付煤公司推进企业诚信建设的实践与思考

.付煤公司推进企业诚信建设的实践与思考摘要：本文初步探讨了诚信建设对企业发展的导向作用，并结合付煤公司实际，对企业诚信建设的方法途径、存在的问题和不足以及推进诚信建设的保障措施进行了系统的论述，为企业构建诚信体系、打造诚信品牌提供了实践经验。关键词：付煤公司 企业诚信建设 实践 思考 社会主义市场经济制度的建立和完善，加快形成了企业之间激烈竞争的市场格局。由于行业性质、经营策略、政策环境等条件的影响和制约，企业之间的竞争力也存在着巨大差异，当他们力求通过建塑强势的企业文化来指导和促进自身发展的同时，诚信建设越来越多的被众多企业所认同，并成为当前企业文化建设的重要内容之一。 一、诚信建设的内涵以及与企业发展的必然联系所谓诚信，从哲学的意义上讲，既是一种世界观，又是一种社会价值观和道德观。“诚”，就是要实事求是，不扩大，不缩小；“信”，就是一言九鼎，说到做到。开展企业诚信建设，就是以社会价值观和道德观的标准来衡量和约束企业参与市场竞争的行为，通过建塑符合自身特点的诚信体系，在企业内部形成“言出必行、遵规守诺“的行为法则，以诚信打造具有市场竞争力的企业品牌，进而实现经济效益的最大化。纵观国际国内市场，以诚信推动企业发展的例子不胜枚举。中国的海尔集团、韩国的三星集团依靠诚信建设获得“亚太国际诚信企业金剑奖”，为全亚洲的企业经营精英树立了企业文化的标杆；宝钢集团把诚信作为企业最基本的价值观，赢得了客户和供应商的信赖和支持。短短20年间，宝钢在中国500强企业中排名第九位，在中国制造业企业中排名第一位，在世界钢铁行业中，其综合竞争能力已达到第三名。党的十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中，专门就建立健全社会信用体系提出了具体要求；党的十七大也提出：“以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任”。 二、付煤公司诚信建设的实践近年来，付煤公司紧紧把握诚信建设的时代脉搏，引领全体员工站在安全发展、和谐发展、创新发展的高度，对开展诚信体系建设进行了孜孜不倦的实践和探索。 （一）充分发挥企业决策引导作用，为诚信体系建设提供思想和组织保证作为企业生产经营的决策者和引导者，各级管理干部的诚信素质直接关系到企业安全投入状况、职工劳动作业环境以及企业整体工作部署，因此，开展企业诚信建设首先必须强化各级管理干部的诚信素质。本着这一宗旨，付煤公司首先从健全完善组织机构入手，适时成立了诚信建设活动领导小组，充分发挥领导班子的决策引导作用。建立了领导小组成员学习制度，带领各级管理干部学习诚信是金、企业诚信管理工具与案例、社会诚信研究等相关知识读物，强化对诚信建设的思想认识；组织举办了诚信建设征文研讨活动，各层级党员干部、班组长以上管理人员，结合企业诚信建设工作实际撰写心得体会和研讨文章，为诚信建设取得扎实成效奠定了思想基础。 （二）全面协调，统筹兼顾，努力建设具有付煤特色的企业诚信文化诚信建设作为企业文化建设的重要内容，不是仅仅讲在口头上、写在书面上就能充分发挥其效能，而是同样要建立在诚信文化基础之上。以文化软实力激活企业生产力。付煤公司以“六精管理、和谐文化”为指引，全面奏响“安全、法制、廉洁、营销、服务、组织、能绩”诚信文化“七步曲”，并将其贯穿于安全生产、品牌塑造、效益提升等管理工作的全过程，为经济效益的飞速提升创造了良好的企业发展环境。 （1）构建安全诚信文化，创新企业安全管理和安全发展水平围绕进一步提升员工安全责任意识，以安全承诺和安全抵押为有效措施，推动企业安全发展水平的再提升。履行安全上岗承诺。开展岗位“手指口述”和“安全确认”活动，把安全承诺落实到生产工作的每一个岗位，有效避免了违章操作行为的发生；履行安全抵押承诺。