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考易网 让考试更容易2010年资产评估师考试经济法第一章预习第一节 法的基础知识重点掌握: 1、法的渊源种类 2、法律部门划分的标准和种类 一、法的概念 法是由国家制定或认可,体现执政阶级意志和社会公正价值目标,并由国家政权强制力保证实施的社会规范的总和。 范围:广义 :泛指一切法律 狭义:专指全国人大及其常委会制定的法律 二、法的特征 1由专门国家机关 按权限和程序制定或认可,N体现国家意志的,及社会公正。 2具有普遍约束力,规范性法律文件。 3以权力和义务为基本内容。 4由国家政权强制力保证其实施的。 三、法的渊源(按效力等级排) 1、宪法:制定者是全国人民代表大会制定和修改,法律效力具有最高法律效力。母法 2、法律:是由全国人民代表大会及其常委会制定的规范性文件,在地位和效力上仅次于宪法。(列举) 3、行政法规:是指作为国家最高行政机关的国务院制定的规范性文件。 4、地方性法规:是地方国家机关制定的规范性文件,其不得与宪法、法律和行政法规相抵触。本辖区适用。 5、民族自治地方条例和单行条例 6、行政规章:包括部门规章地方行政规章 部门规章是指国务院的组成部门及其直属机构在其职权范围内制定的规范性文件。直属部门如中国人民银行、对外经济贸易部、财政部等,在本行业内具有约束力。地方行政规章是省、自治区、直辖市、较大市人民政府制定规范性法律文件。 7、特别行政区法律:全国人大制定的特别行政区基本法,及香港、澳门特别行政区立法机构制定的法律 四、我国的法律体系(注意点:效力等级、统一原则,立法法) 1、宪法 2、民法 3、刑法 4、行政法 5、经济法 6、劳动法和社会保障法 7、环境法 、8、诉讼法 9、军事法 这些部门法是择其要者概括列举,非完全列举。要注意它们的效力等级和调整对象、调整手段在一起构成了一个严密的体系:法律体系。第二节 经济法的基础知识 重点掌握: 1、 经济法的本质 2、 我国经济法律的体系构成 一、经济法的概念和调整对象 定义:经济法是国家在参与、组织和管理社会经济活动中发生的经济关系的法律规范的总称。 调整对象:它调整四个方面的经济关系 1、国民收入分配关系(如税收、预算) 2、国有财产关系(如国有资产管理) 3、宏观经济调控关系(计划、调控、金融、投资) 4、市场竞争关系(如反不正当竞争) 我国并没有一部经济法典,现在法院也不设经济审判庭,经济审判适用民事诉讼程序。经济法是国家干预经济的产物。 二、经济法的原则 1、 国家干预与市场自由相统一原则(历史) 2、 社会利益优先原则(比较于单一利益关系) 3、 权力制衡原则(亦要限制政府权力) 4、 严格责任制原则(追究责任,比较于民法) 理解的要点在“国家干预与市场自由相统一原则”。 三、经济法学科体系 经济法体系:请区别学科体系与法律体系,普通学员要掌握的是“法律体系”而非“学科体系”,学科体系是学者进行研究的理论问题。 分论:即组成经济法律体系的各个部门法各自的特征和彼此关系。 1、经济组织法(如公司法) 2、宏观经济调控法(如证券法、银行法) 3、市场规制法(如反垄断法、门槛法) 采集者退散四、 经济法律关系 (一)经济法律关系的概念和本质 是指经济法律所确认和保护的、具有直接经济内容的、由国家政权强制力予以保障的权利义务关系。 受客观物质条件限制的意志关系 (二)经济法律关系的构成要素 任何经济法律关系都具有三个基本构成要素,即主体、内容和客体。这三个要素缺一不可。 1、经济法律关系主体 1)国家 2)企业 3)个体经营户、农村承包经营户; 4)公民 此外,经济组织的内部机构虽不具有独立法律人格,但在一定条件下也是经济法律关系的主体。行业组织和区域性经济组织 2、内容: 权利(四项:财产所有权、经济管理权、经营权、分配权)、 义务(法定义务和约定义务) 3、客体:物质财产、非物质的财产(如知识产权)、经济行为(如加工行为) (三)经济法律关系的产生、变更和消灭 法定条件:1、国家制定有相应的法律规范,这是前提条件。 2、要有一定的法律事实。法律事实,是指能导致法律关系产生、变更和消灭的客观情况,包括行为和事件。行为,是指经济法主体依照自身意愿从事的积极或消极活动,包括合法行为和非法行为。事件,是指不以当事人意愿所发生的客观情况,一般指不可抗力。第三节民法的基础知识 重点掌握: 1、 法人制度 2、 代理关系的特征 3、 所有权的特征 4、 所有权的四项权能 5、 债权的特征 6、 债的四种产生原因 7、 诉讼时效的计算 一、 法人制度:特定社会组织的人格化。法人,是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 条件: 1、 依法成立 2、 有必要财产和经费 3、 有自己的名称、组织机构和住所 4、 能够独立承担民事责任 种类 企业法人、机关法人、事业单位、社会团体法人 法人的权利能力和行为能力 法人的权利能力,是指其能以自己的名义独立享受民事权利和承担民事义务的资格;法人的民事行为能力,是指其能以自己的名义进行民事法律行为,以实现自己的民事权利和民事义务的资格。 公民 1、概念具有某国国籍的自然人。 2、特征*最广泛的民事主体 *非常见的经济法主体 *不具备法人资格 自然人权利能力从出生到死亡,行为能力由年龄和智力状况决定。 1、完全行为能力18岁以上;精神正常能独立进行意思表示 年满16周岁,有自己的劳动收入,能维系当地一般生活水平的,视为完全行为能力人。 