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美国1787年宪法 专题七近代西方民主政治的确立与发展 america 一谈到美国让你印象最深的是什么 哈佛大学 矗立在地面的弗吉尼亚号核潜艇 f 35无人作战机编队 纽约时报 美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷 不在于空军和海军 不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度 美国强大的真正力量在于 我们所继承的良好的法律与制度体系 纽约时报 材料一 货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易 对来自外国的商品 有的州课税 有的不课税 结果外国商品从不课税的州大量涌入 使美国工商业受到打击 1 贸易问题 不能有效地促进国内外贸易 独立后的美国形势如何 2 债务问题 无力偿还大笔的债务 材料二 长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务 据统计 到1786年初 美国欠法国 荷兰 西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元 而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元 只能维持政府日常开支 根本无力偿还巨额债务 材料三 美国的北部是英属加拿大 而南部与西部则与西班牙属地毗邻 英国和西班牙都敌视新独立的美国 尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走 材料四 独立战争后 士兵起义 农民起义 工人罢工接连不断 在镇压谢斯起义的时候 邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒 最后不得不依靠私人资助下的民兵 3 安全问题 不能有效地保护国家的安全 新英格兰 美国地名 出现的骚乱 我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪 在很大程度上归咎于最高权力机构的无权 华盛顿于1787年 依据材料分析造成美国窘境的原因 松散的邦联体制 材料 13个主权国家你争我夺 都在使劲拽邦联的脑袋 很快就会全部崩陷 而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法 对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视 才能恢复我们的尊荣的地位和成果 这种地位和成果曾经是我们的正当要求 是我们争取的无限光辉前景 华盛顿 乔治 华盛顿在制宪会议上讲话 1787年 二 制约权力 平衡利益的宪法 1 制定 1787年9月 费城 时间 地点 阅读材料 在设计一个由人来统治人的政府时 最大的困难在于 你必须首先使政府有能力控制 其次要强制政府控制自己 麦迪逊 2 内容 第一条 第一款宪法所规定的立法权 全属合众国的国会 第十款未经国会同意 不得在和平时期保持军队和军舰 不得和另外一州或国缔结任何协定或契约 除非实际遭受入侵 或者遇到刻不容缓的危急情形时 不得从事战争 第四条 第三款国会有权处置合众国之属地及其它产业 并制定有关这些属地及产业的一切必要的法规和章则 第六条 本宪法及依本宪法所制定之合众国法律 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约 皆为全国之最高法律 任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时 均不得有违这一规定 美国1787年宪法 美国联邦制的权力结构 各州 联邦政府 总统 国会 最高法院 行政权 立法权 司法权 中央集权 保持一定的独立性 分权与制约 国家权力 三权分立 美国国会大厦 白宫 最高法院 美国三权分立的象征 president capital theunitedstates supremecourt 问题探究1 请根据1787年宪法的内容为美国中央政府的权力构建设计一个关系图 分权与制衡 总统共和制 1 中央和地方 联邦政府权力大大加强 但各州仍保持一定的独立性 2 大州和小州 参议员每州两名 众议员根据各州人口比例选出 3 南方和北方 没有废除南方奴隶制度 把5个黑人折合为3个人计算南方各州的人口总数 问题探究2 有人说政治的奥秘在于妥协 美国1787宪法是如何协调中央与地方 大州与小州 南方与北方的矛盾的呢 我们的宪法之所以恒久 就在于它简洁 它是一块奠基石 而不是一座完整的大厦 或者用句老话比喻 它是根 而不是完美的藤 美国总统威尔逊某学者认为 如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这一点的话 不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举 也可以说是对人类的巨大贡献 一个向上帝要求赋予自由的民族 没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的 美国黑人领袖马丁 路德 金思考 结合材料和教材124页 谈谈如何评价1787年宪法 评价的标准 是否有利于社会的进步与发展 将历史事物放在当时特定历史环境中 一分为二 全面评价 问题探究3 4 评价 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 1 相同点 都是国家政权的一种组织形式 都是建立在基础之上 都是专政 资本主义 生产资料私有制 资产阶级 2 异 总统 选民选举 国王 无实权 有实权 任期制 世袭 终身制 总统 首相 总统 议会产生 总统任命 议会 驴象大战 驴 民主党 象 共和党 美国每到选举季节 海报和报纸铺天盖地都是驴和象的 光辉形象 四 两党制的雏形 所谓两党制 是指在一个资本主义国家中 由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位 或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度 两党制概念 建国后不久两党制开始形成 联邦党 民主共和党 1861年解体 民主党 南部 自由党 继承联邦党传统 民主党 维护 共和党 限制 19世纪后半叶最终形成 两党制的由来 美国大选 两党对垒 交替执政 驴象本一家 美国的 驴象之争 实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了 由于其都代表资产阶级利益 因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益 因此 驴象本一家 本质 维护资产阶级的根本利益 1 下列关于美国1787年宪法叙述不正确的是a 总统和议员由选举产生b 国会由参议院和众议院组成c 充分体现了法律面前人人平等原则d 国家职权分为立法 司法 行政三部分 c 随堂练习 评判 本题重点考查1787年宪法内容 c选项具有很大的迷惑性 宪法没有给予黑人选举权因此不能体现 2 下列关于联邦政府三权分立的叙述 正确的是a 国会拥有立法权和解释一切法律及条约的权利b 参议院和众议院的议员在白宫办公c 联邦法院的大法官由总统任命 但需经参议院同意d 总统及其内阁向国会负责 c 评判 1787年宪法规定联邦法院的大法官由总统直接任命 一经任命任职终身 3 下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画 其反映的问题是 a 松散的邦联体制使国家面临危机b 南北矛盾异常尖锐c 英国殖民者的武力威胁d 奴隶制度已成为经济发展的阻碍 4 2009年1月20日 美国当选总统奥巴马手按 圣经 宣誓就职 根据美国 宪法 第2条第1款规定 总统宣誓就职的誓词如下 我谨庄严宣誓 我必忠实执行合众国总统职务 竭尽全力 恪守 维护和捍卫合众国宪法 根据美国民主制度的精神 总统 a 对 圣经 负责b 对 宪法 负责c 对各州负责d 对国会负责解析美国总统是由全国人民依据 宪法 通过间接选举产生的领导人 因此他的工作向 宪法 负责 b 课堂探究3 布什把美国政治制度称为 民主自由的灯塔 世界政治制度的典范 你认为呢 参考看法 1 美国政体不是世界上唯一的民主制度 2 适应国情的制度才是好制度 3 自由 民主 平等 人权 法治 宪政等不是哪个国家特有的产物 它为世界各国所共有 我们的观点 4 坚持四项基本原则 坚持改革开放 5 依法治国 加强社会主义民主法制建设 6 以人为本 建设和谐社会 领导核心的决策 来克星顿枪声 大会通过 独立宣言 英国正式承认美国独立 约克镇英军投降 第二届大陆会议 费城木匠厅 萨拉托加大捷 1开始 2建军 3建国 4转折 5胜利 6独立 北美独立战争取得胜利 年轻美国的窘境 松散的邦联体制 经济困难 政局不稳 1 外国商品占据美国市场2 海外贸易受挫3 没有统一的国内市场4 收支失衡 外债巨额 1 边境面临严重威胁2 国内社会矛盾尖锐 概念解读 邦联 两个或两个以上的国家为军事 外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国家联合体 邦联的成员国仍保留完全的独立主权 政府权力极为有限 1 联邦体制的确立 联邦制原则 联邦是具有统一主权的国家 其成员国加入联邦后不再享有

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