建立并规范运作安全质量股份公司，实行全员交纳安全股金，让全员安全工作绩效在“股市”上得到充分体现，增强了职工参与安全管理的主动性和自觉性；履行安全班组承诺。围绕加强班组管理，开展“六无”班组承诺竞赛，确保“人员、环境、流程、创新、质量、行为”无隐患，班组长全员交纳安全抵押金，进一步提升班组安全管理水平；履行安全保障承诺。立足于科技保安，先后投入大量资金更新完善了通风、瓦斯监测、综合防尘等六大安全保障系统，建设了全省一流的调度指挥中心，增大了矿井安全系数。到2009年12月25日，付煤公司顺利实现连续安全生产3000天的奋斗目标。 （2）构建法制诚信文化，运用科学法制决策实现依法治企本着平等互利、等价有偿、诚实信用的原则，全力保护经济合同当事人的合法权益。一是成立了经济合同评审委员会，在搞好资信调查、筛选评估的基础上，加强价格、质量和计划管理，进一步规范对外业务往来，预防和减少经济纠纷；二是成立了法律服务中心，以贯彻执行法律法规为工作准绳，定期组织相关人员学习合同法、担保法等法律法规，加强执法监督，提升工作人员的法律意识和服务意识。近年来，公司顺利通过了ISO9002国际质量体系认证，被评为山东省工商免检企业，并被中国市场研究中心授予“质量、服务、信誉AAAAAA级企业”荣誉称号。 （3）构建廉洁诚信文化，营造风清气正的干事创业浓厚氛围全面提升党风廉政建设工作力度，开展以“廉政承诺、廉政抵押、廉政监督、廉政公示”等为主要内容的廉洁诚信文化建设。一是开展以“算好清廉七笔帐，走好人生每一步”等为主题的廉政承诺活动，加强节日期间的廉政防控措施；二是继续实行廉政建设抵押金制度，增强各级管理干部廉政勤政的自觉性；三是创新信访举报管理新途径，公开聘任企业特邀廉政监督员，对经营管理、物资采购、煤炭销售、食品卫生等情况全面开展效能监察；四是积极贯彻落实中华人民共和国招投标法以及国家有关法律法规，对招投标行为进行预监督，杜绝了任何吃拿卡要、以权谋私行为；五是在企业内部设置了厂务公开栏和“十一个”方面的审核办公室，对物资采购、竞标合同签订、干部选聘、资金分配等问题进行全面审核公布，让职工充分享有知情权，发挥监督权，用好民主权。近年来，企业无一例领导干部违规违纪行为发生，廉洁诚信文化的形成为各级管理干部干事创业营造了风清气正的浓厚氛围。 （4）构建营销诚信文化，打造“付村煤”企业质量品牌效应以企业文化为引领，全面提升全员质量品牌意识，重点把好“三道关口”。严把精煤生产关。根据用户需求，洗煤生产系统严格精煤产品小指标考核力度，实行超灰扣罚、停产分析制度，为精煤生产过程提供质量管理保证；严把煤炭运输关。煤质运销部门狠抓质量管理薄弱环节控制，实行车皮清理、验收人员、班长、放仓工四签字，确保装车产品质量合格率保持在100%；严把产品销售关。成立企业内部煤炭销售审核办公室，对商品煤及各种副产品销售环节进行控制，审核销售计划申报、合同签订是否符合“四统一”标准、产品质量是否符合用户需求等等。通过强化一系列的管理措施，枣矿集团“付村煤”成为用户信得过、行业叫得响的煤炭名牌产品。在金融危机制约下，2009年以来共销售精煤172万吨，创出枣矿集团精煤产品销售的新水平。 （5）构建服务诚信文化，促进劳动关系和谐企业建设稳步推进以创建“劳动关系和谐企业”为载体，履行“关爱职工、服务至上”的企业承诺，全面改善职工工作、生活、就餐和洗浴环境。为井下职工调整工作服使用时限，做到随破随换，工作服、胶靴实行24小时全天候公管；在井口设置“美食颐站”、“温馨茶园”，免费提供点心、牛奶和茶水；员工公寓全部安装了空调，推行宾馆化管理。井下凡是超过300米的上山，均安装使用了猴车、助行器；给井下职工配备了班中餐饭盒；为采掘区队配置自动饮水机；促进487名职工子女就业；定期组织优秀区队长、班组长和职工代表外出学习疗养等。