梁南南标准化PPT课件

1 工程建设标准化 2 标准化 为在一定范围内获得最佳秩序 对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动 活动主要包括 标准的制定 发布及实施 作用 改进产品 过程 和服务适应性 防止贸易壁垒 促进技术合作 范围 经济 技术 科学和管理的社会实践 对象 重复性事物和概念 特征 通过制定 发布 和实施标准达到统一 目的 获得最佳秩序和效益 3 标准 为在一定范围内获得最佳秩序 该经协商一致制定并经一个公认机构批准 共同使用的和重复使用的一种规范性文件 以科学技术和实践经验的综合成果为基础 以促进最佳社会效益为目的 经济性 民主性 科学性 法规性 4 工程建设标准 规范 规程 标准 规范 规程通称为标准 在工程建设领域 尚未作出对这三个术语规范使用的进一步规定 标准 产品 方法 符号 概念等 规范 工程勘察 规划 设计 施工等 规程 操作 工艺 管理等 5 标准化原理 统一 一定的范围 一定的时机 一定的程度 简化 消除多余的 重复的和低功能的部分 以保持其结构精炼 合理 并使其总体功能优化 协调 人与人的协调 标准与标准的协调 标准本身内容的协调 准确 成熟一条定一条 宁缺勿滥 采用典型用词用语 前后一致 择优 多方案选优 统一是前提 简化是手段 协调是基础 择优是核心 6 标准化的目的 1简化日益增长的产品品种和方便人类生活2改进信息的传递3促进经济全面发展4保证安全 健康和保护生命5保护消费者的利益和社会公共利益6消除贸易壁垒 7 标准化的作用 1是组织现代化生产的手段 实施科学管理的基础2是提高产品质量的重要保证3是使理简化品种 组织与业化生产的前提4促进合理利用资源 节约资源 节约材料5有效保护安全生产和环境6是推广应用科研成果和四新技术的桥梁7消除贸易障碍 促进国际国内贸易发展 8 工程建设标准化管理的任务管理机构和管理制度 任务 制定标准 实施标准和对标准的实施进行监督 管理机构 政府管理机构和非政府管理机构管理制度 依法管理 9 工程建设标准化的法规制度体系 标准化法 工程建设标准化管理规定 建筑工程质量管理条例等有关工程建设的行政法规 建筑法等有关工程建设的法律 工程建设标准制定的法规制度 标准化法实施条例 工程建设标准实施与监督的法规制度 工程建设标准化行业及地方的法规制度 10 工程建设标准制定的法规制度体系 工程建设标准化管理规定 工程建设标准制定的法规制度 工程建设国家标准管理办法 工程建设行业标准管理办法 工程建设标准复审管理办法 工程建设标准局部修订管理办法 工程建设标准编写规定 工程建设标准出版画印刷规定 11 工程建设标准实施与监督的法规制度体系 工程建设标准化管理规定 工程建设标准实施与监督的法规制度 实施工程建设强制性标准监督规定 12 行业和地方工程建设标准化的法规制度体系 工程建设标准化管理规定 工误建设地方标准化工作管理规定 水利行业标准管理办法 通信工程建设标准管理办法 铁道部 广播电影电视 交通部 浙江省工程建设标准化管理办法 江苏省 上海市 山东省 工程建设标准制定的法规制度 工程建设标准实施与监督的法规制度 行业工程建设标准化的法规制度 13 国家标准 行业标准 地方标准和企业标准 国家标准 对需要在全国范围内统一的技术要求 应当制定国家标准 行业标准 是指对没有国家标准 而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准 地方标准 对没有国家标准和行业标准 而又需要在省 自治区 直辖市范围内统一的技术要求所制定的标准 企业标准 对企业范围内需要协调 统一的技术要求 管理要求和工作要求所制定的标准 是企业组织生产和经营活动的依据 14 强制性标准和推荐性标准 强制性标准 涉及有关安全 健康 环保及公众利益的技术要求推荐性标准 其它标准是 15 工程建设标准体系 工程建设标准体系 某一工程领域的所有工程建设标准 都存在客观的的内在的联系 它们相互依存 相互制约 相互补充和衔接 构成的一个科学的有机整体 16 综合基础类 某专业基础标准 某专业基础标准 某专业基础标准 通用标准 专用标准 通用标准 通用标准 专用标准 专用标准 第一层 第二层 第三层 第四层 工程建设标准规范体系结构 1 2 24 17 专业1基础标准 某部分综合标准 工程建设标准体系 某部分 结构 专业1通用标准 专业1专用标准 专业2基础标准 专业2专用标准 专业n基础标准 专业n通用标准 专业n专用标准 专业2通用标准 18 国家技术标准体系 自愿性标准体系 强制性标准体系 国家技术标准体系结构 国家技术规范强制性要求体系 地方技术规范强制性要求体系 国家标准体系 行业标准体系 地方标准体系 企业标准体系 19 制定程序 立项原则 1 确定工程建设地方标准项目 应当从工程建设的实际需要出发 