2、限制行为能力10到18岁;不能完全辨认 监护人同意 3、没有行为能力未满10岁;完全不能辨认 法人的民事权利能力和民事行为能力的特点: 与自然人的民事权利能力/行为能力相比,法人的民事权利能力/行为能力有如下特点: (1)法人的民事权利能力不包括专属于自然人享有的一些事项,如生命权、健康权、肖像权等。 (2)自然人的民事权利能力一律平等,而法人的民事权利能力在法人地位上平等(如诉讼地位),在具体内容上不平等,受其成立目的和登记内容的限制(如企业的营业范围以登记为准)。 (3)法人的民事权利能力/行为能力产生于其成立之时,消灭于其终止之日,共同始终(比较于公民的民事权利能力/行为能力的不同始终。 (4)法人的行为能力与其民事权利能力相符(比较与自然人的民事权利能力和行为能力不相符),不同法人之间的行为能力因此也不同。 (5) 法人的行为能力有时受到国家限制(如责令企业法人停业整顿/吊销营业执照等),但除非法人资格消灭,其行为能力不被剥夺,(比较于自然人丧失行为能力)。二、 代理制度 (一)概念和特征 1、代理的概念 代理是代理人在代理权限范围内,以被代理人的名义独立与第三人为民事法律行为,由此产生的法律效果直接归属于被代理人的一种法律制度。代理适用范围广泛,民事法律行为般均可以代理,但依照法律规定成者按照双方当事人约定,应当由本人实施的法律行为,如立遗嘱、结婚登记等不得代理。 2、代理的特征 代理有以下四个特征:(1) 代理是民事法律行为。代理能够产生一定的法律后果,即能够在被代理人与第三人之间产生、变更和终止某种法律关系。 (2) 代理人必须以被代理人的名义进行活动。被代理人是所设立的法律关系的主体,是权利的享有者、义务的承担者。相对而言,信托和行纪虽然也是根据委托而产生,却是以信托人、行纪人自己的名义进行的,由此产生的后果也由他们自己承担。 (3)代理人在被代理人授权的范围内独立作出意思表示。代理人虽然以被代理人的名义从事活动,但代理人在被代理人授权范围内有权决定如何向第三人作出意思表示。这特征使代理人与证人、传达人、居间人区别开来。后者无权进行独立意思表示,他们只能起媒介作用。(4)代理人所为的民事法律行为的法律效果归属于代理人。代理人在代理权限内所进行的一切行为,其法律后果不论对被代理人是否有利,被代理人都应承受。 (二)种类:委托代理、法定代理、指定代理、复代理按照代理权产生的根据不同,可以把代理分为法定代理、指定代理、委托代理等三种。 1、法定代理。法定代理是指直接根据法律的规定而产生的代理。这主要是为保护无民事行为能力或限制民事行为能力的未成年人和精神病人的利益而规定的。法定代理权限由法律直接规定。 2、委托代理。委托代理是指根据被代理人的委托授权所产生的代理。委托代理在实际生活中运用最为广泛。法人之间、法人和自然人之间的委托代理,一般采用授权委托书形式。授权委托书应载明代理人的姓名、代理事项、权限及期限,并由委托人签名或盖章。 3、指定代理。指定代理是指根据指定单位或人民法院的指定而产生的代理。对于无法定代理人的未成年人和丧失民事行为能力人,由有关指定机构,如未成年人父、母所在单位或者住所地居民委员会、村民委员会,为其指定监护人,由监护人代理他们参加民事活动。 代理除了上述分类外,还可以按照代理人数量不同把代理划分为单独代理和共同代理,按照代理权限大小划分为部分代理和全权代理,根据行使代理权是否转托分为普通代理和复代理。 (三)代理的终止 代理的终止就是代理关系因为某种法律事实而消灭。 委托代理因下述事实的出现而终止:(1)代理期限届满或代理事务已经完成;(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托;(3)代理人一方死亡;(4)代理人丧失民事行为能力;(5)作为被代理人或者代理人的法人终止或解散。 法定代理或指定代理因下列情形而终止:(1)被代理人取得或恢复民事行为能力;(2)被代理人或代理人死亡;(3)代理人丧失民事行为能力;(4)指定代理的人民法院或者指定单位取消指定;(5)由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。 (四)代理终止的法律后果(表见代理的特殊性) 代理终止后代理人行为为无权代理。 民法通则第66条规定:“没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为,只有经过被代理人的追认,被代理人才承担民事责任。未经追认的行为,由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的,视为同意。” 表见代理,是指行为人虽无代理权,但由于被代理人的行为,造成善意第三人确信其有代理权并与之实施民事行为,因而法律规定被代理人必须承担法律效果的代理。法律为了保护善意第三人的利益,维护交易安全,并以此维持人们对代理制度的信赖,而特别规定了表见代理制度。合同法第49条规定:“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。” 表见代理的构成要件主要有:(1)代理人没有代理权。(2)无权代理人客观上存在使相对人相信其有代理权的理由。如被代理人以书面或口头形式直接或间接向第三人表示授予他人以代理权,但实际上并未授权,导致第三人基于信赖而与他人实施交易;又如被代理人将可以证明代理权的文件或印

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