办理了全员工伤保险，加大职业病检查和防治力度；全面开工建设了食品厂直销超市，让职工购买到放心、实惠的食品；规划筹建了“职工健康理疗室”，免费为一线职工做按摩、针灸、拔罐、刮痧等健康理疗服务，让职工充分感受到体面劳动。同时，不断创新安全协管服务模式。两年来招募的三批共127名安全巾帼志愿者，冬送温暖，夏送清凉，以实际行动把“团结友爱，平等互助，关爱他人，奉献企业”的服务承诺送到了每一名职工的心坎里。今年4月份，公司荣获“山东省劳动关系和谐企业”和“富民兴鲁劳动奖状”两项殊荣。8月7日，在潍坊市举行的全省创建劳动关系和谐企业理论研讨暨双方论坛上，公司行政负责人作为全省煤矿行业的代表作了典型发言。（6）构建组织诚信文化，发挥企业党组织的政治核心和战斗堡垒作用以提高企业领导干部科学发展能力素质为目标，开展各级党组织和领导班子履职承诺活动，进一步强化领导干部在安全生产中的战斗堡垒作用和先锋模范作用的发挥。抓好班子建设承诺。全面开展以争创“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、员工反映好”为主要内容的“五好”领导班子承诺竞赛，以及争创“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、三个亮点建设好”为主要内容的“五好”党支部承诺竞赛，着力打造了一支“保持饱满的工作热情、拥有干事创业的激情、常怀对组织负责、对职工负责的感情的“三情”干部队伍。创新党建“五维度”管理承诺。明确了党建思想工作的方针目标、职责范围、要素要求等五大类20余项工作，按照“5W1H”（即“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度”）的要求进行控制，使党建思想、经营管理两种管理体系相互融合、相互促进，有效防止了党建工作脱离实际的问题，使党的各项工作真正发挥了实效。开展岗位履职承诺。组织各级管理干部结合自身岗位职责范围要求，对履职情况“回头看”，从思想上、认识上、行动上剖析问题和不足，挖掘思想根源，查找症结所在，明确整改方向，并上交岗位履职承诺书。公司按照各分线管理层级的不同，分别制订管理干部履职考核评价标准，实行工作周汇报、旬总结、季考核，进一步增强了党组织和党员干部的凝聚力和向心力，提升了企业管理水平。 （7）构建能绩诚信文化，推动企业员工队伍科学发展能力素质再提升实施能绩薪酬承诺制。坚持把能力素质软实力和工作业绩硬指标有机结合，开展薪酬管理“两维度”考核，鼓励广大员工注重协同、恪尽职守，明确诚信缺失、协同缺位者必须退出现有岗位。开展考评活动的近两年来，共有32人被调离原工作岗位，58人全部得到考核奖励和职位提升，企业员工实现了由“要我干”向“我要干”的新转变。实施激励创新承诺制。以提升全员专业技术素质为抓手，组织举办职工技术大比武。2009年共评选“技术状元”、“技术标兵”和“技术能手”415名，发放兑现比武奖励基金21.9万余元，打造了一支具有创新能力和发明创造能力的高素质职工队伍。同时，公司每季度拨付30万元用作科技创新奖励基金，调动员工参与科技创新活动的积极性和创造性。今年以来，各类“五小创新”成果多达343项，其中152人次获得优秀创新成果奖，为公司节约煤炭资源20余万吨、节约资金达3000余万元。 三、付煤公司诚信建设的思考诚信是中华民族的传统文化，它是不贴标识的商标，是行为的内在要求，具有内敛性、稳定性和广泛性特征。这些内在特点决定了企业开展诚信建设不是一朝一夕的事情，而是一项长期复杂的系统工程。就付煤公司的诚信建设情况来看，虽然企业逐步构建了自成体系的诚信管理文化，但是目前还存在许多问题和不足，具体表现在： （一） 诚信建设目标规划需要进一步明确在诚信建设过程中，往往更加注重具体做法和理念的培养，而缺乏明确的目标规划作指引，使诚信建设具有一定的盲目性和随机性，给企业诚信品牌的塑造带来不稳定因素。