2011年宝应县打击安全生产非法违法行为专项行动工作总结.doc

2011年宝应县打击安全生产非法违法行为专项行动工作总结根据市安委会统一部署和要求，现将我县开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动有关情况汇报如下：一、基本情况一是召开会议、全面动员。年初，县安委会将“打非”专项行动作为一项年度中心工作在全县安全生产大会上进行了部署。5月份接到市安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知（扬安字201111号）后，我县高度重视，结合自身实际，制定下发了宝应县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的实施方案（宝安发20118号），并迅速召开安委会成员单位工作会议，对全县安全生产打非专项行动进行了专题部署，会议传达贯彻学习了有关文件，副县长顾长荣作了重要讲话。会议认真分析了非法违法生产经营的危害性和存在的原因，对打非工作进行了重点部署，要求各级各部门将打非作为当前的一项重要工作抓实抓好。二是成立组织、建立网络。为切实加强全县“打非专项行动”的组织领导，确保“打非专项行动”取得良好成效，县政府成立“打非专项行动”领导组，县政府分管县长任组长，县政府办分管主任、县安监局长任副组长，县公安局、县经信委、县安监局、县交通运输局、县地方海事处、县工商局分管负责人为成员，办公室设在县安监局，对全县“打非专项行动”进行统一领导，统一安排，统一部署，研究解决工作中的共性问题和突出问题，协调有关部门开展“打非专项行动”，明确了“打非专项行动”目标、要求、方式等，使全县在打击安全生产非法违法行为专项行动过程中有条不紊地进行。三是明确责任、各司其职。接到市安委会通知后，我县结合自身实际，制定下发了宝应县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的实施方案（宝安发20118号），对各单位的职责进行了明确。按照“属地负责，条块结合”的原则，县各有关部门按照各自职责分工，负责指导、开展相关行业和领域的专项行动坚持统一调度，分头落实，形成合力。四是突出重点、有机结合。此次打非专项行动，我县在明确交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、船舶修造、冶金等行业和领域为重点的同时，坚持做好“三个结合”：一是与正常监管相结合，将打非纳入安全监管重要内容；二是与事故隐患排查治理相结合。通过安全隐患排查，来发现非法违法生产经营建设行为，从而进行严厉打击；三是与专项整治相结合。以专项整治为抓手，突出打击重点行业和领域的“三非”行为。依法取缔危险化学品生产加工点1家，非法经营单位1家，无证经营烟花爆竹经营户6家，依法处理违法经营烟花爆竹店5家，非法违法建设6家。五是联合执法、严厉打击。自“打非专项行动”开展以来，我县各部门按照职责牵头开展了8次联合执法行动。5月份县安监局与建工部门对建筑行业联合开展执法行动，处理6起非法、违法建设行为。6月份，由经贸委牵头，安监、质监、机电、消防大队5个部门对我县4个船舶修造企业开展联合执法行动。6月份，安监、公安部门和射阳湖政府联合取缔了一居民房屋内的烟花爆竹非法存储点。7月份由安监部门牵头，公安、工商、交通、安宜镇政府联合取缔一甲醇燃料非法生产加工点。57月份由安监部门牵头，各镇（区）对全县危险化学品领域开展重点执法检查，有力打击了危化品领域非法建设、非法生产经营活动。我县非法违法生产经营建设行为得到有效地控制，安全生产秩序得到进一步好转。二、存在主要问题1、个别企业的主体责任落实不到位。个别企业对安全生产工作重视不够，安全投入不足，安全管理措施落实不到位，对“三违”行为管理不力，日常安全管理资料不完善、不健全。2、少数镇区和部门打非措施乏力。一些镇区和部门对打非治违工作认识不到位，措施不硬，打击不力，形成“齐抓共管”的观念还不是很明显致使个别行业和领域非法违法生产经营现象难以得到彻底根治。三、下阶段工作打算1、进一步深入贯彻安全生产法律法规，落实主体责任。督促全县各生产经营单位进一步落实安全生产主体责任，加强安全管理，规范安全生产秩序，预防生产事故。加强对行业主管部门的督促指导，促进行业安全监管工作不断加大得到加强。2、进一步加大宣传力度，强化舆论监督。充分利用电视、广播、报纸、网络等舆论工具和多种宣传方式，将“打非专项行动”的宣传工作抓牢抓实，营造和保持有利于严厉打击非法违法生产经营建设行为的社会舆论氛围，使“打非专项行动”工作的决策部署和政策措施深入人心。3、进一步巩固工作成效，开展“回头看”。继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。组织全县各级各部门开展安全生产“打非治违”专项工作“回头看”，对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪督办，对己关闭或采取强制措施的企业，加强监控，确保不反弹。对事故多发的重点行业、重点地区和难点问题，进行重点执法或组织联合执法，坚决遏制事故。4、进一步深化“打非专项行动”，建立长效机制。把专项行动中的