中等，光泽度低，摇震反应无。全场分布。 层：离石黄土（ 揭露 层厚 层顶高程 浅黄色 ;均匀 ;稍密 ;稍湿 ;硬塑 ;略具针孔结构，含白色蜗壳及姜结石颗粒，零星分布，粒径 5 15强度低，韧性低，光泽度低，摇震反应无。风积成 21 因，全场分布。 依据湿陷性黄土地区建筑规范（ 2004） ，该场地湿陷程度 均匀，场地为自重湿陷性黄土场地 ，湿陷性土层下限深度 陷等级级，湿陷程度中等。该场地综合评价为自重湿陷性黄土场地，湿陷性土层最大下限深度按 湿陷等级级，湿陷程度中等。 依据建 筑抗震设计规范 定 ， 该场地土层等效剪切波速（ 150m/s 250m/s，综合评定为中软场地土，覆盖层厚度大于 50m，场地类别为 类。该场地抗震设防烈度为 6度，设计基本地震加速度值为 计特征周期为 计分组属第 三 组。场地及其附近无断裂构造分布，未发现全新世后地震活动遗迹，该场地适宜该工程建设。 通运输条件 某某某 敬老院位于 某 乡 某 村西头组， 西合公路沿线， 所处地理位置交通相对便利。钢筋水泥等建筑材料运输方便，且周边各砂石料场均有道路相通，汽 车运输方便。 用设施条件 （ 1） 电力条件 学校电网与 某 乡 电力供应主干线相接，供电方便，完全能够满足基建工程的电力需要。 （ 2）采暖条件 采暖热源由 本次新建的电锅炉房 进行供给，完全能 够 保障 该项目建成后 的供暖 需求 。 22 （ 3） 给水条件 供 水水源 由 某 村村部 现有水塔进行供给， 用水水量、水压 均能满足项目建设期间的供水需求及新建学生公寓楼运营后 的正常用水。 （ 4） 排水条件 本工程 排 水 系统采用污雨分 流制排水体制， 污水经化粪池处理后排入 室外 排水管网 ，雨水采取地表径流 。 （ 5）道路条件 该项目位于 某 乡 某 村西头组， 西合公路 沿线， 所处地理位置交通相对便利。 （ 6） 施工条件 本项目建设施工不会对周边环境构成永久性负面影响，项目建设所处地理位置优越， 交通便利， 便于项目施工建设。 项目所用砂、石、原木等材料可在当地就近采撷，其材质状况良好，完全可以满足本项目的建设。钢材、水泥等建材可从 某 市建材市场采购。 23 第 六 章 建筑 方案 一、指导思想和 设计 原则 (一 )指导思想 依据现有实际，统筹安排，长远规划，从硬件到软件都体现出高水平、高质量、高起点，体现出设施现代化、服务规范化、管理科学化的新型社会福利服务机构的特点，最大限度地满足社会老年人 不同层次的福利服务需求。 （ 1）替天下儿女尽孝心， 为社会家庭解忧愁； （ 2）老人至上、服务至上、诚信至上； （ 3）让入住老人满意，让家属子女放心； （ 4）让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐。 (二 )规划 理念 （ 1）以城市总体规划为准则，符合城市统一规划规则。从基础设施和基本功能方面为老年人、残疾人等提供舒适、便捷的生活、康复医疗环境。 （ 2）必须坚持科学合理、节约用地的原则。综合考虑建筑、道路、绿化等与空间环境设计的内在联系，注重空间景观和环境效益统一，努力节约用地，开发空间，提高土地利用率。 （ 3）在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展，应留有发展或改扩建余地。依据建设的经济技术条件，确定各项合理的建设标准，既满足当前实际需要，又具有一定的超前和导向性。力争在设计理念、 24 建筑形式和风格、建筑技术和设备上有新的突破，增加高科技的含量。 （ 4）“环境优先”原则，应有完整的绿化规划。根据所在地区的气象条件，使建筑物的朝向、间距、自然通风和院区绿化达到最佳程度。 （ 5）加强公共服务设施的建设，通过本项目建设提高城市服务设施水平，并使之更加完善。 (三 )规划设计原则 根据民用建筑设计通则 求规划满足城市规划对基地、道路、红线建筑突出物，建筑高度的要求，满足乡镇的总体规划，满足当地规划部门规定的建筑覆盖和密集率。 (四 ) 总平面布置 1、总平面布置原则 （ 1）最大限度地利用宝贵的土地资源进行规划建筑物，布局紧凑、交通便捷、管理方便； （ 2）规划建筑与原有建筑物保持合理的功能分区； （ 3）依据国家有关规划、建筑、环保、防火、抗震、劳动安全及卫生的规范和标准进行设计； （ 4）对废弃物的处理，应用作出妥善的安排，并应符合有关环境保护法令、法规的规定； （ 5）在尽可能条件下，加大绿化面积，美 化环境。 2、总平面设计 (1)总平面 25 某 乡敬老院 总用地面 积为 主入口位于 场地北侧 ， 从主入口进入为本次 新建 综合楼 ，距东侧 新建 1#附属用房 距西侧新建 2#附属用房 距南侧建筑物 距北侧 用地界线 新建 1#附属用房位于场地东侧，距东侧用地界线 西侧新建综合楼 南侧用地界线 北侧用地界线 建 2#附属用房位于场地西侧，距东侧新建综合楼 西侧用地界线 ，距南侧用地界线 ，距北侧用地界 线 。 整个建筑 布局 相互协调，与周围环境相符合，使此建筑既适合周围环境，又不显得落后。 (2)总平面竖向设计 新建 综合楼 室内地坪与室外相差 新建附属用房 室内地坪与室外相差 场地坡度为 场地地面采用平坡式，地面雨水及废水考虑采用有组织排放（经处理后）均以暗管系统排入 室外排水 管网。 (3)总平面交通组织 敬老院 主出入口设在 北侧 ， 整个 路网成环 路，线型美观流畅，与建筑物结合自然，距离适当，同时路网结构也便于组团的划分，使组团分区明确、合理 ，场地内主要人流方向考虑为东、西向疏散 。 消防道路宽 弯半径为 满足防火及消防扑救要求。 (4)主要技术经济指标： 总用地面积： 总建筑面积： 26 新建 综合楼 建筑面积： 建 综合楼 基底面积： 建 附属用