作为企业管理层，还要进一步站在提升企业效益、建塑企业形象、履行企业责任、实现战略发展的高度，对诚信建设进行深入的探讨和研究。特别是在充分调查市场对企业诚信需求的基础上，努力培养诚信管理方面的专业人才，制订符合企业发展实际的诚信建设目标规划并全面投入实施，提高企业在国内市场的诚信认知度。 （二）安全诚信管理机制需要进一步完善由于缺乏强有力的安全生产承诺制度约束，一些安全诚信缺失行为依然存在。比如，个别管理干部不能贯彻上级指示不力，工作执行不到位，以致有些安全目标不能及时兑现、管理责任不能较好的落实；有些员工在安全生产方面存在投机心理、侥幸心理，规程措施执行不到位，“三违”现象时有发生；也有个别人学习专业知识不深不透，遇到不熟悉的问题糊里糊涂、敷衍了事，结果害人害己等等。要全面解决这些问题，必须把严格管理、遵章守纪、按章作业上升到职业道德的高度来认识，通过深化安全承诺制，强化安全管理制度的执行落实力。 （三）员工诚信素质需要进一步提升在发展市场经济的同时，社会价值取向的多样化随之而生，面对各种利益的诱惑，部分员工对诚信的理解和认识也在逐步淡化。员工诚信素质的高低，不仅关系到他们在安全生产中履行承诺、义务的能力和水平，也直接影响着企业品牌形象的塑造以及市场可信度。当前有的员工思想认识不到位，不能认真践行文明承诺，随地吐痰、乱丢纸屑烟头现象仍然存在；有的反映问题不能开诚布公，当面不说、背后乱说等诚信缺失行为屡禁不止；极少数党员干部勤政廉政意识不强，不能正确对待群众监督；或者在选拔专技人才方面不能严格落实后备人才管理机制，用人不当、不负责任，既影响了安全生产管理，也造成职工群众的抵触情绪等等，这些都是亟待解决的员工诚信素质问题。今后的诚信管理工作，要通过进一步加大宣传教育工作力度，推广诚信理念，搞好典型带动，有效杜绝诚信缺失行为的发生。 综上所述，要建立符合自身实际的诚信管理体系，使诚信建设真正能够凝聚团队力量、提升职业道德、强化品牌效应，紧紧依靠文化的引领还远远不够，必须建立强有力的管理制度和保障措施，将“遵规守诺、言出必行、协调统一”的诚信文化转变为员工的自觉行为，才能实现企业又好又快发展。 四、健全完善体制机制，为企业诚信建设提供制度保证在加强企业诚信制度建设方面，国家安全监管总局和国家煤矿安监局下发了关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见，就如何推进安全诚信文化提出了制度建设方面的要求。付煤公司必须以此为指引，在继续深化诚信文化的基础上不断进行自我修正，重点建立“四项制度”，为诚信建设提供保障措施。 （一）建立诚信宣传教育工作制度充分利用各类宣传媒介，真实反映企业安全生产诚信情况，及时披露诚信建设工作不足，定期报告企业履行责任情况，自觉接受上级部门和群众舆论监督；以安全漫画、安全警示、诚信格言警句为主，建立“执行力文化墙”、“诚信文化墙”等，倡导执行和诚信理念；开办诚信文化小报和网络媒体等，弘扬企业精神，推动安全生产，努力营造出全员关注、共同参与的诚信建设良好氛围。 （二）建立安全生产承诺制度按照隶属关系，由公司主要负责人与分管部门签订法定代表人安全生产承诺书，向上级主管部门、企业职工公开做出安全生产承诺；在公司内部，行政主要负责人与生产区队、生产区队与职工个人也分别签订安全生产承诺书，严格落实兑现奖惩措施。通过完善安全生产承诺机制，增强安全生产制度的约束和自律功能，实现安全生产周期不断延长。 （三）建立诚信建设评价考核制度以安全生产为主体，分别建立“一通三防”、机电运输、工程质量、经营管理、流程控制、安全技术培训等安全诚信评价机制，通过内部网站、广播电视、工作通报等多种途径公布评价结果，强化部门和各级管理干部的安全管理责任；以党建工作为主