并体现当地气候 地理 人文 技术等特点 2 对没有国家标准 行业标准或国家标准 行业标准规定不具体 且需要作出统一要求的 可制定相应的工程建设地方标准 3 制定工程建设地方标准 应严格遵守国家有关法律法规 贯彻执行国家的技术经济政策 以实践经验和科学发展的综合成果为依据 4 工程建设地方标准不得与国家标准 行业标准相抵触 5 对直接涉及人民生命财产安全 职业健康 环境保护和公共利益的条文 可作为强制性条文 20 制定程序 立项程序 有关单位或个人可以根据工程建设的需要 向省住房和城乡建设行政主管部门提出制定工程建设地方标准立项建议 省住房和城乡建设行政主管部门组织专家 对立项建议有关制定工程建设地方标准的必要性 可行性 实施影响等进行评估论证 通过评估论证的 由省住房和城乡建设行政主管部门报省质量技术监督行政主管部门 列入当年地方标准编制计划项目 21 制定程序 大纲 标准起草单位应当在调查研究 综合分析的基础上 编写出工程建设地方标准的编制大纲 报省住房和城乡建设行政主管部门 省住房和城乡建设行政主管部门组织专家审查 编制大纲应当包括立项文号 标准的中 英 文名称 标准起草单位 主编和协编单位 主编单位为1家以上的 应明确第1主编单位 标准的主要内容 经费来源 进度计划等 有财政资金支持的工程建设地方标准制定项目 应当按照省有关规定以招标等方式确定标准起草单位 22 制定程序 征求意见稿 标准起草单位应当按照国家有关标准制定规范和 工程建设标准编写规定 在广泛征求相关单位意见的基础上 组织起草标准征求意见稿 涉及数据规定的标准 标准起草单位应当进行试验验证 涉及试验方法的标准 标准起草单位应当进行实验室比对验证 标准起草单位应当对验证数据的真实性负责 23 制定程序 征求意见 标准起草单位应当将标准征求意见稿报省住房和城乡建设行政主管部门 由省住房和城乡建设行政主管部门向科研 勘察设计 施工 监理 质量监督和大专院校等单位征求意见 征求意见的方式应当以会议和信函的形式进行 信函征求意见期限一般为2个月 被征求意见的单位应在规定期限内回复意见 没有意见也应当复函说明 逾期不复函 按无异议处理 对比较重大的意见 应说明论据或提出技术论证 24 制定程序 送审 标准起草单位应当根据征集的意见进行归纳整理 分析研究和处理后 编写成标准送审稿 连同有关附件报省住房和城乡建设行政主管部门 25 制定程序 审评 审评委员会由省质量技术监督行政主管部门和省住房和城乡建设行政主管部门组织有关专家组成 成员一般不少于7人 审评委员会应当对工程建设地方标准送审文本是否符合法律 法规 规章规定 是否与相关国家标准 行业标准相协调 主要技术内容的科学性 合理性和可操作性 以及强制性条文的实施影响等内容进行审评 审评委员会对审评结论未能取得一致意见需要表决的 以不少于组成人员的四分之三以上同意为通过 审评的有关内容 审评人员的意见 审评结论应当书面记录 经审评人员签名后存档备查 26 制定程序 报批 工程建设地方标准送审文本经审评委员会审评通过后 标准起草单位应当根据审评意见 将标准送审文本修改成报批文本连同有关附件 报省住房和城乡建设行政主管部门 27 制定程序 报批 标准批文本应当向社会公示 推荐性标准公示期限不得少于30日 涉及强制性条文的公示期限不得少于60日 标准报批文本经公示无异议或者异议成立的 由省住房和城乡建设行政主管部门和省质量技术监督行政主管部门在公示结束之日起15日内批准 省质量技术监督行政主管部门统一编号后 与省住房和城乡建设行政主管部门按有关规定发布 28 工程建设企业标准化 29 工程建设企业标准化的地位 1 工程建设企业标准化是企业实行科学管理的重要手段 2 工程建设企业标准化是建设企业开展全面质量管理和质量保证体系的重要支撑 3 工程建设企业标准化是企业向国际惯例靠拢 增强国际市场竟争力的重要条件 4 工程建设企业标准化是企业实现技术进步的重要途径 5 工程建设企业标准化是提高企业经济效益的重要保证 6 企业标准化是现代企业制度的基础 30 工程建设企业标准化的任务 国家标准 企业标准化工作指南 GB T15486 1995 的规定 企业标准化的任务包括 1 贯彻执行国家和地方有关标准化有法律 法规和方针政策 2 实施技术法规 国家标准 行业标准和地方标准 3 制定和实施企业标准 4 对标准的实施进行监督 31 工程建设企业标准化管理 1 确定工程建设企业标准化管理的机构和职责 2 建立健全企业标准化的管理制度 3 编制企业标准化工作的规划和计划 4 做好企业标准化经济效益的评价与计算 5 开展企业标准化知识的宣传和培训 6 加强标准资料的管理 搞好企业标准化服务 7 促进企业标准的实施 32 工程建设企业标准体系 研究和编制企业标准体系是企业标准化的一项基础科研工作 是有计划地 积极地制定 实施标准 并取得标准化实效的前提 企业标准体系包